從1949年9月到2009年的金秋，人民政協(xié)走過(guò)了整整60年的光輝歷程。
60年彈指一揮，60年輝煌共鑄。人民政協(xié)在共和國的編年史上，寫(xiě)下了濃墨重彩的篇章。
共商國是，同創(chuàng )偉業(yè)。60年來(lái)，人民政協(xié)和共和國一道成長(cháng)，為推進(jìn)中國革命、建設和改革發(fā)揮了不可替代的作用，創(chuàng )造了不可磨滅的業(yè)績(jì)
每天清晨，無(wú)論酷暑嚴寒，莊嚴的天安門(mén)廣場(chǎng)總是匯集著(zhù)很多來(lái)自各地的人群，懷著(zhù)敬仰的心情觀(guān)看升旗儀式、瞻仰人民英雄紀念碑。
新中國的第一面國旗正是根據人民政協(xié)第一屆全體會(huì )議決議制定的，從此成為新中國的象征。源自這次政協(xié)會(huì )議決定而建立的人民英雄紀念碑，見(jiàn)證著(zhù)人民政協(xié)伴隨新中國走向繁榮富強的輝煌歷程。
新中國的誕生為人民政協(xié)在國家政治體制和政治生活中發(fā)揮作用提供了廣闊的空間和舞臺。60年來(lái)，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央領(lǐng)導下，人民政協(xié)作為中國人民最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織，作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，作為發(fā)揚社會(huì )主義民主的重要形式，為推進(jìn)中國革命、建設和改革事業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用，創(chuàng )造了不可磨滅的業(yè)績(jì)。
1949年9月21日晚上7點(diǎn)，肩負協(xié)商創(chuàng )建新中國歷史重任的中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議，在中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕。
就在這次會(huì )議上，參加會(huì )議的各黨派團體、民主人士，在民主協(xié)商的氣氛中，制定了《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》，選舉中央人民政府，確定國旗、國歌、國都和紀年，開(kāi)啟了中華民族歷史上一個(gè)偉大的新紀元。
新中國的第一面國旗正是根據人民政協(xié)第一屆全體會(huì )議決議制定的，從此成為新中國的象征。源自這次政協(xié)會(huì )議決定而建立的人民英雄紀念碑，見(jiàn)證著(zhù)人民政協(xié)伴隨新中國走向繁榮富強的輝煌歷程。
新中國的誕生為人民政協(xié)在國家政治體制和政治生活中發(fā)揮作用提供了廣闊的空間和舞臺。60年來(lái)，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央領(lǐng)導下，人民政協(xié)作為中國人民最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織，作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，作為發(fā)揚社會(huì )主義民主的重要形式，為推進(jìn)中國革命、建設和改革事業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用，創(chuàng )造了不可磨滅的業(yè)績(jì)。
1949年9月21日晚上7點(diǎn)，肩負協(xié)商創(chuàng )建新中國歷史重任的中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議，在中南海懷仁堂隆重開(kāi)幕。
就在這次會(huì )議上，參加會(huì )議的各黨派團體、民主人士，在民主協(xié)商的氣氛中，制定了《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》，選舉中央人民政府，確定國旗、國歌、國都和紀年，開(kāi)啟了中華民族歷史上一個(gè)偉大的新紀元。
20世紀90年代第一天，江澤民總書(shū)記等中共中央第三代領(lǐng)導集體出席了全國政協(xié)舉行的新年茶話(huà)會(huì )。從這一年開(kāi)始，中央領(lǐng)導集體與各界人士在全國政協(xié)禮堂共迎新年，中共中央總書(shū)記和民主黨派領(lǐng)導人發(fā)表講話(huà)，成為每年元旦我國政治生活中的一件大事。
2002年歲末，京城普降瑞雪。中共中央總書(shū)記胡錦濤在全國政協(xié)主席賈慶林等陪同下，冒著(zhù)風(fēng)雪嚴寒，逐一走訪(fǎng)各民主黨派中央和全國工商聯(lián)。胡錦濤說(shuō)，在這樣的時(shí)刻，我們中共中央的同志和各民主黨派中央的同志有一個(gè)共同的心愿，那就是要繼續堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在長(cháng)期團結奮斗中形成的親密合作的優(yōu)良傳統，更好地發(fā)揮我國社會(huì )主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，同心同德地為全面建設小康社會(huì )、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面而奮斗，萬(wàn)眾一心地創(chuàng )造我們的幸福生活和美好未來(lái)。
