打造中原經(jīng)濟區“發(fā)動(dòng)機”，建設鄭州金融中心
金融機構云集，鄭東新區有了大都市味道
核心提示
建設中原經(jīng)濟區，目的是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、改善民生。如今，中原經(jīng)濟區建設已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。鄭州市要打造中原經(jīng)濟區的核心增長(cháng)極，離不開(kāi)強大的金融支持。今天我們推出中原經(jīng)濟區十八樂(lè )章的第一樂(lè )章——鄭州都市區如何建成中原經(jīng)濟區核心增長(cháng)極的第二篇——打造鄭州金融支撐體系，建設鄭州金融中心恰逢其時(shí)。
作為區域經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機”，區域性金融中心的發(fā)展程度將決定一個(gè)地方經(jīng)濟是否發(fā)達。中原經(jīng)濟區的建設為鄭州區域性金融中心建設帶來(lái)新的機遇。如何才能把鄭州市打造成國際金融中心？如何才能揚長(cháng)避短，建立多元化金融市場(chǎng)？昨日，省社科聯(lián)舉辦了“建設鄭州區域性金融中心，助推中原經(jīng)濟區建設”高層論壇，我們先聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家怎么說(shuō)。
1 建設鄭州金融中心正逢其時(shí)
在鄭東新區開(kāi)車(chē)轉一圈，不少人會(huì )發(fā)現，這里可謂是金融業(yè)的世界。國內各大銀行均有機構在這里落戶(hù)，金融機構聚集區已形成雛形。金融機構的密集，也使鄭東新區有了國際大都市的味道。
一份數據顯示，金融保險業(yè)成為拉動(dòng)鄭東新區國稅收入的一個(gè)重要成分，收入比重由2009年的11%提高到2010年的13%。鄭州市鄭東新區金融業(yè)的發(fā)展，是鄭州金融中心建設過(guò)程的一個(gè)縮影。
鄭州市建設區域性金融中心正逢其時(shí)，因為它的先決條件與中原經(jīng)濟區的定位相輔相成！中國人民銀行鄭州中心支行金融研究處處長(cháng)張樹(shù)忠認為，金融中心形成，需要人流、物流、資金流以及信息流。這些恰恰與建設中原經(jīng)濟區的定位一致。中原經(jīng)濟區的一個(gè)定位提出要建綜合交通和樞紐中心，這些又為鄭州金融中心的形成創(chuàng )造了一些基礎條件。
“所以說(shuō)，建設中原經(jīng)濟區為鄭州金融中心建設提供了一些難得的機遇。金融中心能夠對中原經(jīng)濟區形成主要的支撐，能夠促進(jìn)中原經(jīng)濟區的發(fā)展。而中原經(jīng)濟區上升為國家戰略以后，又能夠為建設鄭州金融中心提供非常好的機遇�！睆垬�(shù)忠說(shuō)。
2 鄭州金融中心要列入中原經(jīng)濟區規劃
不少人在思考，建設金融中心和建設中原經(jīng)濟區有什么關(guān)系。事實(shí)上，它將對中原經(jīng)濟區形成一個(gè)向心力�！敖ㄔO中原經(jīng)濟區面臨的最大問(wèn)題之一就是如何突破行政區劃，而金融中心的聚集和輻射功能能夠發(fā)揮這樣的作用，能夠為建設中原經(jīng)濟區形成主要的支撐！”張樹(shù)忠說(shuō)。
張樹(shù)忠提出，“我們在研究過(guò)程中了解到，西安、成都、重慶等地，都是在其區域規劃中，把建設金融中心的內容列入進(jìn)去，中原經(jīng)濟區的地位為鄭州金融中心建設提供了一些難得的機遇，金融中心能夠對中原經(jīng)濟區形成主要的支撐，能夠促進(jìn)中原經(jīng)濟區的發(fā)展。所以非常有必要把鄭州金融中心列入中原經(jīng)濟區的規劃”。
他認為，金融中心的拓展功能又和鄭州目前提出的建設都市區的目標一致，鄭州要建設大都市區，其發(fā)展方向以第三產(chǎn)業(yè)為主，這將有利于提高鄭州都市區的功能。
