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堅持“九二共識”,早日重開(kāi)對話(huà)──紀念“九二共識”十周年 (2002-11-20)

  時(shí)間:2008-06-06 13:36    來(lái)源:國臺辦     
 
   

李 炳 才

    剛剛結束的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì ),是祖國大陸在開(kāi)始實(shí)施社會(huì )主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議,在中華民族現代化發(fā)展進(jìn)程中具有重大的歷史意義,贏(yíng)得海峽兩岸同胞和海內外輿論的高度評價(jià)。江澤民同志在十六大上的報告,是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻,是我們黨在新時(shí)期新階段的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。在十六大報告中,江澤民同志代表中國共產(chǎn)黨提出了今后推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展與祖國和平統一進(jìn)程的指導思想與政策主張。其中,以顯著(zhù)的篇幅闡述了關(guān)于兩岸對話(huà)與談判的主張,強調開(kāi)展對話(huà),進(jìn)行和平統一談判,是我們的一貫主張;再次呼吁在一個(gè)中國原則的基礎上,暫時(shí)擱置某些政治爭議,盡早恢復兩岸對話(huà)與談判;指出在一個(gè)中國的前提下,什么問(wèn)題都可以談,可以談?wù)浇Y束兩岸敵對狀態(tài)問(wèn)題,可以談臺灣地區在國際上與其身份相適應的經(jīng)濟文化社會(huì )活動(dòng)空間問(wèn)題,也可以談臺灣當局的政治地位等問(wèn)題。這再次向海內外展示了祖國大陸方面愿意通過(guò)對話(huà)、談判解決分歧,爭取和平統一的誠意和善意,對于打破兩岸政治僵局、重開(kāi)兩岸對話(huà)與談判具有重要的指導意義。

    今年11月,恰逢海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與臺灣的海峽交流基金會(huì )達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”共識十周年。十年來(lái),兩岸關(guān)系充滿(mǎn)風(fēng)風(fēng)雨雨,兩會(huì )對話(huà)與談判也經(jīng)歷了艱難曲折。特別是2000年3月臺灣政局發(fā)生重大變化以來(lái),由于臺灣當局拒不接受一個(gè)中國原則,否認兩會(huì )“九二共識”,兩岸受權民間團體的接觸與對話(huà)迄今不能恢復,嚴重地制約了兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展。今天,當我們再次面對“九二共識”這座歷史坐標時(shí),有必要重溫共識所包蘊的豐富內涵及其對兩岸關(guān)系的重要意義,使兩岸同胞特別是臺灣各界人士和廣大民眾,深入理解中國共產(chǎn)黨十六大關(guān)于兩岸對話(huà)與談判的主張,共同努力,推動(dòng)兩岸對話(huà)與談判的早日恢復。

    十年前,海協(xié)與臺灣的;鶗(huì )開(kāi)始事務(wù)性商談。根據商談所處理的海峽兩岸交往中具體事務(wù)的性質(zhì),并充分考慮到雙方對一個(gè)中國的立場(chǎng)和政策,海協(xié)提出應在事務(wù)性商談中表明堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度、不討論一個(gè)中國的政治含義、表述方式可以充分協(xié)商的建議。經(jīng)過(guò)1992年3月兩會(huì )北京工作性商談、10月香港工作性商談以及11月3日至12月3日兩會(huì )函電往來(lái),達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的共識。雙方在各自的口頭表述中都表明了“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”和“努力謀求國家統一”的態(tài)度,并暫時(shí)擱置了對“一個(gè)中國”政治含義的爭議。10年來(lái),雙方在“九二共識”的基礎上舉行了20多次不同層級的商談與對話(huà),推動(dòng)兩岸談判進(jìn)程由事務(wù)性商談向政治、經(jīng)濟對話(huà)邁進(jìn)。以“九二共識”為基礎的兩會(huì )商談與對話(huà),受到兩岸同胞和海外輿論的高度關(guān)注與廣泛認同,成為兩岸關(guān)系發(fā)展的象征與標志,“九二共識”也逐步深入人心。

    “九二共識”的內容及其達成的過(guò)程,體現了妥善處理分歧、有效打破僵局的政治智慧,對于建構商談基礎、建立互信具有多層次的豐富含義。首先,共識的核心和靈魂是雙方共同表明了堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度。沒(méi)有承認一個(gè)中國的基礎,共識是不會(huì )達成的。第二,有了“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國”的態(tài)度,如何達成共識并發(fā)揮共識的作用,還必須具有照顧彼此利益的包容胸懷、求同存異的務(wù)實(shí)態(tài)度,以相互尊重、平等協(xié)商的精神擱置某些政治爭議,包括對一個(gè)中國政治含義的不同看法。否則,共識也是難以達成的。第三,達成共識的方式可以是靈活的,可以采取各自口頭表述的方式。在“九二共識”中,正是在雙方表明堅持一個(gè)中國原則態(tài)度的基礎上,暫不討論“一個(gè)中國”的政治含義,從而面向未來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展,進(jìn)行務(wù)實(shí)的對話(huà)與談判?梢哉f(shuō),“九二共識”就是在一個(gè)中國原則基礎上暫時(shí)擱置某些政治爭議的典范。