60年來(lái)，隨著(zhù)人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中國共產(chǎn)黨對這種中國特色社會(huì )主義民主形式的認識，也不斷達到新的境界，不斷提出新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新要求，豐富和發(fā)展人民政協(xié)的思想和理論，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。
尤其是2005年以來(lái)，中共中央先后頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線(xiàn)的意見(jiàn)》等3個(gè)與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要文件。其中，關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)是新中國成立以來(lái)中共中央第一次專(zhuān)門(mén)就人民政協(xié)工作頒發(fā)的文件，成為指導人民政協(xié)事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
心系發(fā)展，情系民生。60年來(lái)，人民政協(xié)牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞國計民生，積極建言獻策
成片的蘆葦隨風(fēng)起伏，不時(shí)有海鷗從蘆葦蕩中飛起……從一座無(wú)名荒島到“中國生態(tài)第一城”，在首鋼工作了20多年的首鋼技術(shù)研究院的黨委書(shū)記梁宗平，用“夢(mèng)開(kāi)始的地方”來(lái)形容曹妃甸在首鋼人心中的地位和意義。
時(shí)光回溯至2005年2月18日，當國家發(fā)展改革委正式批復首鋼實(shí)施搬遷、結構調整和環(huán)境治理的方案時(shí)，如何將一座800萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)整體搬遷，同時(shí)又保持曹妃甸的碧海藍天，成為很多人思考的課題。
2005年10月，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )與經(jīng)濟委員會(huì )聯(lián)合提交的一份提案——《關(guān)于首鋼搬遷及曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區建設的建議》，提出了破解這一難題的思路：以首鋼搬遷為契機，率先把曹妃甸鋼鐵項目建成符合循環(huán)經(jīng)濟原則的現代化大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，把曹妃甸工業(yè)區建成循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區。最終，這一建議被國家“十一五”規劃綱要采納。
建睿智之言，獻務(wù)實(shí)之策。伴隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義建設波瀾壯闊的偉大進(jìn)程，人民政協(xié)始終牢記自己的使命，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，提出了一系列意見(jiàn)和建議。僅十屆全國政協(xié)五年間，就受理提案2．3萬(wàn)多件，形成視察報告100多份，提出調研報告270多份，反映社情民意信息6600多篇。其中，對制定和實(shí)施“十一五”規劃、實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展、建設社會(huì )主義新農村等關(guān)系國計民生的重大問(wèn)題，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為黨和政府有關(guān)決策提供了重要參考。
長(cháng)江三峽水利樞紐工程是一項舉世矚目的重大工程，政協(xié)委員們十分關(guān)注。僅在政協(xié)六屆二次會(huì )議期間，就有167位委員單獨或聯(lián)名提出了17件提案。委員們對興建三峽工程在移民、環(huán)保、地質(zhì)、文物保護等各個(gè)方面的利弊得失，以及在技術(shù)、人才、財力、物力等方面的可行性、可靠性進(jìn)行廣泛深入的論證，對于促進(jìn)三峽工程方案的科學(xué)論證和正確決策，起了重要作用。當時(shí)已經(jīng)92歲高齡的孫越崎對三峽工程建設給予持續關(guān)注，直到1989年3月在全國政協(xié)會(huì )議上，他還和其他委員就這一問(wèn)題作了聯(lián)合發(fā)言，赤忱之心令人動(dòng)容。
