中新社福州12月22日電 (記者 孫賢迅)福建省委書(shū)記孫春蘭22日在福州舉行的中共福建省委九屆二次全會(huì )上強調，平潭不是一般的特區、開(kāi)發(fā)區，要充分發(fā)揮平潭的“綜合實(shí)驗”作用，為福建乃至全國改革開(kāi)放積累經(jīng)驗、提供示范。

　　作為海西建設的重要抓手和突破口，平潭綜合實(shí)驗區設立以來(lái)引起海內外的密切關(guān)注。由國務(wù)院批準的《平潭綜合實(shí)驗區總體發(fā)展規劃》日前對外公布，明確建設兩岸交流合作的先行區、體制機制改革創(chuàng )新的示范區、兩岸同胞共同生活的宜居區、海峽西岸科學(xué)發(fā)展的先導區，并賦予七個(gè)方面的特殊優(yōu)惠政策，實(shí)行“一線(xiàn)放寬、二線(xiàn)管住、人貨分離、分類(lèi)管理”的海關(guān)特殊監管模式。

　　孫春蘭表示，推進(jìn)平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)，要發(fā)揮平潭在兩岸交流和對外開(kāi)放中的特殊作用，打造推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新載體，探索兩岸區域合作的新模式，開(kāi)辟新時(shí)期擴大開(kāi)放的新路徑。

　　中央高度重視平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)，兩年來(lái)17位中共和國家領(lǐng)導人上島考察。今年以來(lái)，平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)加速突破，完成投資300億元人民幣，海峽大橋復橋、環(huán)島公路、閩江應急調水工程等一批重大項目加快建設，金井灣、嵐城、幸福洋、澳前、壇南灣等組團建設全面展開(kāi)，島內面貌煥然一新；平潭至臺灣高速客滾航線(xiàn)開(kāi)通，協(xié)力、冠捷等一批臺資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落地，與臺灣的交流合作日益密切。

　　福建省長(cháng)蘇樹(shù)林提出，全面實(shí)施《平潭綜合實(shí)驗區總體發(fā)展規劃》，加快平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)，要推進(jìn)平潭對臺合作的“共同規劃、共同開(kāi)發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營(yíng)、共同受益”，建立與新竹、臺中等的區域合作機制，促進(jìn)形成平潭與臺灣島內各縣市互動(dòng)合作新格局；積極引進(jìn)臺灣戰略投資者，推動(dòng)臺灣人士、機構和企業(yè)參與平潭開(kāi)發(fā)建設和管理；推動(dòng)設立平潭銀行和產(chǎn)業(yè)基金，加快引進(jìn)臺灣金融機構。

　　此外，福建也將抓緊研究落實(shí)平潭“一線(xiàn)放寬、二線(xiàn)管住”的監管方案，推動(dòng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，完善監管軟硬設施，推進(jìn)東澳、金井灣等口岸先行開(kāi)放；創(chuàng )新平潭綜合實(shí)驗區管理體制，積極創(chuàng )造良好的營(yíng)商、就業(yè)和生活環(huán)境；加強交通、市政設施和生態(tài)環(huán)境建設，力爭平潭海峽大橋復橋2013年建成通車(chē)，長(cháng)平高速、福平快速鐵路及跨海公鐵大橋2012年全線(xiàn)開(kāi)工。(完)