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    中部崛起
 
 
對話(huà)龍永圖 湖北應該如何應對“中部崛起”
 
 
  來(lái)源:      日期:2005-06-09 14:08

 

  2004年10月12日,博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖,應湖北日報、湖北省商業(yè)廳、湖北省企業(yè)與WTO研究會(huì )、《商界名家》雜志社的邀請,來(lái)到武漢參加首屆“焦點(diǎn)湖北”經(jīng)濟論壇峰會(huì )。會(huì )上,龍永圖就“全球化、中部崛起與湖北發(fā)展”與湖北經(jīng)濟學(xué)人作了精彩的對話(huà)。

  陳繼勇(湖北省社科院院長(cháng)):湖北的經(jīng)濟發(fā)展最薄弱的一個(gè)環(huán)節就是外向度很低。不管是進(jìn)出口貿易還是利用外資,湖北省的外向度和全國相比,不僅大大低于東部沿海省市的平均水平,而且也低于全國平均水平。湖北在中部崛起的問(wèn)題早在10年前就提出來(lái)了,而且作為決定寫(xiě)入省委文件。但是,由于各種主客觀(guān)原因,湖北在中部崛起的規劃沒(méi)有實(shí)現,從目前各種統計數據來(lái)看,中部在全國是塌陷的,湖北在中部地區也是塌陷的。湖北是一個(gè)科教大省,卻是一個(gè)財政窮省,湖北花了大量的財力培養各種人才,但人才流失嚴重,經(jīng)濟沒(méi)能搞上去。在這里,我們想問(wèn)問(wèn)龍先生,湖北如何抓住全球化和中央實(shí)施中部崛起戰略的雙重機遇受益?

  龍永圖:本世紀頭20年是我國重要戰略機遇期,也是我國各個(gè)地區經(jīng)濟加快發(fā)展的難得機遇。這個(gè)機遇,來(lái)自“兩大轉移”:一是隨著(zhù)經(jīng)濟全球化,國際產(chǎn)業(yè)將向中國大轉移;二是隨著(zhù)我國新型工業(yè)化的進(jìn)程加快,農村人口將向城市大轉移。這為世界提供了最大的消費市場(chǎng),以及有競爭力的勞動(dòng)力市場(chǎng),加上中國加入世貿的承諾,大大提升了投資者的信心。 當前,經(jīng)濟全球化呈現三大特點(diǎn):一是全球產(chǎn)業(yè)向中國大轉移。從中國利用外資的增長(cháng)可見(jiàn)這個(gè)大轉移正在增強。比如1999年,在日本對整個(gè)亞洲的投資中,只有10%流入中國,去年已經(jīng)達到32%。因此,湖北的經(jīng)濟發(fā)展必須把握好全球產(chǎn)業(yè)向中國大轉移的機遇。二是跨國公司在全球的運作形成新的區域性和全球性的供應鏈?鐕疽寻阉鼈兊牧悴考少徰由斓狡渌麌,形成了全球生產(chǎn)鏈和供應鏈的趨勢,全球的競爭開(kāi)始表現為生產(chǎn)鏈與生產(chǎn)鏈的競爭、供應鏈與供應鏈的競爭,F在判斷一個(gè)企業(yè)是不是有競爭力,不在于它本身有多大的實(shí)力,而在于它整合資源的能力。這為我國企業(yè)參與國際競爭提供了一個(gè)新思路,要想方設法融入全球產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈,參與分工、合作。三是投資比貿易更重要。由于經(jīng)濟全球化,現在投資比貿易顯得更加重要,在國內可以清楚地看到,哪里外資吸引得多,哪里的出口和外貿就發(fā)展得快。這些新特點(diǎn)給我們提供了新的啟示,必須從全球化發(fā)展的新特點(diǎn)來(lái)審視經(jīng)濟發(fā)展工作;只有積極參與全球產(chǎn)業(yè)結構調整,才能使經(jīng)濟加快發(fā)展。第二個(gè)機遇也包含著(zhù)挑戰。這就是,如何盡快把1.2億至1.5億農村剩余勞動(dòng)力轉移到城市,形成一個(gè)新的消費群體,增強市場(chǎng)的吸引力。


  陳繼勇:湖北應該采取什么樣的戰略讓湖北在經(jīng)濟全球化的大潮中實(shí)現中部崛起的目標?