人民政協(xié)情系民生。60年的風(fēng)雨歷程中，在圍繞國家大政方針?lè )e極建言獻策的同時(shí)，政協(xié)委員們把目光投向了人民群眾普遍關(guān)注的看病難、住房難、上學(xué)貴、就業(yè)難、農民增收難以及食品安全、傳染病防治、環(huán)境保護等問(wèn)題，對協(xié)助黨和政府解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。
2006年3月8日下午4時(shí)許，人民大會(huì )堂萬(wàn)人大禮堂內，全國政協(xié)十屆四次會(huì )議第二次全體會(huì )議正在進(jìn)行。李永海委員走上講臺，就加快貧困老區發(fā)展作大會(huì )發(fā)言。
“3年來(lái)，我和我的同事先后深入13個(gè)省、自治區的革命老區的40多個(gè)縣、40多個(gè)鄉、50多個(gè)村和100多戶(hù)貧困農民家庭調查研究……”平實(shí)、深情的敘說(shuō)，感染了每一個(gè)人。
李永海委員就加快貧困老區發(fā)展所作的調研和提出的建議，為推動(dòng)革命老區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步入快車(chē)道，讓老區人民盡快富裕起來(lái)起到了重要作用。
汶川地震，舉世震驚，舉國哀痛。各級政協(xié)委員緊急行動(dòng)起來(lái)，有的舍生忘死，爭分奪秒搶救被困人員；有的發(fā)揮自身專(zhuān)長(cháng)，積極開(kāi)展義診、疫情防處、科技減災等活動(dòng)。圍繞抗震救災和災后恢復重建，全國政協(xié)召開(kāi)主席會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，就《國家汶川地震災后恢復重建總體規劃》開(kāi)展研究討論，組織委員深入災區調研視察，提出許多意見(jiàn)和建議。其中，將災區恢復重建與城鄉一體化綜合改革相結合、加強災后心理救援、完善應急機制等建議，引起國務(wù)院的高度重視。
2008年下半年以來(lái)，國際金融危機爆發(fā)，對我國經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響。全國政協(xié)密切關(guān)注和追蹤經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，圍繞中央制定的“保增長(cháng)、擴內需、調結構”方針，召開(kāi)了兩次專(zhuān)題議政性會(huì )議，并組織政協(xié)委員赴各地深入調研，提出了多方面建設性意見(jiàn)和建議。
擷取滄海一粟，盡曉赤膽衷情。60年風(fēng)雨同舟，人民政協(xié)在中國土地上生根、發(fā)展、壯大，為國家經(jīng)濟繁榮、民主發(fā)展、社會(huì )和諧、人民幸福和祖國統一，發(fā)揮了不可替代的作用，做出了不可磨滅的貢獻。
矢志創(chuàng )新，銳意改革。60年來(lái)，人民政協(xié)團結一切可以團結的力量，進(jìn)一步走向制度化、規范化，自身建設取得顯著(zhù)成就
2008年的全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議上，一場(chǎng)特殊的新聞發(fā)布會(huì )引起媒體的關(guān)注——5位來(lái)自新階層的政協(xié)委員將與中外記者見(jiàn)面。
身為投資銀行家的韓方明委員說(shuō)：“目前中國的政治架構已為新階層有效和有序地參與國家民主生活提供了通道、平臺和路線(xiàn)圖。人民政協(xié)是有效的、重要的參與渠道之一�！�
民營(yíng)企業(yè)家、律師、私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體戶(hù)……隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )階層的演變，一些新的社會(huì )階層和群體的代表人士被吸納進(jìn)入人民政協(xié)，人民政協(xié)因而更具代表性和包容性。
事實(shí)上，從誕生之日起，人民政協(xié)就充分體現了廣泛的代表性和政治上的進(jìn)步性。1949年9月21日，參加人民政協(xié)第一屆全體會(huì )議的代表有的穿制服，有的穿工裝，有的穿西服，甚至有的穿長(cháng)袍，可謂群賢畢至、少長(cháng)咸集。
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，人民政協(xié)的構成不斷擴展，不同黨派、民族、宗教、派別、階層的代表人士通過(guò)政協(xié)這個(gè)渠道充分表達意見(jiàn)。八屆全國政協(xié)，全國56個(gè)民族第一次都有了自己的代表人士，中國五大宗教領(lǐng)袖首次在這里聚齊，一批非公有制經(jīng)濟人士也新出現在人民大會(huì )堂參政議政的舞臺上；從2001年起，全國政協(xié)連年邀請海外華僑列席政協(xié)大會(huì )，他們中既有海外愛(ài)國僑團的負責人，也有學(xué)界、商界、科技界的精英……
