胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì )上的重要講話(huà)中指出，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本，必須牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線(xiàn)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。宣傳思想文化工作承擔著(zhù)宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的莊嚴使命，本質(zhì)上就是群眾工作。要認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，始終堅持人民至上的價(jià)值觀(guān)、人民是真正英雄的唯物史觀(guān)、立黨為公執政為民的執政觀(guān)，在指導思想上進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、強化群眾立場(chǎng)，在工作內容上進(jìn)一步反映群眾愿望、滿(mǎn)足群眾需求，在思想作風(fēng)上進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、拉近同群眾的距離，回答解決好“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。
一、為了誰(shuí)——一切為了群眾、真心服務(wù)群眾，引導動(dòng)員群眾為實(shí)現自己的利益而奮斗
任何一個(gè)政黨都有自己的方向目標和價(jià)值追求，為誰(shuí)立命、為誰(shuí)謀利始終是一個(gè)根本性、方向性問(wèn)題。我們黨從誕生之日起，就把實(shí)現人民解放和幸福鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上，融入到全部的奮斗實(shí)踐中。正是因為這樣，我們黨才贏(yíng)得了人民群眾的擁護支持，凝聚起巨大的前進(jìn)力量。宣傳思想文化工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在“為了誰(shuí)”的問(wèn)題上，必然同黨的性質(zhì)、宗旨相一致、相適應。早在革命戰爭年代，毛澤東同志就明確提出“為什么人”的問(wèn)題是一個(gè)根本的問(wèn)題、原則的問(wèn)題，強調我們要建設的文化是民族的、科學(xué)的、大眾的文化，文藝要與群眾相結合、為最廣大的人民大眾服務(wù)，宣傳教育工作就是要讓群眾知道自己的利益、自己的任務(wù)。這實(shí)際上都鮮明回答了宣傳思想文化工作“為了誰(shuí)”的問(wèn)題�，F在，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，宣傳思想文化工作的內容、形式、任務(wù)發(fā)生了很大變化，但無(wú)論怎么變，為人民服務(wù)這個(gè)方向不能變，代表最廣大人民根本利益這個(gè)原則不能變。
解決好“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是站穩群眾立場(chǎng)，堅持與群眾站在一起，同群眾坐在一條板凳上。群眾立場(chǎng)體現了馬克思主義的唯物史觀(guān)，體現了對群眾歷史地位和作用的深刻認識，體現了對社會(huì )發(fā)展規律的科學(xué)把握，體現了對保持黨的先進(jìn)性的堅定追求。只有真正領(lǐng)悟了群眾立場(chǎng)的真諦，才會(huì )自覺(jué)自愿、發(fā)自?xún)刃牡胤⻊?wù)群眾。宣傳思想文化工作站穩群眾立場(chǎng)，就要始終牢記人民利益高于一切，以對群眾高度負責的態(tài)度去宣傳群眾，以對群眾的滿(mǎn)腔熱情去服務(wù)群眾。
1．宣傳引導群眾、動(dòng)員激勵群眾。黨對人民群眾的領(lǐng)導作用，就是正確地給人民群眾指出前進(jìn)方向，發(fā)動(dòng)人民群眾自己動(dòng)手，爭取和創(chuàng )造自己的幸福生活。宣傳思想文化工作為了群眾，首要的是通過(guò)行之有效的宣傳動(dòng)員，引導群眾知曉自身利益所在，并為之而奮斗�，F在，我們黨正領(lǐng)導人民在建設中國特色社會(huì )主義的正確道路上致力于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧，致力于全面建設小康社會(huì )，這是順應人民群眾愿望、符合人民群眾利益的歷史選擇，也是實(shí)現民生幸福、讓人民群眾過(guò)上美好生活的偉大實(shí)踐。要說(shuō)群眾利益，這是最大的利益；要說(shuō)為了群眾，引導人們堅定不移地走中國特色社會(huì )主義道路，堅持中國特色社會(huì )主義理論體系，堅持中國特色社會(huì )主義制度，才是真正代表了人民根本利益。要緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)和工作大局，堅持不懈地宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策，宣傳科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線(xiàn)，講清楚黨的方針政策同人民群眾利益的內在聯(lián)系，講清楚經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同改善人民群眾生活的密切關(guān)系，引導人們正確認識眼前利益與長(cháng)遠利益、個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益，聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展。要緊緊圍繞我國發(fā)展的宏偉藍圖，緊密結合各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和干部群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨教育人民，廣泛深入開(kāi)展形勢政策宣傳教育，激勵廣大群眾投身改革建設實(shí)踐，為創(chuàng )造美好未來(lái)而努力。
2．反映人民群眾心聲、為人民群眾謀利。黨的宗旨決定著(zhù)宣傳思想文化工作替人民說(shuō)話(huà)辦事的價(jià)值取向，無(wú)論是宣傳黨的主張還是反映群眾的意愿，最終都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益。必須面向基層、服務(wù)群眾，關(guān)注群眾需求，維護群眾權益，說(shuō)群眾想說(shuō)的話(huà)、辦群眾歡迎的事，把工作做到群眾心坎上，進(jìn)一步解決好服務(wù)大眾還是服務(wù)小眾、服務(wù)多數人還是服務(wù)少數人的問(wèn)題。要堅持把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來(lái)，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來(lái)，時(shí)刻牢記宣傳思想文化工作的性質(zhì)所在，把群眾呼聲作為第一信號，強化大眾視野、百姓視角，直面問(wèn)題、聚焦熱點(diǎn)，更好地架起黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。要聚焦廣大群眾，為人民放歌抒情，多宣傳人民群眾的生產(chǎn)生活，多表現平凡人物的精神世界，把更多的鏡頭版面對準普通百姓，充分展示群眾“身邊的感動(dòng)”、大力唱響“勞動(dòng)者之歌”。要敏銳感知群眾冷暖，關(guān)注群眾訴求，主動(dòng)設置議題，加大對民生問(wèn)題的宣傳力度，加大對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的闡釋力度，反映群眾心聲、回應群眾關(guān)切，讓宣傳思想文化工作更好地服務(wù)人民群眾。
3．滿(mǎn)足群眾精神需求、不斷改善文化民生。宣傳思想文化工作的基本任務(wù)，就是提供健康向上的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，滿(mǎn)足人們的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。隨著(zhù)物質(zhì)生活的逐步改善，人民群眾的精神文化需求更加迫切、更加旺盛。文化越來(lái)越成為改善民生不可或缺的內容，成為生活質(zhì)量的一個(gè)顯著(zhù)標志。要著(zhù)眼于滿(mǎn)足人們多樣化、多層次、多方面的文化需求，堅持眼睛向下、重心下移，推動(dòng)文化產(chǎn)品、文化設施、文化服務(wù)向基層傾斜、向農村傾斜、向普通百姓傾斜，讓文化改革發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。對那些已被實(shí)踐證明、深受群眾歡迎的利民舉措，如文化惠民工程，公共博物館、紀念館、文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館免費開(kāi)放，公共文化服務(wù)體系建設等，要進(jìn)一步加大力度，往深里做、往實(shí)里做。社會(huì )主義文化是人民大眾的文化，不是精英文化、貴族文化，必須全心全意而不是半心半意地服務(wù)人民大眾，給誰(shuí)看、給誰(shuí)演、給誰(shuí)讀，在思想上必須十分清楚、十分明確。要樹(shù)立以人民為中心、以普通大眾為對象的創(chuàng )作導向，降低文化消費門(mén)檻，多生產(chǎn)群眾買(mǎi)得起、用得上的文化產(chǎn)品，多提供普通群眾喜歡的文化服務(wù)。要加強對文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)的引導，把握好方向、把握好導向，把服務(wù)群眾同引導群眾結合起來(lái)，把滿(mǎn)足需求與提高文明素養結合起來(lái)，更好地發(fā)揮文化引導社會(huì )、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