  龍永圖:促進(jìn)中部地區崛起戰略的提出,就是要對中部地區的發(fā)展有一個(gè)新的探索,給中部新的凝聚力和新的發(fā)展模式,消除行政體制帶來(lái)的生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的障礙。當前,中部發(fā)展是健康的。目前,相對東部發(fā)達地區和基礎薄弱的西部地區來(lái)說(shuō),發(fā)展速度顯得慢一些,但不要急。各地要尋求各自相對優(yōu)勢,立足于全球化和國內統一大市場(chǎng),提出自己的發(fā)展戰略。因為區域經(jīng)濟發(fā)展不是目的,而是走向全國、世界市場(chǎng)的步驟和手段,是幫助落后地區走向大市場(chǎng)的平臺。對此,各地首先要從地方發(fā)展的局限突破出來(lái),打破行政障礙。要從全省、全國甚至全球的角度思考問(wèn)題,整合資源,解決各自為政的“諸侯經(jīng)濟”弊端,構建沒(méi)有行政干預、地方保護主義的自由經(jīng)濟區和城市帶,使得全球生產(chǎn)供應鏈在中國得到低成本、高效率的運轉。其次,要以比較發(fā)達地區為中心,帶動(dòng)周邊次發(fā)達和不發(fā)達地區發(fā)展。

  但這些地區,要在自然競爭的過(guò)程中與周邊地區進(jìn)行錯位發(fā)展,形成互動(dòng)和互補。第三,各地在制定自己發(fā)展規劃時(shí),一定要注意“左顧右盼”,認真研究別人,在收集和分析信息上下功夫,不能形成惡性競爭的發(fā)展戰略。要大力發(fā)展湖北的民營(yíng)經(jīng)濟,政府要為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、公正、透明的競爭環(huán)境。這一環(huán)境是投資環(huán)境最重要的方面,也是招商引資最有效的途徑。作為民營(yíng)企業(yè)本身,要提高抗風(fēng)險的能力。當前,首要的就是要搞好公司治理問(wèn)題。不能以為只要實(shí)現了民營(yíng)就解決了發(fā)展的體制問(wèn)題。要培養造就和用好一大批專(zhuān)業(yè)管理人員,否則就不能形成新的發(fā)展機遇,或者機遇來(lái)了也抓不住。其次,要遵守規則,牢固樹(shù)立法律和規則意識。加入世貿組織解決了國家遵守規則的問(wèn)題,企業(yè)在走向國際化和全球化過(guò)程中的規則意識是成功的保障。第三,要遵從產(chǎn)品標準和質(zhì)量標準。認真研究國際的系列標準,是中國企業(yè)走向國際的重要前提。第四,掌握關(guān)鍵技術(shù)打造品牌。要敢于同大企業(yè)競爭,才能不斷提高自己的競爭力。打造國際品牌是一個(gè)長(cháng)期艱難的過(guò)程,當前有實(shí)力的企業(yè)可以購買(mǎi)國際品牌,這是在國際上打品牌的重要途徑,因為買(mǎi)下了品牌就意味著(zhù)買(mǎi)下了渠道和市場(chǎng)。


  楊云彥(中南財經(jīng)政法大學(xué)信息學(xué)院院長(cháng)):我贊成龍先生說(shuō)的,中部崛起一定要放在全球化這個(gè)大背景下考慮才有價(jià)值、意義。從全球來(lái)看,只有靠近大海的國家才顯優(yōu)勢,美洲、歐洲靠近海的國家都發(fā)展很快,中國也是沿海地區發(fā)展很快,而中部地區明顯地不如沿海發(fā)展快,是不是中部不顯優(yōu)勢?


  龍永圖:沿海地區相對于地處腹部的湖北而言,是有其地理優(yōu)勢,但這不是主要的。雖然,歐洲最發(fā)達的地方是沿海地區,但也有像瑞士這樣完全內陸的國家,現在成為全球GDP最高的國家,它為什么能發(fā)展這么快,因為它有全球最好的金融環(huán)境。這最好的金融環(huán)境是在它創(chuàng )造的軟環(huán)境里生長(cháng)的。我覺(jué)得東西部最大的差別不是沿海和內陸的差別,而是觀(guān)念和軟件的差別。我認為,我們中部也好,西部也好,大家可以來(lái)一個(gè)省區競賽,我敢斷言,如果哪一個(gè)省區把自己的軟環(huán)境搞得比上海還好,那么這個(gè)省區是可以搞起來(lái)的。只要能創(chuàng )造一個(gè)好的軟環(huán)境,選擇一個(gè)好的產(chǎn)品,中部地區邊緣化的問(wèn)題就會(huì )解決。