協(xié)調關(guān)系，匯聚力量。作為最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織，人民政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結一切可以團結的力量，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的積極因素，為實(shí)現祖國統一、推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設、實(shí)現人民安居樂(lè )業(yè)不斷發(fā)揮著(zhù)自己特殊的作用。
團結和民主，這是人民政協(xié)的兩大主題。而創(chuàng )新與發(fā)展，則是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。
2004年3月12日，北京人民大會(huì )堂。出席政協(xié)十屆二次會(huì )議閉幕會(huì )的1998名委員，以1833票贊成、52票反對、113票棄權的表決結果通過(guò)了中國人民政治協(xié)商會(huì )議章程修正案草案。
這是政協(xié)章程的第五次修訂。作為人民政協(xié)開(kāi)展工作的基本依據，自1954年誕生以來(lái)，政協(xié)章程先后經(jīng)過(guò)了1978年、1982年、1994年、2000年4次修訂，不斷完善發(fā)展，使人民政協(xié)事業(yè)制度化、程序化、規范化建設不斷邁上新臺階。
與此同時(shí)，為使政協(xié)工作更好地有章可循、有據可依，全國政協(xié)先后制定和修訂了全體會(huì )議工作規則、常委會(huì )工作規則、主席會(huì )議工作規則等與政協(xié)章程相配套的制度，同時(shí)積極探索委員視察、專(zhuān)題調研、反映社情民意信息、新聞宣傳、文史資料等工作的特點(diǎn)和規律，制定了加強改進(jìn)有關(guān)工作的意見(jiàn)。
2005年夏天，來(lái)自河南的舒安娜委員與其他98位全國政協(xié)委員一起，參加了十屆全國政協(xié)組織的第一期委員集中學(xué)習研討班。讓全體政協(xié)委員參加集體學(xué)習是政協(xié)學(xué)習工作的一項創(chuàng )新，對委員知情明政、提高委員參政議政能力起到了積極作用。
60年來(lái)，人民政協(xié)通過(guò)不斷推進(jìn)自身建設，圍繞團結民主兩大主題，圍繞黨和國家工作大局，切實(shí)履行職能。從政治協(xié)商到民主監督再到參政議政，從推進(jìn)社會(huì )主義民主政治發(fā)展到促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，從增進(jìn)民族團結、宗教和睦到促進(jìn)祖國統一和海外聯(lián)誼工作……人民政協(xié)的舞臺不斷擴展，作用不斷顯現。
2003年2月，一份反映“非典”疫情的政協(xié)信息引起了中央領(lǐng)導同志的關(guān)注。而在當時(shí)，“非典”對多數人來(lái)說(shuō)還是一個(gè)陌生的名詞。
在“非典”肆虐期間，全國政協(xié)信息局集中精選了“建立集中收治非典病人的醫院”、“嚴防非典疫情向農村傳播”等91篇委員和各民主黨派成員的重要建議信息及時(shí)報送中央，為奪取抗擊“非典”斗爭的勝利發(fā)揮了積極作用。
反映社情民意信息、專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、提案辦理協(xié)商會(huì )……人民政協(xié)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷以與時(shí)俱進(jìn)的精神堅持改革創(chuàng )新，研究探索開(kāi)展人民政協(xié)工作的新形式、新方法，成效顯著(zhù)。
此外，全國政協(xié)積極拓展對外交往的新途徑，借助中國宗教界和平委員會(huì )、中國經(jīng)濟社會(huì )理事會(huì )等平臺，為增進(jìn)與各國人民的相互了解、擴大共識，以及在推動(dòng)國際合作、促進(jìn)世界和平方面作出了重要貢獻。
“加強自身建設，發(fā)揮協(xié)調關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用�！边@是時(shí)代對人民政協(xié)在新世紀新階段進(jìn)一步發(fā)揮更大作用的期盼和召喚。新世紀新階段，人民政協(xié)正在積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強機關(guān)建設為重點(diǎn)，全面推進(jìn)自身建設，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
60年篳路藍縷，60年風(fēng)雨兼程。60年的征程告訴我們，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，經(jīng)過(guò)歲月的鑄就，時(shí)光的磨礪，今天，天地更廣、道路更寬、作為更大；未來(lái)，必將煥發(fā)出更大的生機與活力！