二、依靠誰(shuí)——從群眾中來(lái)、到群眾中去，把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉
成就偉大事業(yè)須有偉大力量。如果搞不清楚“依靠誰(shuí)”，就找不到依靠的力量，再美好的社會(huì )理想也只能成為空想。歷史唯物主義認為，人民群眾是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的決定性力量。只有人民群眾，才是歷史的真正創(chuàng )造者，才是真正的英雄。我們黨來(lái)自群眾，始終以人民為靠山�；仡櫄v史，每當黨的事業(yè)面臨重大挑戰，每當中國的前途命運面臨向何處去的重大關(guān)頭，總是用人民群眾的力量推動(dòng)歷史車(chē)輪前進(jìn)。充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾，這是黨的事業(yè)成功的根本保證。對宣傳思想文化工作來(lái)說(shuō)，無(wú)論是作為觀(guān)念形態(tài)的思想理論、價(jià)值體系、道德規范，還是作為藝術(shù)形式的音樂(lè )舞蹈、書(shū)法繪畫(huà)、詩(shī)詞歌賦，無(wú)不源自人民群眾的實(shí)踐創(chuàng )造�？梢哉f(shuō)，宣傳思想文化工作根基在群眾、智慧在群眾、力量在群眾。
解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是在思想上牢固確立人民群眾的主體地位，在工作中堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本方法。人民群眾既是物質(zhì)財富的創(chuàng )造者，也是精神財富的創(chuàng )造者。凡屬正確的決策必然是將群眾的意見(jiàn)集中起來(lái)、化為系統的意見(jiàn)，再回到群眾中去、使之成為群眾的行動(dòng)。面對層出不窮的新情況新問(wèn)題，必須充分發(fā)揮群眾的主體作用，激發(fā)群眾創(chuàng )造，集中群眾智慧，使宣傳思想文化工作始終保持旺盛的生機活力。
1．尊重群眾首創(chuàng )精神，充分調動(dòng)人民群眾在文化建設中的積極性創(chuàng )造性。尊重人民群眾的首創(chuàng )精神，最大限度地激發(fā)人們的創(chuàng )造熱情，我們的工作就能獲得最廣泛的支持，就有強大的生命力。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，全黨全社會(huì )的文化自覺(jué)程度日益提高，廣大群眾對文化建設的熱情空前高漲。能不能更加廣泛地動(dòng)員人民群眾參與文化創(chuàng )造，已成為宣傳思想文化事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。要適應社會(huì )生活的新變化，進(jìn)一步完善政策、拓展渠道、豐富載體，充分挖掘運用各方面的文化資源，暢通人們投身文化建設的途徑，使群眾真正成為文化繁榮發(fā)展的主角，使文化成為廣大群眾共建共享的文化。群眾自己的創(chuàng )造、自己的演繹最鮮活、最生動(dòng)，也最容易得到廣泛的認同。要積極鼓勵群眾的創(chuàng )新創(chuàng )造，支持群眾自我教育、自辦文化，開(kāi)展多層次、多形式的群眾性文化活動(dòng)。要大力營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，千方百計保護好、發(fā)揮好群眾參與文化建設的熱情，進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力，讓全社會(huì )的文化創(chuàng )造活力競相迸發(fā)、充分涌流。
2．汲取群眾智慧營(yíng)養，從人民群眾實(shí)踐中獲取宣傳思想文化工作的不竭動(dòng)力。生活最深刻，群眾最智慧。群眾處在實(shí)踐第一線(xiàn)，對事物的觀(guān)察、對情況的了解更細致、更透徹、更深刻。推動(dòng)宣傳思想文化工作向前發(fā)展，必須把人民群眾的實(shí)踐創(chuàng )造作為源頭活水，從群眾中汲取智慧，不斷開(kāi)闊工作視野、完善工作思路。謀劃工作、制定規劃、出臺政策，都要盡可能地擴大聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的范圍，都要發(fā)揚民主、集思廣益，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民�！伴]門(mén)造車(chē)”、“唱獨角戲”，就難以作出科學(xué)決策，更難以在群眾中得到落實(shí)。要深深植根于群眾的實(shí)踐土壤，深入到群眾中獲取“第一手材料”，從老百姓樸素的話(huà)語(yǔ)中提煉閃光的思想，從民間鮮活的藝術(shù)中萃取創(chuàng )造的元素，從基層的生動(dòng)實(shí)踐中探尋打開(kāi)工作思路的鑰匙，推動(dòng)宣傳思想文化工作不斷推陳出新、有所突破。
