以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導和推進(jìn)強軍興軍紀實(shí)（七）

　　富國強軍的戰略之舉——以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導和推進(jìn)強軍興軍紀實(shí)之七

　　新華社記者、解放軍報記者

　　金雞報曉之年，神州大地凱歌陣陣——

　　第二艘航母順利出塢下水，Ｃ９１９客機完成首飛，嫦娥五號奔月征程穩步推進(jìn)……激越的鼓點(diǎn)，鳴奏著(zhù)同一部宏大交響：軍民融合深度發(fā)展。

　　“推進(jìn)強軍事業(yè)，必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，構建軍民一體化的國家戰略體系和能力�！秉h的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼實(shí)現中國夢(mèng)強軍夢(mèng)，總攬戰略全局，把握發(fā)展大勢，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略，科學(xué)統籌經(jīng)濟建設與國防建設，在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合，努力實(shí)現發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統一。

　　從突出強化軍民融合發(fā)展頂層設計，到接連出臺相關(guān)政策制度；從軍民融合產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，到“軍轉民”“民參軍”熱潮涌動(dòng)……全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局加快形成，經(jīng)濟建設與國防建設穩步邁向協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，書(shū)寫(xiě)出波瀾壯闊的時(shí)代新篇。

　　國家戰略，夯筑復興基石

　　這是中華民族偉大復興征程中又一個(gè)催人奮進(jìn)的春天。

　�。玻埃保的辏吃拢保踩�，驚蟄剛過(guò)，春回大地。習主席在十二屆全國人大三次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議上強調，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略。

　　在這個(gè)中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，在“四個(gè)全面”戰略布局統籌推進(jìn)的關(guān)鍵節點(diǎn)，“國家戰略”，短短四字，聲如春雷。

　　同樣是在萬(wàn)物勃發(fā)的春天，同樣是在播撒希望的兩會(huì )時(shí)間，２０１３年，習主席指出，要統籌經(jīng)濟建設和國防建設，努力形成基礎設施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局；２０１４年，他強調要“努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”。

　　“當前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現跨越發(fā)展的關(guān)鍵期�！闭J識與實(shí)踐一次次躍升，源自博古通今的大視野、高屋建瓴的大智慧。

　　我們的國家、我們的民族歷經(jīng)挫折而奮起、歷經(jīng)苦難而輝煌，發(fā)生了前所未有的歷史巨變，實(shí)現了從站起來(lái)到富起來(lái)、強起來(lái)的偉大飛躍。在人民軍隊９０華誕的重要歷史節點(diǎn)，習主席深刻指出，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略，是我們黨長(cháng)期探索經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策，是應對復雜安全威脅、贏(yíng)得國家戰略?xún)?yōu)勢的重大舉措。

　　放眼世界，軍事技術(shù)與民用技術(shù)的界限趨于模糊，軍民融合已成為各國加速發(fā)展國力軍力的共同選擇，發(fā)達國家主要領(lǐng)域的軍民融合度高達８０％以上，而我國這一比例僅在３０％左右。

　　回顧歷史，中國有的朝代文盛武衰、國富兵弱，成了“泥足巨人”，屢遭侵犯、百般受辱；世界有的國家窮兵黷武，要“大炮”不要“黃油”，國防工業(yè)畸形生長(cháng)，導致國家走向崩潰。

　　富國才能強兵，強兵才能衛國——能否把握好安全與發(fā)展的黃金分割點(diǎn)，關(guān)乎前途命運。把軍民融合上升為國家戰略，深刻回答了新形勢下強國強軍的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為推動(dòng)經(jīng)濟建設與國防建設融合發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

　　這是從國家安全和發(fā)展戰略全局出發(fā)作出的重大決策。我們黨長(cháng)期探索經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規律的實(shí)踐表明，如果兩者關(guān)系處理不好，就會(huì )走彎路、吃苦頭。當前，我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟體量變大了，受到的壓力阻力也變大，如果軍事力量跟不上，越發(fā)展風(fēng)險越大。只有貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)和新形勢下戰略方針，實(shí)現軍民融合深度發(fā)展，才能實(shí)現軍事能力整體躍升和國家經(jīng)濟實(shí)力增強的雙贏(yíng)，構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。

