“中國的經(jīng)濟實(shí)力早已今非昔比,可以也應該逐步進(jìn)入共富階段了。這就要求我們對現今的利益分配方式進(jìn)行徹底改革,掃除不公平、不公正的障礙,特別是對醫療、教育、養老、戶(hù)籍等許多迫在眉睫的領(lǐng)域進(jìn)行重要改革!
隨著(zhù)黨的十八屆三中全會(huì )臨近,以及中共中央總書(shū)記、國家主席習近平和國務(wù)院總理李克強的最近一系列講話(huà),提高了中國民眾對于深化改革的期盼。
由于十一屆三中全會(huì )帶給中國社會(huì )翻天覆地的變化,在許多中國民眾心中,三中全會(huì )顯然是值得期盼的盛會(huì )。對于這一屆三中全會(huì ),民眾同樣寄予了極高期望。除了歷史的經(jīng)驗,現實(shí)同樣讓民眾有理由如此期待。新一屆政府成立以來(lái),在許多方面給我們帶來(lái)了新希望,最值得稱(chēng)道的有兩個(gè)方面:一是在整治吏治方面令人耳目一新,新一屆政府高舉“打老虎,拍蒼蠅”大旗,中央巡視組的全面開(kāi)花,一時(shí)間,許多老虎和蒼蠅被打,全國上下為此歡欣鼓舞,不少民眾看到了新一屆政府懲治腐敗的決心;二是在改革與簡(jiǎn)政放權方面,中央也有突破性的進(jìn)展,今年以來(lái),政府不斷放權,有統計數據顯示,目前已經(jīng)有300多項行政審批事項取消和下放,而上海自貿區的設立,也讓人看到,中央在改革開(kāi)放上的誠意與決心。
對于三中全會(huì )的改革方向,11月2日,習近平在人民大會(huì )堂會(huì )見(jiàn)21世紀理事會(huì )北京會(huì )議外方代表時(shí)明確表示,解決發(fā)展問(wèn)題、改善民生仍是我們的第一要務(wù),中國堅持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,中國越發(fā)展,就越開(kāi)放,中國開(kāi)放的大門(mén)不可能關(guān)閉。改革開(kāi)放永無(wú)止境,只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí),十八屆三中全會(huì )將提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署。
顯然,十八屆三中會(huì )將推出一個(gè)整體的綜合改革方案,是一個(gè)涉及方方面面的力度比較大的改革。對于民眾來(lái)說(shuō),最主要的改革應該在兩方面:一是經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的改革;二是利益再分配,事關(guān)公平與公正的改革。
日前,有觀(guān)點(diǎn)指出,縱觀(guān)全球,目前也只有中國還在靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。此觀(guān)點(diǎn)未必完全正確,但至少它從一個(gè)側面說(shuō)明,中國經(jīng)濟增長(cháng)轉型提了近20年,依然沒(méi)有擺脫經(jīng)濟發(fā)展的“粗放模式”!凹s發(fā)展”的轉型實(shí)踐,依然任重道遠。我們的市場(chǎng)化程度,雖然強調了多年,但從目前情況來(lái)看,政府仍然掌握了太多的配置資源的權力,政府在資源配置中的作用不但沒(méi)有削弱,反而有加強的跡象。比如此前不久,福建、四川等地區紛紛出臺了各自的投資計劃,結果十分驚人,都是大而快地上項目,投資數額巨大。各地政府還是把GDP增長(cháng)看作政績(jì)的主要標志,為了政績(jì),不惜動(dòng)用一切資源。所以,大拆大建成了各地新官上任的基本行為特征,強行征地等不時(shí)發(fā)生,這容易激化民間矛盾,也使經(jīng)濟轉型升級成為一句空話(huà)。
問(wèn)題的關(guān)鍵,當然還是外甥打燈籠(照舊)—體制上的老問(wèn)題。為此,不少專(zhuān)家表示,要“消除體制性障礙”,吳敬璉就表示,要盡快構筑市場(chǎng)產(chǎn)權制度,尤其是明確土地產(chǎn)權問(wèn)題及平衡政府的權力制衡。
目前,中央政府已著(zhù)手簡(jiǎn)政放權,開(kāi)始觸及靈魂的最深處。十八屆三中全會(huì )能否徹底改變這種扭曲的狀況,值得期待。各界期待十八屆三中全會(huì )在消除市場(chǎng)壁壘、財稅體系調整、國有和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉變等各方面能有重大突破。
對于大多數民眾來(lái)說(shuō),經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變還相對抽象,但利益分配的改革,就具象得多。
毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展,中國的經(jīng)濟實(shí)力有了顯著(zhù)增強,民眾的生活水平也迅速提高,但不可否認的是,中國社會(huì )的貧富懸殊程度,也呈幾何級數方式增加,各類(lèi)富豪排行榜對此有著(zhù)深刻的印證。此前不久,《福布斯》2013中國富豪榜顯示,中國排名前400位的富豪,總財富達到34746億元;前100位富豪的凈資產(chǎn)總計19276億元,比去年激增44%。據《國際金融報》記者計算后發(fā)現,前400位富豪的財富相當于全國13.4億人口上半年GDP的約1/7(14%)。前400位富豪平均擁有的財富,是農村人口全年人均現金收入的100萬(wàn)倍,全國城鎮人口全年人均收入的31.7萬(wàn)倍。前400位富豪的財富增速,是全國GDP增速的4.6倍;富豪人均財富增速,是城鎮居民人均收入增速的2.4倍。這說(shuō)明,中國富豪財富急劇增長(cháng),中國財富迅速向少數富豪集聚。
中國改革開(kāi)放總工程師鄧小平曾表示,中國的社會(huì )主義建設,是先富帶動(dòng)后富,逐步形成共富的過(guò)程。中國的經(jīng)濟實(shí)力早已今非昔比,可以也應該逐步進(jìn)入共富階段了。這就要求我們對現今的利益分配方式進(jìn)行徹底改革,掃除不公平、不公正的障礙,特別是對醫療、教育、養老、戶(hù)籍等許多迫在眉睫的領(lǐng)域進(jìn)行重要改革。
一句話(huà),十八屆三中全會(huì )是中國改革開(kāi)放之路的十字路口,民眾對它的期待,要說(shuō)多大,就有多大。