“整個(gè)河南省的保險費用有700多個(gè)億，但保險公司的資金沒(méi)有一項用到河南的金融機構，我們缺乏金融機構�！笔“l(fā)改委財政金融處處長(cháng)高樹(shù)印說(shuō)，目前我省的金融機構整體影響力很小，基本都是在省內。鄭州的金融機構除了商品交易所、中原證券以外，有影響力的金融機構比較少，即使總部在鄭州的機構，對外擴展的也非常少。
高樹(shù)印認為，鄭州市要打造中原經(jīng)濟區核心增長(cháng)極，打造大都市區，無(wú)論從經(jīng)濟能量，還是從經(jīng)濟產(chǎn)生的資金流量上來(lái)看，都需要有一個(gè)能支撐起的金融中心。
3 金融中心定位將面向中西部
“一份數據顯示，鄭州的保險業(yè)在全國排名很靠前，具備較高的集聚和擴散功能，也具備建設成為區域性金融中心的實(shí)力�！编嵵荽髮W(xué)商學(xué)院副教授田霖說(shuō)，比較而言，鄭州市成為金融中心是現實(shí)和可行的。
鄭州金融中心該如何定位？張樹(shù)忠認為，鄭州金融中心要立足中原、面向中西部。鄭州有商品期貨定價(jià)中心、產(chǎn)權交易中心、農村金融創(chuàng )新中心等，要充分利用這些優(yōu)勢，走“三化”協(xié)調發(fā)展的路子，這也與中原經(jīng)濟區的定位相符合。
“該怎么利用自身優(yōu)勢呢？大家都熟知商品交易所，鄭州已經(jīng)具備金融潛力，鄭州市想要成為中原經(jīng)濟區的核心增長(cháng)極，大力發(fā)展經(jīng)濟，需要弄清自身的短板，要解決農村金融排斥的問(wèn)題�！碧锪靥岢�，有關(guān)數據及實(shí)地調研表明，河南省農村金融排斥非常嚴重。農村金融的相對滯后，嚴重影響農民的福利。所以在發(fā)揮城市輻射效應，提高整個(gè)城市群輻射力的同時(shí)，也要走出一條適合本土城鄉協(xié)調的辦法。
田霖認為，鄭州金融中心可以與物流業(yè)的發(fā)展相結合，把鄭州市的金融業(yè)和物流業(yè)建設成為全國最大的、有獨特地理優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
4 要加強金融消費者保護
河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李國民認為，應該利用中原經(jīng)濟區建設的機遇形成多層次、多元化的投融資體系。要揚長(cháng)避短，鄭州有商品交易所，鄭州應該充分發(fā)揮它的功能�！芭e例來(lái)說(shuō)，石油的價(jià)格是一定的，它的價(jià)格不是由生產(chǎn)地決定，而是由期貨交易所決定的，影響下一季度產(chǎn)品所有的成本。所以鄭州一定要充分利用鄭州商品交易所，發(fā)揮產(chǎn)品的定價(jià)功能，服務(wù)于中原經(jīng)濟區�！�
“我們還要密切中原經(jīng)濟區內的金融合作，因為建設金融中心就是為中原經(jīng)濟區的社會(huì )發(fā)展服務(wù)，因此必須加強經(jīng)濟區內的金融機構的合作�！崩顕裾f(shuō)，這樣才能降低交易成本，從而提高交易效率。這些合作要從創(chuàng )新開(kāi)始，將對整個(gè)中原經(jīng)濟區產(chǎn)生重大的影響。
他提出，鄭州市建設金融中心，必須加強對金融消費者的保護�！敖鹑跈C構很少提這一塊，因為全國金融機構普遍存在對金融消費者侵權的行為。大家也是能不披露就盡量不披露�！�
李國民說(shuō)，比如，很多保單的設計非常復雜，尤其是健康險，埋伏有許多條件，還有許多理財產(chǎn)品也是這樣。也有很多人不知道銀行怎么收費，這都是對金融消費者的一種侵害。長(cháng)此以往，不利于金融地位的形成。
“鄭州市建設金融中心，想要良好持久運行，必須對保障金融消費者方面關(guān)注更多，這樣鄭州區域中心才能更加健康發(fā)展，也符合國家目前倡導的理念�！崩顕裾f(shuō)。（田園 王晨光）
