特稿：落實(shí)承諾暖人心——大陸“惠臺31條措施”出臺一年間
新華社北京2月27日電題：落實(shí)承諾暖人心——大陸“31條惠臺措施”出臺一年間
新華社記者
《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“31條惠臺措施”）發(fā)布一年來(lái)，大陸已有25個(gè)省區市72個(gè)地方分別制定具體落實(shí)舉措，涵蓋東部全部省份、中西部和東北大部分省份及全部計劃單列市。
從產(chǎn)業(yè)、財稅、用地、金融，到就業(yè)、教育、文化、醫療，涉及諸多領(lǐng)域的“31條惠臺措施”彰顯“兩岸一家親”理念，體現大陸率先同臺胞分享發(fā)展機遇的真誠意愿，給在大陸發(fā)展的臺企臺胞帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在好處。
春風(fēng)化雨顯真情，落實(shí)承諾暖人心�！�31條惠臺措施”突出的“含金量”“含情量”，正不斷轉化為臺胞在兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展中的參與感、獲得感和融入感。
“充分感受到祖國大陸對臺商的全方位關(guān)懷”
在蘇州，源成鋁制品制造有限公司的生產(chǎn)車(chē)間里，機器開(kāi)足了馬力，工人緊張忙碌，生產(chǎn)形勢喜人……這家臺企在大陸發(fā)展已10余年，主要研發(fā)生產(chǎn)汽車(chē)、摩托車(chē)用鋁合金輪圈及相關(guān)模具。
董事長(cháng)蔡禮文辦公桌上，放著(zhù)一本《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施匯編》小冊子。他常常翻看，還與公司高管和財務(wù)人員一起研究。
“‘31條’出臺后，大陸各地惠臺措施不斷落地。2018年度，我們公司申請高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)技術(shù)中心的縣級以上獎勵約17萬(wàn)元，高新技術(shù)企業(yè)匯算清繳后可享受退稅款208萬(wàn)元�！辈潭Y文說(shuō)。
“31條”提出，臺企可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。江蘇昆山臺企研華科技有限公司就是受益者。
去年6月，研華科技與昆山交發(fā)集團達成戰略合作�！拔覀儗�(shí)質(zhì)參與了昆山軌道交通規劃，還得到政府在研發(fā)及智能化改造方面的支持�！笨偨�(jīng)理陳順浪說(shuō)，“這些政策鼓勵使公司更堅定在大陸永續發(fā)展的信心，我們將加大投資建設研發(fā)機構和實(shí)驗室�！�
據不完全統計，一年來(lái)，已有2000余家臺企享受到高新技術(shù)企業(yè)等各類(lèi)稅收優(yōu)惠，100多家臺企獲得工業(yè)轉型升級、綠色制造、智能制造等專(zhuān)項資金支持，一批優(yōu)秀臺企中標北京新機場(chǎng)、港珠澳大橋、武漢天興洲長(cháng)江大橋等政府采購項目。
“‘31條’讓我們充分感受到祖國大陸對臺商的全方位關(guān)懷�！辈潭Y文說(shuō)。
“31條惠臺措施”為臺企在大陸實(shí)現更好更大發(fā)展注入新動(dòng)力。2018年，兩岸貿易額達2262億美元，同比增長(cháng)13.2%；臺商投資穩步增長(cháng)，全年共批準臺商投資項目4911個(gè)，同比增長(cháng)41.8%。
“讓我們在大陸工作、生活更有家的感覺(jué)”
1992年，14歲的曾仁宏從臺中只身來(lái)到福州八中讀書(shū)，福建中醫學(xué)院畢業(yè)后又在北京中醫藥大學(xué)獲得碩、博士學(xué)位。如今，他已是福州市第六醫院康復科副主任，并入選市級臺灣人才專(zhuān)家庫。
來(lái)自高雄的劉其享?yè)碛胁┦繉W(xué)位，因為島內高校工作難找，便將目光投向大陸，在湖北經(jīng)濟學(xué)院找到了專(zhuān)業(yè)對口的舞臺。他現在是一名副教授，去年還榮獲“湖北青年五四獎?wù)隆薄?/p>
“31條”提出，逐步為臺胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，包括鼓勵臺胞參加大陸職業(yè)考試、參與人才計劃、參加榮譽(yù)稱(chēng)號評選等。一年來(lái)，100多名臺胞獲得大陸各地“五一勞動(dòng)獎?wù)隆薄叭思t旗手”“五四青年獎?wù)隆钡葮s譽(yù)稱(chēng)號。
去年，臺生報考大陸高校人數、臺青來(lái)大陸就業(yè)人數以及由大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)機構提供服務(wù)的新增臺企數量，都保持兩位數增長(cháng)。
