9月1日,江蘇省委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議,討論并原則通過(guò)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈江蘇沿海地區發(fā)展規劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》。省委書(shū)記梁保華主持會(huì )議。
會(huì )議聽(tīng)取了關(guān)于《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》2009至2012年實(shí)施意見(jiàn)的起草說(shuō)明。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院批準的《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》,根據省委、省政府的要求,省有關(guān)部門(mén)組織起草了《〈江蘇沿海地區發(fā)展規劃〉2009至2012年實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》。
會(huì )議認為,國務(wù)院正式批準的《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》,明確了江蘇沿海地區發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和保障措施,標志著(zhù)江蘇沿海省域規劃已上升到國家規劃,江蘇沿海地區發(fā)展已成為具有全局意義的國家戰略,這為我省在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)沿海地區發(fā)展提供了難得的歷史性機遇。會(huì )議指出,從全國大局看,把江蘇沿海地區建設成為我國東部地區重要的經(jīng)濟增長(cháng)極,既是應對國際金融危機的重要舉措,也是完善全國生產(chǎn)力布局、提升長(cháng)三角地區整體實(shí)力、服務(wù)中西部地區發(fā)展的客觀(guān)需要。從省內看,加快沿海地區發(fā)展,不僅為我省蘇北振興、蘇中崛起提供了強大動(dòng)力,也為蘇南經(jīng)濟轉型升級提供了廣闊空間。從目前情況看,實(shí)施江蘇沿海地區發(fā)展規劃和加快推進(jìn)長(cháng)三角區域經(jīng)濟一體化兩大政策措施相疊加,“黃金海岸”與“黃金水道”兩大資源優(yōu)勢相疊加,使我省沿海地區新一輪發(fā)展處在極為有利的地位,具備更加良好的條件,面臨著(zhù)前所未有的機遇。全省各級黨委政府要充分認識加快沿海地區發(fā)展的重大戰略意義,以只爭朝夕的精神狀態(tài)搶抓機遇,以強烈的責任感和緊迫感加快推進(jìn)沿海地區的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,著(zhù)力建設我國東部地區重要的經(jīng)濟增長(cháng)極,在促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和擴大對外開(kāi)放中發(fā)揮更大作用。
會(huì )議要求,要統籌推進(jìn),重點(diǎn)突破,爭取通過(guò)三年努力,使江蘇沿海地區發(fā)展打開(kāi)新局面。一是要集中力量加快建設以連云港港為核心的沿海港口群,完善基礎設施支撐體系,努力把連云港港建設成為國家沿海主要港口、長(cháng)三角北翼國際航運中心、我國綜合運輸體系的重要樞紐。二是要加快推進(jìn)灘涂資源圍墾利用,實(shí)施港口、二三產(chǎn)業(yè)、農業(yè)和生態(tài)綜合開(kāi)發(fā),提高開(kāi)發(fā)效益。三是著(zhù)力加快沿海新型產(chǎn)業(yè)基地建設,爭取盡快啟動(dòng)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。四是加快沿海城鎮建設步伐,促進(jìn)沿海地區中心城市發(fā)展和城鄉空間布局的優(yōu)化。
會(huì )議強調,要解放思想,創(chuàng )新體制,切實(shí)加強對沿海地區發(fā)展的組織領(lǐng)導。認真總結經(jīng)驗,開(kāi)拓視野,積極借鑒成功經(jīng)驗,大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)思路創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新,按照“統一規劃、分步實(shí)施,政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作,園區模式、綜合開(kāi)發(fā)”的開(kāi)發(fā)原則,堅持先規劃后實(shí)施、先定位后建設、先試點(diǎn)后推廣,努力實(shí)現科學(xué)開(kāi)發(fā)、集約開(kāi)發(fā)、高效開(kāi)發(fā),推動(dòng)沿海地區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。為加強對《江蘇沿海地區發(fā)展規劃》實(shí)施工作的領(lǐng)導,會(huì )議決定,成立江蘇省沿海地區發(fā)展領(lǐng)導小組,主要承擔江蘇沿海地區發(fā)展的規劃管理、政策研究、統籌協(xié)調、重大項目推進(jìn)和資金籌措等職能。