　　這是對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整的敏銳洞察。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生任務(wù)十分繁重，只有實(shí)現軍民融合深度發(fā)展，才能最大限度地發(fā)揮國防和軍隊建設在促進(jìn)轉型、增加就業(yè)、孵化高新技術(shù)等方面的溢出效應和牽引作用，推進(jìn)供給側結構性改革，拉動(dòng)投資和消費需求，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)濟轉型升級。

　　這是對轉變軍隊建設發(fā)展方式的清醒認識。長(cháng)期以來(lái)，我軍建設自成體系、自我發(fā)展、自我保障的特點(diǎn)比較突出，只有實(shí)現軍民融合深度發(fā)展，才能實(shí)現社會(huì )資源大整合，充分利用地方技術(shù)優(yōu)勢、市場(chǎng)資源和人力資本，促進(jìn)軍隊建設發(fā)展方式、戰斗力生成模式全新轉變，提升以國家整體實(shí)力為基礎的大體系對抗能力。

　　思深方益遠，謀定而后動(dòng)。

　　在中央政治局集體學(xué)習時(shí)、在軍隊一次次重要工作會(huì )議上、在深入部隊和地方的調研視察中……習主席運籌當前與未來(lái)，精心擘畫(huà)軍民融合發(fā)展宏偉藍圖，親自推動(dòng)構建軍民融合發(fā)展科學(xué)體系，一系列管全局、管根本、管長(cháng)遠的重大決策部署相繼落地。

　　——加強頂層設計，新機構匯聚新勢能。

　�。玻埃保纺辏痹拢玻踩�，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定設立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )。消息一出，迅速引發(fā)輿論熱議。

　　作為中央層面軍民融合發(fā)展重大問(wèn)題的決策和議事協(xié)調機構，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )由習主席任主任，統一領(lǐng)導軍民融合深度發(fā)展。

　　敏感的中外媒體紛紛跟進(jìn)解讀，“標志性事件”“里程碑意義”成為相關(guān)報道的高頻詞，激發(fā)起人們對軍民融合發(fā)展的無(wú)限憧憬。

　　新機構，新引領(lǐng)，新篇章。國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、軍委機關(guān)有關(guān)部門(mén)設立專(zhuān)門(mén)機構，專(zhuān)司軍民融合發(fā)展指導、協(xié)調和推進(jìn)工作；北京、河南、江西等２８個(gè)省市先后建立軍民融合專(zhuān)項領(lǐng)導小組或聯(lián)席會(huì )議機制；多地加緊推進(jìn)軍民融合相關(guān)機構改革或專(zhuān)門(mén)辦事機構成立論證工作……領(lǐng)導推動(dòng)軍民融合發(fā)展的凝聚力空前強大。

　　——強化戰略指導，新藍圖指引新路徑。

　　推進(jìn)軍民融合發(fā)展是一項利國利軍利民的大戰略�！巴�哪融？”“融什么？”“怎么融？”……面對一系列重大課題，人們期待著(zhù)以習近平同志為核心的黨中央給出答案，照亮前進(jìn)道路。

　�。玻埃保赌辏吃拢玻等�，中共中央政治局審議通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見(jiàn)》。同年５月，中共中央、國務(wù)院、中央軍委正式印發(fā)這一綱領(lǐng)性文件，明確新形勢下軍民融合發(fā)展的指導思想、主要目標和基本原則，部署基礎、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )服務(wù)等８大領(lǐng)域統籌建設重點(diǎn)任務(wù)，為走開(kāi)中國特色軍民融合發(fā)展路子提供了基本依據和重要遵循。

　　舉一綱而萬(wàn)目張。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)分工方案，部署明確９９項重點(diǎn)任務(wù)分工和有關(guān)要求，有力推動(dòng)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。

　　——突出規劃先行，新理念催生新實(shí)踐。

　　黨的十八屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，把推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展作為貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的戰略之舉，作為構建中國特色軍事力量體系的必然選擇，單設專(zhuān)章作出一系列重大部署。中央軍委頒發(fā)《軍隊建設發(fā)展“十三五”規劃綱要》，提出“五個(gè)更加注重”戰略指導，其中重要一條就是更加注重軍民融合。

　　國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)《經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展“十三五”規劃》，統籌安排１０１項重點(diǎn)任務(wù)和２１個(gè)重大示范項目。河北省制定軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，把軍民深度融合納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰略；上海市前瞻謀劃“長(cháng)江經(jīng)濟帶”戰略給國防領(lǐng)域帶來(lái)的潛在機遇，在多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)作用日漸顯現……全國各地因地制宜，軍民融合發(fā)展百花齊放。

