“九二共識”的歷史真相 (2002-4-30)

時(shí)間:2009-12-16 16:52　　　來(lái)源：國臺辦

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )研究部

　　當前，海峽兩岸對話(huà)與談判問(wèn)題再次成為兩岸同胞關(guān)注的焦點(diǎn)。在1月24日錢(qián)其琛副總理深入闡述“九二共識”對于重開(kāi)海協(xié)與臺灣�；鶗�(huì )對話(huà)、打破政治僵局的重要意義后，臺灣當局領(lǐng)導人依然堅持否定和歪曲“九二共識”的態(tài)度。1992年11月，兩會(huì )就解決事務(wù)性商談中如何表明堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度問(wèn)題，找到了解決辦法，達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的共識。為維護兩會(huì )商談的基礎，揭示兩岸談判的意義，澄清臺灣當局對“九二共識”的歪曲和誣蔑，有必要向臺灣同胞和國際社會(huì )再次闡明“九二共識”的形成過(guò)程和有關(guān)內容。

　　祖國大陸方面一貫主張通過(guò)和平談判解決雙方分歧，實(shí)現祖國統一。自1987年底兩岸同胞隔絕狀態(tài)被打破以來(lái)，隨著(zhù)兩岸經(jīng)貿交往、人員往來(lái)和各項交流蓬勃發(fā)展，兩岸同胞交往日益密切。面對兩岸交往中衍生的具體問(wèn)題，臺灣當局不得不調整“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”，成立海峽交流基金會(huì )，就事務(wù)性問(wèn)題與祖國大陸方面進(jìn)行接觸商談。鑒于臺灣當局的有關(guān)文件中明確表示堅持一個(gè)中國原則、追求國家統一，鑒于�；鶗�(huì )以“中國的、善意的、服務(wù)的”為建會(huì )宗旨，祖國大陸方面為促進(jìn)兩岸交流、維護兩岸同胞的正當權益、改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，同意進(jìn)行事務(wù)性商談，并于1991年12月16日成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )。

　　海峽兩岸事務(wù)性商談伊始，海協(xié)基于兩岸交往中的具體問(wèn)題是中國內部事務(wù)的客觀(guān)現實(shí)，提出在商談和協(xié)議中必須堅持一個(gè)中國原則；只要表明堅持一個(gè)中國的基本態(tài)度，可以不討論一個(gè)中國的政治含義；表述的方式可以充分協(xié)商。

　　1992年8月1日，臺灣當局的“國家統一委員會(huì )”就兩會(huì )商談事務(wù)性協(xié)議時(shí)有關(guān)“一個(gè)中國”涵義問(wèn)題作出“結論”，內稱(chēng)：“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國之原則，但雙方所賦予之涵義有所不同”；“臺灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分”；臺灣當局“已制訂國統綱領(lǐng)，開(kāi)展統一步伐”。這份“結論”表明了臺灣當局承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分和“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”、追求統一的立場(chǎng)。

　　為進(jìn)一步表明海協(xié)的態(tài)度，為兩會(huì )達成具體表述創(chuàng )造條件，8月27日，海協(xié)負責人發(fā)表談話(huà)，指出這份“結論”確認“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國之原則”，“明確這一點(diǎn)，對海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義，它表明，在事務(wù)性商談中應堅持一個(gè)中國原則已成為海峽兩岸的共識”；同時(shí)，針對這份“結論”中祖國大陸方面不同意的內容，海協(xié)負責人也明確表示：“我會(huì )不同意臺灣有關(guān)方面對‘一個(gè)中國’涵義的理解。我們主張‘和平統一、一國兩制’，反對‘兩個(gè)中國’、‘一中一臺’、‘兩個(gè)對等政治實(shí)體’的立場(chǎng)是一貫的�！�

　　1992年10月28日至30日，海協(xié)與�；鶗�(huì )在香港就“兩岸公證書(shū)使用”問(wèn)題繼續進(jìn)行工作性商談。對于如何在協(xié)議文本中表述堅持一個(gè)中國原則問(wèn)題，雙方各自提出5種文字方案，但未形成一致的意見(jiàn)。隨后，�；鶗�(huì )代表“建議在彼此可以接受的范圍內，各自以口頭方式說(shuō)明立場(chǎng)”，并又提出3種口頭表述方案，其中第八案的表述內容是：“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過(guò)程中，雙方雖均堅持一個(gè)中國的原則，但對于一個(gè)中國的涵義，認知各有不同�！边@一口頭表述內容，由�；鶗�(huì )代表逐字逐句念出，請海協(xié)代表現場(chǎng)記錄下來(lái)。

　　海協(xié)研究了�；鶗�(huì )的第八案，認為這個(gè)方案表明了臺灣當局和�；鶗�(huì )謀求統一、堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度，雖然提出對“一個(gè)中國”的涵義“認知各有不同”，但沒(méi)有出現具體涉及“一個(gè)中國”政治涵義的文字，而海協(xié)歷來(lái)主張“在事務(wù)性商談中只要表明堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度，不討論一個(gè)中國的政治涵義”。在得到�；鶗�(huì )11月3日來(lái)函作出“已征得主管機關(guān)同意，以口頭聲明方式各自表達”的正式答復后，11月16日，海協(xié)致函�；鶗�(huì )，表示同意以各自口頭表述的方式表明堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度，并提出海協(xié)的口頭表述要點(diǎn)為“海峽兩岸都堅持一個(gè)中國的原則，努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及一個(gè)中國的政治涵義�！焙�協(xié)還以附件的方式，將�；鶗�(huì )的第八方案附在函中。12月3日，�；鶗�(huì )回函對此不表異議。至此，雙方達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的共識。1993年8月12日�；鶗�(huì )出版的《汪辜會(huì )談紀要》，也記載了�；鶗�(huì )在兩會(huì )同意以各自采用口頭方式表述對一個(gè)中國原則的態(tài)度后，才積極考慮舉行汪辜會(huì )談。

　　兩會(huì )共識的歷史原貌是十分清晰的。在“九二共識”中，雙方都表明了“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”和“努力謀求國家統一”的態(tài)度；對于“一個(gè)中國”的政治含義，�；鶗�(huì )表示“認知不同”，海協(xié)表示“在事務(wù)性商談中不涉及”，做了求同存異的處理。換言之，“九二共識”是在雙方表明堅持一個(gè)中國原則態(tài)度的前提下，暫時(shí)擱置了對“一個(gè)中國”政治含義的分歧。正是在此基礎上，兩會(huì )成功地舉行了汪辜會(huì )談，建立了制度化的協(xié)商與聯(lián)系機制，進(jìn)行了一系列商談，開(kāi)啟了兩岸政治對話(huà)，為改善和發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

　　“九二共識”雖然是各自以口頭方式表述的共識，但其過(guò)程和內容均有明確的文件和文字記錄，是任何人、任何政治勢力都否定不了、歪曲不了的。我們要求臺灣當局領(lǐng)導人明確承認“九二共識”，就是要求他回到“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的立場(chǎng)上來(lái)，求同存異、擱置政治歧見(jiàn)、面向未來(lái)、務(wù)實(shí)談判。  

編輯:胡珊珊