越來(lái)越多臺胞選擇來(lái)大陸發(fā)展，實(shí)現人生理想。曾仁宏說(shuō)：“‘31條’及配套措施，讓臺灣人才在大陸找到更好發(fā)展平臺�！�
為臺胞在大陸安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造更便利優(yōu)越的環(huán)境和條件，是大陸各地落實(shí)“31條”共同努力的方向。
在同等待遇方面，湖南提出，持居住證臺胞可辦理機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)駕照、購買(mǎi)商品房、參加社保、繳存住房公積金、享受同等就醫待遇；江蘇昆山明確，在當地生活的臺胞及家屬享有與昆山居民同等的醫療衛生服務(wù)待遇等。
在涉臺服務(wù)方面，天津將《臺灣醫師短期行醫執業(yè)證書(shū)》辦結時(shí)限由原來(lái)近1個(gè)月縮短至3個(gè)工作日；浙江設立聯(lián)系服務(wù)窗口，為臺胞來(lái)浙投資、學(xué)習、工作、生活提供政策咨詢(xún)和輔導。
“‘31條’讓我們安心，在大陸工作、生活更有家的感覺(jué)�！眲⑵湎碚f(shuō)。
“為臺灣青年的未來(lái)提供了更多可能性”
2018年，臺灣桃園青年范姜鋒在網(wǎng)絡(luò )社交平臺發(fā)得最多的內容就是大陸各地惠臺措施和相關(guān)信息，他希望第一時(shí)間分享給臺灣朋友。
作為廈門(mén)啟達海峽雙創(chuàng )基地聯(lián)合創(chuàng )辦人，范姜鋒特別關(guān)注面向臺灣青年的政策�！耙浴�31條’為中心的系列惠臺措施在島內引起廣泛回響，加上大陸各地為臺青提供的服務(wù)周到妥帖，越來(lái)越多臺灣青年看到大陸的好機遇�！彼f(shuō)。
“31條”出臺一年間，海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和示范點(diǎn)新增23個(gè)，累計達到76個(gè)，共入駐或服務(wù)臺企及團隊約2000個(gè)，逾萬(wàn)名臺灣青年在此逐夢(mèng)。
“去年以來(lái)，我們基地收到臺灣青年創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)量明顯增長(cháng)�！狈督h說(shuō)，以前多是餐飲、文創(chuàng )等行業(yè)人士，現在多了不少醫師、教師、社工等專(zhuān)業(yè)人士，還有人咨詢(xún)市政、水利、環(huán)保等“31條”提及的新領(lǐng)域。
對平潭自由貿易區兩岸發(fā)展有限公司副總經(jīng)理林智遠來(lái)說(shuō)，“31條”最大好處是“為臺灣青年的未來(lái)提供了更多可能性”。
2015年，這位臺灣嘉義青年和妻子來(lái)到平潭創(chuàng )業(yè)，打造了“石頭會(huì )唱歌”藝術(shù)聚落，創(chuàng )業(yè)成功后又入職國有企業(yè)，擔任副總經(jīng)理。
榮獲2018年福建省勞動(dòng)模范稱(chēng)號，讓林智遠很有成就感�！澳贻p人需要機會(huì )、舞臺，榮譽(yù)是大家對我工作的肯定�！彼f(shuō)，“作為沒(méi)資源、沒(méi)背景的臺灣年輕人，大陸正幫助我實(shí)現自己的最大價(jià)值�！�
為臺灣青年提供更大舞臺，讓他們盡情揮灑才華，是“31條”的初心之一。
“湖北62條”里，涉及鼓勵臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)的內容多達18條。該省加快實(shí)施“千崗迎臺青”計劃，在武漢的首場(chǎng)大型招聘會(huì )上，武漢大學(xué)、烽火科技、長(cháng)江產(chǎn)業(yè)投資集團等近百家單位提供1700多個(gè)實(shí)習就業(yè)崗位。
全國臺企聯(lián)副會(huì )長(cháng)、臺青企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司董事長(cháng)林子凱坦言，臺灣市場(chǎng)有限，人才飽和，發(fā)展機會(huì )較少。大陸經(jīng)濟發(fā)展機遇和“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”等政策本就十分吸引臺灣青年，“31條”更是為他們來(lái)大陸圓夢(mèng)創(chuàng )造了前所未有的機遇。
“我們生逢其時(shí)，在大陸這片熱土上觸摸到逐夢(mèng)的人生舞臺�！绷肿觿P說(shuō)，在兩岸經(jīng)濟文化交流合作的浪潮中，臺灣年輕一代將更好地放飛青春、實(shí)現夢(mèng)想。（記者趙博、陸華東、許雪毅、張玉潔）