　�。玻埃保纺辏乖拢玻踩�，習主席主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第二次全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，推動(dòng)軍民融合發(fā)展是一個(gè)系統工程，要善于運用系統科學(xué)、系統思維、系統方法研究解決問(wèn)題，既要加強頂層設計又要堅持重點(diǎn)突破，既要抓好當前又要謀好長(cháng)遠，強化需求對接，強化改革創(chuàng )新，強化資源整合，向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

　　立下愚公移山志，一張藍圖干到底。在廣袤的神州大地上，軍民融合發(fā)展春潮澎湃，富國強軍廣闊前景一步步變成現實(shí)。

　　軍地同心，重塑發(fā)展格局

　　兩組有關(guān)軍民融合的數據對比，預示著(zhù)驚人發(fā)展潛力，也反映出嚴峻現實(shí)問(wèn)題：

　　目前，我國高新技術(shù)企業(yè)突破１０萬(wàn)家，只有數千家進(jìn)入軍工行業(yè)；發(fā)達國家國防科研成果轉化率達到５０％－６０％，而我國僅在１５％左右。

　　堅冰難融，壁壘難破。數據背后的深層原因，是我國軍民融合在觀(guān)念、體制、機制、政策、法規、標準等方面存在一系列矛盾制約。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，需要正視問(wèn)題的勇氣，更需要闖關(guān)奪隘的魄力。

　　新形勢下，如何把軍地雙方充分調動(dòng)起來(lái)，凝聚意志力量，共同做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，習主席思深謀遠、親力推動(dòng)——

　　要強化大局意識，軍地雙方要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作，做到責任到位、措施到位、落實(shí)到位。

　　要強化改革創(chuàng )新，著(zhù)力解決制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問(wèn)題，努力形成統一領(lǐng)導、軍地協(xié)調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場(chǎng)運作相統一的工作運行體系，系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。

　　要強化戰略規劃，拿出可行辦法推動(dòng)規劃落實(shí)，加強督導檢查、建立問(wèn)責機制，強化規劃剛性約束和執行力。

　　要強化法治保障，善于運用法治思維和法治方式推動(dòng)軍民融合發(fā)展，充分發(fā)揮法律法規的規范、引導、保障作用，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。

　�。玻埃保纺辏吃�，十二屆全國人大五次會(huì )議上，習主席在四川代表團、遼寧代表團參加審議時(shí)，分別就軍民融合發(fā)展作出重要指示，對各級地方政府參與軍民融合發(fā)展提出明確要求。

　�。玻埃保纺辏对�，習主席主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議，要求各有關(guān)方面在“統”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見(jiàn)實(shí)效，把軍民融合搞得更好一些、更快一些。

　　秉綱而目自張，執本而末自從。習主席一系列軍民融合發(fā)展重要論述，如催戰響鼓，如鑿冰重錘，如引路明燈，廓清思想迷霧，破除發(fā)展桎梏，指明前進(jìn)方向。軍地雙方煥發(fā)出高度參與熱情，以強烈責任擔當推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

　　——同心同德，不斷健全軍民融合發(fā)展工作機制。

　　軍地各方深入貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委戰略部署，著(zhù)力強化各領(lǐng)域、各區域軍民融合發(fā)展制度機制整體設計。成立軍民結合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系建設部際協(xié)調小組，建立網(wǎng)信軍民融合工作運行機制，建立軍地通信衛星軌位合用和資源統籌運用機制，建立文職人員招錄、待遇保障、技能鑒定等協(xié)商機制……軍地統籌推進(jìn)軍民融合發(fā)展的工作機制向常態(tài)化、制度化穩步邁進(jìn)。

　　新組建的戰略支援部隊多項重點(diǎn)工程中，出現不少軍工企業(yè)、科研院校專(zhuān)家的身影；海軍、空軍圍繞軍種發(fā)展重點(diǎn)課題，先后與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)等地方科研院所簽訂戰略合作框架協(xié)議……各戰區、各軍兵種結合貫徹新形勢下軍事戰略方針，與有關(guān)部門(mén)建立起形式多樣、運行高效的工作協(xié)調機制。

