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走好中國特色社會(huì )主義法治道路必須始終堅持黨的領(lǐng)導

2020年10月31日 14:18:00來(lái)源:《紅旗文稿》

  習近平總書(shū)記指出,堅持黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治的根本要求,我們要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領(lǐng)導,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢、最本質(zhì)特征,是保障黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的根本,是歷史的客觀(guān)選擇、人民的衷心期待。堅定不移走好中國特色社會(huì )主義法治道路,必須深刻認識中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)和制度優(yōu)勢,堅持黨的領(lǐng)導,堅定新時(shí)代法治建設的正確方向,將黨的領(lǐng)導貫穿于中國特色社會(huì )主義法治道路建設的始終。

  堅持黨的領(lǐng)導才能從根本上保障我國憲法法律的全面貫徹實(shí)施。黨的十九大明確提出,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,必須把黨的領(lǐng)導貫徹落實(shí)到依法治國各方面和全過(guò)程,必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系,建設社會(huì )主義法治國家。實(shí)踐證明,黨的領(lǐng)導與依法治國是緊密聯(lián)系的,有著(zhù)深刻的內在邏輯。習近平總書(shū)記強調,憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。因此,堅持依法治國的首要前提是堅持依憲治國、依憲執政。我們黨高度重視憲法在治國理政中的作用,堅定維護憲法的尊嚴和權威。堅持黨的領(lǐng)導對于樹(shù)立憲法權威、弘揚憲法精神具有重要意義。堅持黨的領(lǐng)導,能夠更好地落實(shí)全面依法治國的基本方略,進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系。發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導帶頭作用,能夠進(jìn)一步推進(jìn)憲法法律實(shí)施。

  堅持黨的領(lǐng)導才能保證社會(huì )主義法治道路的正確方向。習近平總書(shū)記強調,全面推進(jìn)依法治國,必須走對路,如果路走錯了,就會(huì )南轅北轍。方向指引道路,道路緊隨方向。實(shí)踐證明,只有方向不偏、路子不錯,才能積跬步以至千里,中國特色社會(huì )主義法治道路才會(huì )沿著(zhù)正確的方向到達勝利的彼岸。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。只有充分發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的作用,才能保證社會(huì )主義法治建設“走對路”。改革開(kāi)放以來(lái),在黨的領(lǐng)導下,我國法治建設逐步推進(jìn),制定了一系列反映客觀(guān)規律、體現人民意志的法律規范,實(shí)現了權利有保障、權力受制約、正義可預期、公平看得見(jiàn)的治理狀態(tài)。特別是黨的十九大以來(lái),我們黨將加強黨對全面依法治國集中統一領(lǐng)導工作作為重中之重,在全面推進(jìn)法治中國建設的過(guò)程中,始終將黨的領(lǐng)導貫穿于各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節,始終將“良法善治”作為我國法治建設追求的目標,將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿于立法、司法、執法、守法的全過(guò)程,全方位推進(jìn)“良法善治”社會(huì )格局的形成,保證社會(huì )主義法治建設沿著(zhù)正確的方向發(fā)展,為全面建成小康社會(huì )、全面深化改革提供法治保障。

  堅持黨的領(lǐng)導才能全面推進(jìn)依法治國總體布局的實(shí)施。習近平總書(shū)記多次指出,全面推進(jìn)依法治國是一項系統工程。全面推進(jìn)依法治國,既要謀長(cháng)遠規劃,又要破當下難題,既要主動(dòng)布局、策劃中國特色社會(huì )主義法治建設的總體思路、重點(diǎn)任務(wù),又要整合各方面力量和優(yōu)質(zhì)資源做好全面依法治國整體布局的運籌謀劃、統一部署、科學(xué)決策。準確把握全面推進(jìn)依法治國工作的總體布局,有效統籌協(xié)調并解決全面依法治國工作中的問(wèn)題與挑戰,必須發(fā)揮黨把方向、管宏觀(guān)、謀全局、抓大事的優(yōu)勢,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設,不斷構建發(fā)展完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系,進(jìn)一步提高黨依法治國的能力和水平。唯有如此,才能實(shí)現法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的預期價(jià)值與現實(shí)意義。

  堅持黨的領(lǐng)導才能保證依法治國和依規治黨的有機統一。法律是人民意志的體現,是通過(guò)國家立法機關(guān)制定的,對全體公民具有約束力,黨內法規制度不同于法律,它是對全體黨員的要求,比法律規定更嚴格。將黨的領(lǐng)導始終貫穿于中國特色社會(huì )主義法治建設,有利于堅持依法治國與依規治黨的一體建設,有利于正確認識法律法規與黨規黨紀的關(guān)系,把黨紀挺在法律前面,把執法和執紀貫通起來(lái),確保黨員干部謹慎行使權力。在推進(jìn)全面依法治國的過(guò)程中,要加強黨的領(lǐng)導,跳出“黨大還是法大”的邏輯陷阱,注重法律法規同黨內法規的相互銜接、相互促進(jìn),推進(jìn)依法治國與依規治黨統籌協(xié)調。

  堅持黨的領(lǐng)導才能保證依法治國和以德治國的緊密結合。習近平總書(shū)記指出,法安天下,德潤人心。法律是成文的道德,道德是內心的法律。堅持依法治國和以德治國相結合,是我黨治國理政的重要舉措,實(shí)踐中要充分發(fā)揮德與法的優(yōu)勢,實(shí)現二者的配合。就法律而言,應重視其規范作用的發(fā)揮;就道德而論,應強調其教化作用的運用。法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,兩者優(yōu)勢互補,形成強大的合力,不斷加速我國法治建設的步伐。人類(lèi)政治文明史證明,要辯證看待權力,它是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使必禍國殃民,堅持依法治國就是要依法設定權力、規范權力,就是要加強對權力的制約監督,將權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成職權由法定、有權必有責、用權受監督、濫權必追責的權力運行格局。法律和道德、法治和德治具有密切的內在聯(lián)系,德法共治這一古老的治理智慧在新時(shí)代仍煥發(fā)出新的活力。法的作用是有限的,在現實(shí)生活中,我們要更加注重強化道德對法治的支撐作用,各級黨員干部要帶頭學(xué)法用法尊法守法,在強化對法治的追求、信仰和執守的同時(shí),弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),加強全民族的道德修養,不斷提高全民族法治素養和道德素質(zhì)。

  走好中國特色社會(huì )主義法治道路,黨的領(lǐng)導是保障,人民當家作主是核心,依法治國是根本。黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治的根本保證,只有堅持黨的領(lǐng)導,將黨的領(lǐng)導貫穿于中國法治建設的始終,才能推動(dòng)理論認識更加深入、制度安排更加完善、政治優(yōu)勢更加凸顯;才能堅持人民主體地位,堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,才能把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過(guò)程;才能全面實(shí)施黨領(lǐng)導人民治國理政的基本方略,改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式,增強依法執政本領(lǐng),推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化,推動(dòng)法治中國建設邁上新臺階。

 。ㄗ髡撸汉鲜×ㄔO協(xié)調創(chuàng )新中心研究員)

[責任編輯:王思羽]

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