3．堅持由群眾評判，把人民群眾滿(mǎn)意作為檢驗宣傳思想文化工作的第一標準。標準體現工作導向，反映價(jià)值取向。以什么為標準、用什么來(lái)衡量，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對誰(shuí)負責、讓誰(shuí)滿(mǎn)意的問(wèn)題。我們黨是代表最廣大人民利益的政黨，一切工作的成敗得失必然要由人民群眾來(lái)檢驗。群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長(cháng)短優(yōu)劣。無(wú)論是制定政策、出臺規范，還是評選評比、考核表彰，都要注重群眾評價(jià)，增加群眾的話(huà)語(yǔ)權、評判權，不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞自我評價(jià)、自我認可。堅持群眾標準、由群眾來(lái)評判，不能走過(guò)場(chǎng)，必須具有約束力，群眾贊成什么就鼓勵什么，群眾期盼什么就做好什么，群眾反對的就堅決糾正。要經(jīng)�？匆豢次覀兊墓ぷ魇遣皇前凑杖罕姷囊笤谡归_(kāi)，看一看有哪些措施和辦法還需要改進(jìn)，讓群眾真滿(mǎn)意、而不是“被滿(mǎn)意”，使宣傳思想文化工作始終體現群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗。
三、我是誰(shuí)——視群眾為親人、把群眾當主人，始終擺正同人民群眾的關(guān)系
明確“為了誰(shuí)”、搞清“依靠誰(shuí)”，歸根到底還是要解決好“我是誰(shuí)”。這個(gè)問(wèn)題對于每個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō)非常重要。只有弄清“我是誰(shuí)”，才能更好地認清自己、定位自己；只有把人民放在心中最高位置，把智慧的增長(cháng)和本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng )造性實(shí)踐之中，堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，才能更好地改造自己、提升自己。
解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是擺正同人民群眾的關(guān)系。我們黨與人民群眾長(cháng)期同甘共苦、患難與共，對黨群關(guān)系有著(zhù)極為深刻的認識，有許多形象生動(dòng)的比喻：像舟和水、魚(yú)和水，像公仆和主人、學(xué)生和老師等等，這些都強調的是群眾的地位和作用，告誡我們要牢記自己的位置和身份。擺正同人民群眾的關(guān)系，是宣傳思想文化隊伍建設的一個(gè)重要內容，是宣傳思想文化干部素質(zhì)的一個(gè)基本要求，也是改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的一個(gè)重要著(zhù)力點(diǎn)。要把實(shí)踐當成最好的課堂、把群眾當成最好的老師，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，鍛煉品質(zhì)、凈化心靈、改進(jìn)作風(fēng)，不斷增強做好宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。
1．群眾是我們的根我們的本，必須情系群眾、保持同群眾的血肉聯(lián)系。我們都來(lái)自人民，群眾是我們成長(cháng)進(jìn)步的所依所靠。與群眾心相連、情相系，保持同群眾的血肉聯(lián)系，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現，是一種自然而然的要求。江澤民同志指出:“我們黨有許多優(yōu)勢，根本的一條就是同人民群眾保持血肉聯(lián)系�！秉h執政之后，環(huán)境、條件大大改善，這為我們聯(lián)系群眾提供了便利，同時(shí)也容易在作風(fēng)上發(fā)生變化�，F在有的人把與群眾的“魚(yú)水關(guān)系”變成了“蛙水關(guān)系”，需要時(shí)跳進(jìn)去，不需要時(shí)就跳出來(lái)。為什么交通發(fā)達了，通信先進(jìn)了，有的人與群眾的距離卻遠了、溝通卻少了，說(shuō)到底是對群眾的感情淡漠了。