　　——互通互惠，漸次打破軍民融合發(fā)展利益壁壘。

　　這是一份令人欣喜的“減少”。２０１５年，新版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄面向社會(huì )公布。與２００５版許可目錄相比，這份涉及軍用動(dòng)力、軍用航空器等１１大類(lèi)的新目錄，減少了近三分之二。許可范圍大幅縮小，意味著(zhù)軍工領(lǐng)域向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放的范圍更大。

　　這是一串鼓舞人心的“增加”。全軍武器裝備采購信息網(wǎng)上線(xiàn)運行，《武器裝備科研生產(chǎn)許可退出管理條例》《關(guān)于加快吸納優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域的措施意見(jiàn)》《工業(yè)和信息化部軍民融合深度發(fā)展２０１５專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列文件相繼落地，鼓勵軍地企業(yè)參與競爭的政策導向愈發(fā)鮮明。

　　“減”的是羈絆，“增”的是坦途。近幾年，“軍轉民”“民參軍”的渠道更加通暢，迸發(fā)出前所未有的活力。截至２０１５年底，獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可的民口單位占到了總數的三分之二，軍工企業(yè)、民口國有單位和民營(yíng)企業(yè)共同支撐武器裝備科研生產(chǎn)的發(fā)展格局初步形成。

　　——共建共用，合力推動(dòng)軍民融合發(fā)展資源共享。

　　一條騰起的飛行軌跡，見(jiàn)證并預示著(zhù)軍地資源共享的巨大潛力：２０１６年盛夏，某高原民航機場(chǎng)３９年來(lái)首次迎來(lái)空軍主戰飛機，保障三代戰機成功完成起降。

　　根據中國民用航空局、國家發(fā)改委和交通運輸部２０１７年２月聯(lián)合發(fā)布的《中國民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》：我國將新建以及續建７４個(gè)機場(chǎng)，到２０２０年民用運輸機場(chǎng)數量將發(fā)展到２６０個(gè)以上。這將為空軍的全疆域作戰能力帶來(lái)質(zhì)的提升。

　　這只是軍地資源共享共用的一個(gè)局部�！笆�三五”時(shí)期，軍地統籌安排的一批戰略性、基礎性、支撐性重大項目，比軍地單獨建設匡算經(jīng)費節省近３０％。國家導航衛星應用、海上維權綜合保障平臺、國家氣象保障、網(wǎng)絡(luò )空間戰略預警與積極防御等軍民融合工程正在抓緊論證建設。

　　——立法依法，加緊完善軍民融合發(fā)展法治保障。

　�。玻埃保赌辏乖拢橙�，一個(gè)注定載入我國軍民融合立法史冊的日子。在十二屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議上，《中華人民共和國國防交通法》獲得高票通過(guò)。

　　這部共和國歷史上首部專(zhuān)門(mén)規范國防交通活動(dòng)的基本法律，也是軍民融合上升為國家戰略后我國頒布的第一部涉及國防的法律，承載著(zhù)以法治破解軍民融合發(fā)展難題的重要使命，對依法推進(jìn)軍民融合發(fā)展具有重要示范和牽引作用。

　　依法融合，方能行穩致遠。目前，軍民融合政策法規立改廢釋工作分領(lǐng)域展開(kāi)，軍民融合綜合性立法工作有序推進(jìn)，支持軍民融合發(fā)展的地方性政策法規相繼頒布，應融則融、能融盡融的強大法治保障體系正在形成。

　　范圍更廣、層次更高、程度更深，軍民融合發(fā)展戰略正以空前的速度、力度，打造出協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展的新格局。

　　深度融合，激活雙發(fā)引擎

　�。玻埃保纺辏翟拢等�，上海浦東機場(chǎng)吸引了億萬(wàn)人關(guān)注的目光。

　　這一天，我國首次按照國際標準研制、擁有自主知識產(chǎn)權的Ｃ９１９大型客機首飛�；�行，加速，起飛……承載著(zhù)幾代中國人光榮與夢(mèng)想的客機騰空而起，自由翱翔在祖國的藍天上。

　　同一天，在閻良試飛中心，被人們親切稱(chēng)為“胖妞”的國產(chǎn)大型戰略運輸機運－２０正在接受條件嚴苛的濺水試驗。體型碩大的飛機準確無(wú)誤地沖過(guò)跑道上長(cháng)１３０米、寬９米的水池，劈出高達數米的水浪。