  不過(guò),要營(yíng)造一個(gè)軟環(huán)境是非常困難的,營(yíng)造軟環(huán)境是要從孩子做起的,因為軟環(huán)境關(guān)系到人的素質(zhì)問(wèn)題。談到人的素質(zhì)問(wèn)題,我給大家講一個(gè)我親眼見(jiàn)到的故事。有一次,我在瑞士的一個(gè)公園上廁所,發(fā)現里面有一個(gè)8歲的小男孩急得滿(mǎn)頭是汗,我不知道這孩子在干什么?我出來(lái)時(shí),孩子的母親問(wèn)我看見(jiàn)一個(gè)8歲的男孩沒(méi)有?我說(shuō)看見(jiàn)了。她說(shuō)你幫我看一下他在里面干什么?我又進(jìn)去一看,原來(lái)這男孩上廁所后,他拉的那個(gè)水箱壞了,怎么也沖不了水,急得滿(mǎn)頭大汗,他一定要把水箱修好,把這水沖掉以后,他才出去。我看后非常感動(dòng),我想要是中國的孩子看見(jiàn)水箱沖不了廁所他是不會(huì )去修的,他要是沖水就不錯了,有的根本就不會(huì )去沖,更不要說(shuō)壞了修,修什么?這反映瑞士小孩的那種責任感,那種規則,我要對下一個(gè)用廁所的人負責。這就是我說(shuō)的“軟件”。要從教育的角度營(yíng)造一個(gè)軟環(huán)境,至少要花10年、20年,要在一代人、二代人身上下功夫。


  楊云彥:作為中國洋務(wù)運動(dòng)的發(fā)源地,解放初期武漢城市排名第二,僅次于上海,改革開(kāi)放初期位列第4,然后是第6、第8……現在已被擠出前10名,而且還在持續下滑。如果現在要恢復過(guò)去的輝煌好像是遙遠的,甚至是可望不可及的事。過(guò)去湖北工業(yè)發(fā)展一直放在很重要的地位,現在湖南靠了珠三角,江西、安徽投奔了長(cháng)三角,山西不把自己看成是中部,剩下河南和湖北互不買(mǎi)賬,河南提出“中原崛起”,湖北要“中部崛起”,江西說(shuō)“中部崛起看江西”,那么,湖北在中部的地位究竟在哪里?


  龍永圖:一個(gè)地區是否發(fā)達,不應該只強調地理位置,重要的是觀(guān)念問(wèn)題。觀(guān)念問(wèn)題是一個(gè)地區發(fā)展很重要的軟環(huán)境之一。東部之所以發(fā)展快,是因為那里人人都想當老板,人人都想賺錢(qián),那種勁頭在中部和西部就沒(méi)有那么強烈了。我到貴州,看到那里的人整天就是打麻將,夜市也非常熱鬧,深夜12點(diǎn)至轉鐘1點(diǎn)都還有人在那里吃夜宵。那里的人小日子過(guò)得不錯,小富即安嘛。我很矛盾,這種生活方式到底需不需要改變,像非洲人不需要勞動(dòng),肚子餓了,摘兩個(gè)香蕉吃就夠了,你要改變他的生活方式很難。中國專(zhuān)家在非洲教他們開(kāi)荒種地,中國專(zhuān)家前腳走,他們后腳就躺在地上遠望中國專(zhuān)家的背影說(shuō),何必呢,你種了半天的水稻,還不如我摘兩個(gè)香蕉吃就夠了。各地方的生活方式都不一樣,F在有種說(shuō)法叫“高興度”“幸福度”,這在西方是很重要的一派。非洲人吃香蕉,然后躺在地上睡覺(jué),然后和大家一起跳舞,他也覺(jué)得生活質(zhì)量很高。在這種“高興度”的生活模式下,人們安居樂(lè )業(yè),社會(huì )安全穩定,也沒(méi)有什么不好。我們不要用經(jīng)濟增長(cháng)的一些數據來(lái)衡量一個(gè)地區發(fā)不發(fā)達,講“高興度”也是一種經(jīng)濟發(fā)展模式。當然,我這么說(shuō),并不是要湖北人也去這么做,而是說(shuō)一個(gè)地區的發(fā)展可以走多種模式。


  湖北要在中部崛起,是有很多優(yōu)勢的,如腹地市場(chǎng)、自然資源、人力資源、低廉地價(jià)等。同時(shí),隨著(zhù)一些東部產(chǎn)業(yè)逐漸向中西部轉移,國企改革進(jìn)程加快與微觀(guān)活力增強,我認為湖北還是有希望在中部崛起的。
 
信息來(lái)源:TOM網(wǎng) 曹康林

 
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