宣傳思想文化工作者面對的是廣大群眾，做的是交流思想、溝通心靈的工作，尤其需要增進(jìn)群眾感情、樹(shù)立大眾情懷，走近群眾、融入群眾，同群眾面對面、心貼心。只有深入群眾，了解普通百姓的生活條件、生存狀態(tài)，感受群眾的喜怒哀樂(lè )、酸甜苦辣，才能對群眾有真感情，才會(huì )自覺(jué)自愿地服務(wù)群眾。要把深入基層、走進(jìn)群眾作為宣傳思想文化工作的一種理念、一種常態(tài)，多到基層一線(xiàn)，切身體驗基層工作的實(shí)際，體會(huì )百姓生活的喜憂(yōu)，把握群眾的思想脈搏，在拉近同群眾的距離中找準宣傳教育的切入點(diǎn)結合點(diǎn)。要同群眾交朋友，多交普通群眾、困難群眾，了解他們盼在何處、難在何處，了解他們的內心世界，同群眾融在一起、打成一片，真正成為群眾的貼心人。
2．群眾是我們的衣食父母精神父母，必須感恩群眾、以實(shí)際行動(dòng)回報群眾。感恩，是中華民族的傳統美德�，F實(shí)生活中我們常常講感恩，對于黨員干部來(lái)說(shuō)，最需要感恩人民群眾。因為是人民群眾養育了我們的黨、成就了我們黨的偉大事業(yè)，是人民群眾給了我們干事創(chuàng )業(yè)的舞臺、施展才華的天地。離開(kāi)了人民群眾，沒(méi)有人民群眾的支持和付出，就沒(méi)有了依托、沒(méi)有了支撐，就會(huì )一無(wú)所有、一事無(wú)成。作為黨的宣傳干部，要把感恩群眾作為政治要求、基本修養，常懷感恩之心，無(wú)論生活在何地、工作在什么崗位，為群眾服務(wù)永遠是我們的分內職責。只有把群眾放在心上，群眾才會(huì )把我們放在心上；只有把群眾當親人，群眾才會(huì )把我們當親人。要保持赤誠之心、赤子之心，把群眾放在心中最高的位置，像對父母那樣善待他們、像對親人一樣為他們服務(wù)。倡導什么、反映什么都要充分考慮廣大群眾的切身感受，創(chuàng )作什么、提供什么都要充分考慮群眾的實(shí)際需要。群眾期盼的、歡迎的，就要全力以赴做好，把感恩群眾體現到宣傳思想文化工作基調導向的把握上、文化產(chǎn)品服務(wù)的安排上，把感恩之心轉化為利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)。
3．群眾是事業(yè)成敗的決定力量，必須敬畏群眾、堅守共產(chǎn)黨人的承諾。古人說(shuō)，“天下之事，成于懼而敗于忽”，“官有所畏，業(yè)有所成”。鄧小平同志曾經(jīng)講過(guò)，共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大也不好，要怕黨、怕人民群眾。古今中外，一些政權更迭、政黨興衰，也一再告誡我們，群眾的力量最強大，對群眾心懷敬畏，才能獲得支持擁護、站得牢立得住，如果忽略了群眾，就會(huì )被群眾所拋棄。要經(jīng)常用群眾這面鏡子照照自己，匡正自己的人生追求，校驗自己的責任態(tài)度，衡量自己的職業(yè)精神，做到自重、自省、自警、自勵。胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中提出新形勢下我們黨面臨著(zhù)“四大考驗”、“四大危險”，是對全體黨員干部的警示警醒，也是對宣傳思想文化戰線(xiàn)的警示警醒。宣傳思想文化工作者要有強烈的憂(yōu)患意識和責任意識，堅守對人民群眾的莊嚴承諾，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好本職工作。要堅持用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，堅定理想信念、加強黨性鍛煉、遵守黨的紀律，在提高思想政治素養上下功夫，在增進(jìn)對人民群眾的感情上下功夫，在了解基本國情上下功夫，在務(wù)實(shí)干事上下功夫，講黨性、重品行、作表率，弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德、樹(shù)立良好形象，不負黨的重托，不負人民厚望。
“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”，是新形勢下貫徹群眾路線(xiàn)需要深入研究回答的重大課題。弄清“為了誰(shuí)”，才能找準前進(jìn)的目標方向；弄清“依靠誰(shuí)”，才能找到工作的力量源泉；弄清“我是誰(shuí)”，才能把握自己的正確定位。要不斷深化認識、深化實(shí)踐，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到宣傳思想文化工作的各個(gè)方面，為推進(jìn)黨的建設新的偉大工程和中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)作出積極貢獻。
�。ū疚南抵泄仓醒胝尉治瘑T、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(cháng)劉云山同志2011年7月6日在全國文明辦主任培訓班上的講話(huà)，發(fā)表時(shí)有刪節。）