　　一個(gè)是即將改寫(xiě)世界大型客機產(chǎn)業(yè)格局的中國品牌，一個(gè)是正在提升軍隊戰略投送能力的大國之翼，航跡與航跡交匯的地方，軍民融合發(fā)展向深度融合邁進(jìn)步履鏗鏘。

　　向深度融合邁進(jìn)，軍地科技創(chuàng )新迎來(lái)新機遇——

　�。玻埃保赌杲鹎�，第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展見(jiàn)證了我國軍民融合科技創(chuàng )新的歷史性一幕。那天，習主席和中共中央政治局各位常委來(lái)到展覽現場(chǎng)，觀(guān)看實(shí)物、聽(tīng)取講解、詢(xún)問(wèn)情況。水下機器人、無(wú)人舟艇、云數據加密技術(shù)等一系列高新技術(shù)成果“接受檢閱”。

　�。玻埃保纺瓿醮�，參加十二屆全國人大五次會(huì )議的軍隊人大代表見(jiàn)證了科技興軍的重要時(shí)刻。習主席在出席解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)強調，立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和科技進(jìn)步的深厚土壤，推動(dòng)軍民科技基礎要素融合，加快建立軍民融合創(chuàng )新體系，為我軍建設提供強大科技支撐。

　　軍民融合、協(xié)同創(chuàng )新，習主席高瞻遠矚、親自推動(dòng)，吹響科技興軍的時(shí)代號角。

　　以北斗衛星導航系統、天河二號超級計算機、“蛟龍”號載人潛水器等為代表，軍民融合正在向網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)、高端裝備制造、海洋資源、航空航天等領(lǐng)域縱深推進(jìn)，“中國制造２０２５”“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數據、３Ｄ打印等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，成為融合發(fā)展、軍民兩利的新引擎。

　　向深度融合邁進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迸發(fā)新動(dòng)能——

　　在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區，信息安全、集成電路設計、云計算等七大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，成為經(jīng)濟增長(cháng)新極點(diǎn)。２０１６年，示范區內規模以上企業(yè)僅前７個(gè)月就實(shí)現總收入２１４２７．６億元，同比增長(cháng)１６％。

　　在軍工產(chǎn)業(yè)集中的陜西西安，全市從事軍品科研生產(chǎn)的民口企事業(yè)單位數量，由２０１０年的６０多家增加到現在的近３００家，配套產(chǎn)品涉及陸軍、海軍、空軍、火箭軍等各軍兵種，對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、增加就業(yè)崗位功不可沒(méi)。

　　在科技創(chuàng )新資源集聚的湖南長(cháng)沙，國防科技大學(xué)與湖南省人民政府共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新研究院，軍民科技協(xié)同創(chuàng )新和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上“快車(chē)道”。

　　在交通運輸、海洋漁業(yè)、水文監測、電力調度等領(lǐng)域，北斗衛星導航系統的應用，帶動(dòng)升級了智能汽車(chē)、無(wú)人機、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等一批新興產(chǎn)業(yè)，預計到２０２０年將至少產(chǎn)生４０００億元的產(chǎn)業(yè)效應。

　　融則兩利，合則共贏(yíng)。放眼北京、湖北、四川等地，數十個(gè)國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地掛牌運轉，越來(lái)越多的企事業(yè)單位享受到軍民融合發(fā)展帶來(lái)的巨大戰略紅利，從“要我融合”到“我要融合”，企業(yè)的參與度越來(lái)越深、主動(dòng)性越來(lái)越強。

　　向深度融合邁進(jìn)，新型人才方陣站上新舞臺——

　　強軍興軍，要在得人。建設鞏固國防和強大軍隊，需要集全國之才，聚全民之智。借力軍民融合，部隊人才和地方人才兼容發(fā)展，越來(lái)越多的高素質(zhì)人才投身國防事業(yè)。

　　軍隊院校與普通高等學(xué)校從２０１３年起建立聯(lián)合招收培養雙學(xué)籍飛行學(xué)員制度；火箭軍部隊借助地方科研集團科技、人才優(yōu)勢，建立１１個(gè)軍地協(xié)作人才培養站和６個(gè)科研成果孵化基地，培養上千名專(zhuān)家型導彈技術(shù)骨干，帶出一支近百人的導彈旅總工程師隊伍……富有中國特色的軍民融合式人才培養模式，被賦予越來(lái)越豐富的時(shí)代內涵。