    “九二共識”的確立,為十年來(lái)兩岸談判的每一次重大進(jìn)展創(chuàng )造了必要條件。1993年4月,汪道涵會(huì )長(cháng)與辜振甫董事長(cháng)在新加坡舉行會(huì )談,實(shí)現了兩岸高層人士四十多年來(lái)的首次會(huì )晤,邁出了兩岸關(guān)系發(fā)展中歷史性的重要一步。會(huì )談簽署的四項協(xié)議,推動(dòng)了兩岸經(jīng)貿往來(lái)和民間交流的發(fā)展。1998年10月,辜振甫董事長(cháng)應邀來(lái)上海、北京參訪(fǎng),與汪道涵會(huì )長(cháng)再次會(huì )晤,達成了四項共識,開(kāi)啟了兩岸政治對話(huà)的序幕,實(shí)現了兩岸談判進(jìn)程從以事務(wù)性商談為主向廣泛對話(huà),包括政治、經(jīng)濟對話(huà)的方向發(fā)展。十年來(lái)的實(shí)踐說(shuō)明,堅持“九二共識”,兩會(huì )商談與對話(huà)就比較順利,就能夠解決兩岸關(guān)系中的一些問(wèn)題。堅持“九二共識”,符合廣大臺灣同胞的利益,符合兩岸關(guān)系發(fā)展的要求。

    “九二共識”產(chǎn)生以來(lái),臺灣各種分裂勢力一直把共識視為他們制造“臺獨”分裂的緊箍咒。先有李登輝無(wú)視共識中“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的核心內容,公然拋出“兩國論”分裂主張,后有臺灣當局現任領(lǐng)導人否認“九二共識”,鼓吹“一邊一國”。2000年5月以來(lái),臺灣各種政治力量對待“九二共識”的態(tài)度,成為檢驗他們是否真正具有改善兩岸關(guān)系誠意的試金石。從本質(zhì)上講,堅持還是否定“九二共識”,實(shí)際上是承不承認“大陸和臺灣同屬一個(gè)中國”的問(wèn)題。祖國大陸方面要求在“九二共識”的基礎上重開(kāi)兩會(huì )對話(huà),堅持的是兩岸談判的既有基礎,維護的是兩岸政治互信的紐帶,爭取的是全面發(fā)展兩岸關(guān)系,創(chuàng )造的是推進(jìn)兩岸和平統一的前景。

    需要指出的是,在臺灣當局否定“九二共識”、蓄意擴大兩岸政治分歧的情況下,祖國大陸方面并沒(méi)有放棄和臺灣同胞一起改善兩岸關(guān)系的努力。兩年多來(lái),海協(xié)堅持在“九二共識”基礎上重開(kāi)兩會(huì )對話(huà)與談判,維護重建兩岸互信的紐帶,同時(shí)受權與認同“九二共識”、反對“臺獨”的臺灣黨派、團體和代表性人士開(kāi)展交流與對話(huà),討論發(fā)展兩岸關(guān)系、維護兩岸同胞權益的辦法。隨著(zhù)兩岸“三通”新形勢的出現,祖國大陸方面從促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和臺灣同胞的實(shí)際利益考慮,在兩岸對話(huà)和談判難以恢復的情況下,提出只要把兩岸“三通”看作是一個(gè)國家的內部事務(wù),就可以民間對民間、行業(yè)對行業(yè)、公司對公司協(xié)商的方式盡快通起來(lái)的新倡議。我們認為,“三通”是兩岸間的事,是經(jīng)濟問(wèn)題,商談中可以不涉及一個(gè)中國的政治含義,但也絕不能把兩岸“三通”說(shuō)成是“國與國”之間的“三通”,采取“國與國”之間的做法處理。只要臺灣當局有誠意,不以政治因素影響和干擾“三通”,完全可以通過(guò)民間行業(yè)組織的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性磋商,對達成的共識采取各自確認的辦法,使用兩岸注冊的船舶和飛機,進(jìn)港時(shí)掛公司旗或標志旗,盡快通起來(lái)。

    在一個(gè)中國原則基礎上,盡早恢復兩岸對話(huà)與談判,全面改善兩岸關(guān)系,符合兩岸同胞的利益,是兩岸同胞的共同愿望。江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì )報告中再次展現了我們推動(dòng)兩岸對話(huà)與談判的極大誠意和善意。我們希望臺灣當局認真回應我們的建議和主張,務(wù)實(shí)承認在“九二共識”中曾經(jīng)作出的“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的鄭重承諾,在此基礎上求同存異,重開(kāi)對話(huà)和談判。海協(xié)將深入貫徹中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì )精神,堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席提出的現階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的八項主張,繼續與認同“九二共識”的臺灣各黨派、各界人士一道,克服困難,排除干擾,為推動(dòng)兩會(huì )對話(huà)的恢復和兩岸關(guān)系發(fā)展做出新的努力。
 
編輯:楊永青    
 
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