剛剛過(guò)去的世博會(huì )，有許多令人難忘的地方。除了有形的建筑、展品，還有無(wú)微不至的人性化服務(wù)，如空氣般重要，也如微風(fēng)般溫和、不張揚，于細微處體貼人的需要。這些服務(wù)，并非一蹴而就，而是“天天在改進(jìn)”。能夠做到這一點(diǎn)，不僅是管理者的智慧，也匯聚了公眾的靈感。在世博會(huì )這個(gè)開(kāi)放式平臺上，公眾參與的作用得到了充分體現。
公眾參與，有時(shí)表現為積極建言。8月初的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，得到熱情響應�！敖瘘c(diǎn)子”中，有些具備相當可行性，不久便落實(shí)到世博園區，如園區統一提供熱水、規范自制指路牌等。這些民間智慧，源自親身體驗和細微觀(guān)察，從參觀(guān)者的角度彌補管理者的盲點(diǎn)，因此分外可貴。
公眾參與，有時(shí)表現為親身投入。園區里的“小白菜”、城市中的“藍莓”，都是人們最熟悉、最親切的例子。以“我愿意”為緣起而投入世博服務(wù)工作的志愿者們，是公眾參與者中最積極、最具奉獻精神的群體。他們在志愿服務(wù)中，也得到了自我價(jià)值的實(shí)現和自我素質(zhì)的提升，這種公益和自益的完美結合，賦予了“服務(wù)”、“奉獻”等傳統詞匯更豐富、更多元化的內容。
公眾參與，有時(shí)也表現為抱怨、不滿(mǎn)、發(fā)牢騷。難道不是嗎？雖然方法相對消極，但一樣為世博服務(wù)工作拓展了改進(jìn)空間，提供了改善靈感。例如參觀(guān)者反映園區吃飯貴，管理者就引進(jìn)價(jià)格平民化的餐飲；參觀(guān)者投訴有工作人員搶占熱門(mén)場(chǎng)館最先排隊位置，管理者就加強監督予以制止；參觀(guān)者抱怨排隊時(shí)間長(cháng)，不敢離隊上廁所，管理者就發(fā)放“臨時(shí)離開(kāi)證”……這種公眾參與方式，有時(shí)也許偏感情化，不太理性；但在一個(gè)開(kāi)放式的意見(jiàn)平臺上，各種聲音都應該得到尊重和包容，也正因為這份包容和多元化，世博會(huì )才如此和諧、精彩。
在公眾參與上，世博會(huì )交出了一份令人滿(mǎn)意的答卷。在世博會(huì )后，也同樣要讓公眾感到，自己的意見(jiàn)受到尊重，自己的投入體現價(jià)值，甚至自己的牢騷，也能得到耐心的傾聽(tīng)。就在不久前，《上海市住宅物業(yè)管理規定(修訂草案)》為了更廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn)，將征求意見(jiàn)期限延長(cháng)。這不僅能讓法規制訂得更完善，也能讓法規推行獲得更堅實(shí)的民意基礎。反之，不時(shí)有一些聽(tīng)證會(huì )變“漲價(jià)會(huì )”，在代表選擇和意見(jiàn)聽(tīng)取上把公眾參與當作可有可無(wú)的“擺設”，即使公眾最后不得不接受漲價(jià)的結果，也讓漲價(jià)的合法性受到質(zhì)疑，社會(huì )矛盾因此增加。
世博會(huì )閉幕日所發(fā)表的《上海宣言》中提出，要構筑親睦友善的宜居社區，其中一條，就是“鼓勵公眾參與城市規劃與管理”。但愿以世博會(huì )為示范，城市管理者更充分地認識到公眾參與的價(jià)值，讓開(kāi)放式的參與平臺由5.28平方公里擴展到更廣闊的領(lǐng)域。 (紀玉)
