江蘇：加快新興產(chǎn)業(yè)集聚
日前，江蘇省召開(kāi)加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)大會(huì )，對加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作出了部署。江蘇省省長(cháng)羅志軍在會(huì )議中強調，要充分認識發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的極端重要性和現實(shí)緊迫性，舉全省之力、集全省之智，以發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫藥、節能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)，力爭實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)更大突破，加快形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，加快向創(chuàng )新型經(jīng)濟轉型升級。
江蘇省發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以促進(jìn)轉型升級、建設現代產(chǎn)業(yè)體系為目標，著(zhù)力構筑人才高地，著(zhù)力突破關(guān)鍵技術(shù)，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著(zhù)力擴大市場(chǎng)需求，加快創(chuàng )建一批具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的產(chǎn)品，培育一批具有全球影響力的創(chuàng )新型企業(yè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地，建設一批創(chuàng )新型城市，全面提升全省的國際競爭力。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的迫切要求，是搶抓全球科技和產(chǎn)業(yè)革命機遇、占領(lǐng)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措，是增強自主創(chuàng )新能力、發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟的必然抉擇。如何實(shí)現江蘇經(jīng)濟的轉型？羅志軍說(shuō)，江蘇是制造業(yè)大省，實(shí)體經(jīng)濟占總量的75%以上，但大而不強。要走出加工、貼牌、裝配的老路，發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟已經(jīng)成為必然選擇。江蘇省委、省政府不失時(shí)機地抓住新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命機遇，充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，充分發(fā)揮內需市場(chǎng)空間巨大的優(yōu)勢，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢、開(kāi)放優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
羅志軍指出，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是壯大規模與提升水平的關(guān)系。引導要素集聚，迅速壯大規模，努力做到技術(shù)上有話(huà)語(yǔ)權、市場(chǎng)上有定價(jià)權，不斷提升核心競爭力。二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。率先突破六大新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目，積極拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，加快構筑全省整體發(fā)展優(yōu)勢。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系。運用高新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，引導傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)的換代升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。四是市場(chǎng)主導與政府引導的關(guān)系。發(fā)揮好政府的引導作用，有效運用經(jīng)濟、法律、行政手段支持技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)推廣，尊重經(jīng)濟發(fā)展規律，強化企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的主導作用。
現在，江蘇新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫藥、軟件和服務(wù)外包、節能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等6大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量已突破1.5萬(wàn)億元，排名全國第一，成為經(jīng)濟新支柱。2009年，江蘇省6大新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)26%，明顯高于工業(yè)平均增速。新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起，促進(jìn)了發(fā)展質(zhì)量的提升，江蘇已連續4年完成總量減排指標。據悉，未來(lái)江蘇省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要從人才國際化、技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)規�；桶l(fā)展集約化四個(gè)方面實(shí)現階段性目標。
