降社保費率與增社保待遇要“兩手抓”
在即將召開(kāi)的全國“兩會(huì )”上，全國工商聯(lián)將提出降低社保費率的提案：目前中國的社保費率超過(guò)40%，高于經(jīng)濟發(fā)達國家。在較高的社保費率中，企業(yè)繳費比例過(guò)高，使企業(yè)負擔過(guò)重，建議政府投入、降低企業(yè)費率。
我國的社保費率過(guò)高，這是一個(gè)無(wú)須爭論的事實(shí)。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，社保費率過(guò)高不僅會(huì )帶給企業(yè)較為沉重的經(jīng)濟負擔，與此同時(shí)也造成一種后果，那就是很多中小企業(yè)因為社保負擔重而干脆選擇不給職工繳納社保。對職工來(lái)說(shuō)，過(guò)高社保費率帶來(lái)的后果，首先是可支配收入大量減少，很多錢(qián)都被社保劃走不能自由使用，然后就是漲工資的空間被過(guò)高社保費率抵減，最慘的則是，大批職工和其他困難群體因此被排斥在社保制度之外。
明乎于此，降低社保費率就應該是一種社會(huì )共識；問(wèn)題是，我國社保費率雖然很高，可當下的社�；鸱堑珱](méi)有盈余，反而盡是一個(gè)又一個(gè)的大窟窿亟待填補。在“未富先老”的困擾下，很多地方為平衡社保收支，恨不得再提高點(diǎn)繳費比例才好，哪有空間去降低費率呢？面對即將帶來(lái)的老齡化社會(huì )，如果沒(méi)有新的社保資金來(lái)源，就一味降低社保費率，結果只能是社保待遇的全面下降，甚至根本無(wú)法維持運轉。
因此，要想降低社保費率，為企業(yè)減輕負擔，為職工增加可支配收入，并且留下更大漲薪空間，關(guān)鍵的關(guān)鍵只能是強化公共財政對于社保資金的給付責任。
按照十二五規劃，國家未來(lái)五年將加大社保投入，將社保支出占財政支出比例從10%提高到25%。這當然是一個(gè)比較大幅度的投入提升，但能給降低社保費率留下多大空間，恐怕仍不樂(lè )觀(guān)。因此我們還得繼續呼吁：國企上繳紅利和地方賣(mài)地收入應該成為社保資金的穩定來(lái)源。( 舒圣祥)