　　中央軍委改革工作會(huì )議上，習主席為軍隊人才培養進(jìn)一步指明方向：優(yōu)化軍隊人員構成，節約軍隊人力資源成本，延攬社會(huì )優(yōu)秀人才為軍隊建設服務(wù)。

　　與此同時(shí)，一批又一批軍隊干部服從組織安排到地方工作，在各條戰線(xiàn)各個(gè)行業(yè)為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。

　　向深度融合邁進(jìn)，國防動(dòng)員體系厚植新優(yōu)勢——

　　我們的軍隊是人民的軍隊，我們的國防是全民的國防。國防動(dòng)員是軍民融合的重要組織形式和橋梁，要建立健全國防動(dòng)員體制機制，增強打贏(yíng)未來(lái)戰爭的國防潛力。

　　國家能源局和軍委后勤保障部聯(lián)合啟動(dòng)邊防部隊電網(wǎng)建設工程，２２６個(gè)具備通電條件的邊防部隊將在２０１８年前通大網(wǎng)電，其余邊防部隊將在２０２０年前通大網(wǎng)電或可再生能源局域網(wǎng)。

　　原解放軍后勤學(xué)院牽頭軍地多家單位，探索對國防動(dòng)員涉及的物資、設備、器材、設施、技術(shù)保障人員等重要軍民通用資源進(jìn)行統一編碼，以滿(mǎn)足信息化戰爭快速、有序、高效實(shí)施國防動(dòng)員對社會(huì )資源利用的要求。

　　全軍駐大中城市約６０萬(wàn)名官兵的飲食保障實(shí)現社會(huì )化、約１５００個(gè)單位推行了商業(yè)服務(wù)社會(huì )化，遠離軍隊保障體系單位約２０萬(wàn)名官兵就醫實(shí)現社會(huì )化保障，一長(cháng)串的清單還包括子女教育、家屬就業(yè)……

　　越來(lái)越多的地方資源為國防和軍隊建設服務(wù)，向作戰和非戰爭軍事行動(dòng)保障延伸。

　　向深度融合邁進(jìn)，軍民魚(yú)水深情孕育新內涵——

　　軍政軍民團結是實(shí)現富國和強軍相統一的重要政治保障，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。軍民融合深度發(fā)展，就要把這種政治優(yōu)勢轉化為強大的物質(zhì)力量，把蘊含在全國軍民之中的無(wú)窮力量化作托起中國夢(mèng)強軍夢(mèng)的偉力。

　　青島某航母軍港建設期間，３６００多名當地群眾僅僅用了一年時(shí)間，全部按時(shí)完成搬遷，上演了新時(shí)期擁軍支前的感人一幕。

　　幾年來(lái)，航母后勤保障需求，推動(dòng)著(zhù)當地農業(yè)向現代、高效農業(yè)轉變；軍事技術(shù)人才需求，推動(dòng)著(zhù)當地教育資源的整合、升級；艦載武器裝備維修需求，推動(dòng)著(zhù)當地信息技術(shù)、新材料、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)的轉型升級……一個(gè)投資超過(guò)８００億元的軍民融合高科技企業(yè)園區拔地而起，當地許多人走下漁船、服務(wù)航母，實(shí)現了創(chuàng )業(yè)和致富的夢(mèng)想。

　　“你中有我、我中有你”“１＋１＞２”……發(fā)生在很多地方的一切，有力證明著(zhù)同一個(gè)命題：軍民融合，富國強軍、惠兵利民。

　　……

　　鼓蕩激情揚征棹，一路輕舟乘東風(fēng)。

　　在陸軍、在海軍、在空軍、在火箭軍、在戰略支援部隊、在武警部隊，新型高技術(shù)武器裝備競相涌現、加速列裝，國防和軍隊現代化建設邁上新臺階……

　　在東部沿海、在西北內陸、在南國水鄉、在東北老工業(yè)基地、在中原大地，軍民融合產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花、生機勃發(fā)，穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生實(shí)現新突破……

　　越己者，恒越。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國特色軍民融合發(fā)展之路必將越走越寬廣，不斷從勝利走向勝利，譜寫(xiě)出融合共享、創(chuàng )新發(fā)展的壯麗史詩(shī)。（新華社記者梅常偉、王玉山，解放軍報記者歐世金、丁海明、歐燦、張良）