包裝減量、膠帶“瘦身” 新規施行后你的快遞將有哪些變化?
國務(wù)院日前公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定》,自今年6月1日起施行。新修改的《快遞暫行條例》填補了快遞業(yè)綠色發(fā)展方面的制度空白,是我國快遞業(yè)綠色發(fā)展史上的里程碑。
填補我國快遞業(yè)綠色發(fā)展方面
制度空白
修訂后的《快遞暫行條例》,推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán),鼓勵快遞企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料的同時(shí),針對綠色包裝成本高的問(wèn)題,規定國家鼓勵科技創(chuàng )新,支持采用新技術(shù)、新材料、新工藝研發(fā)、生產(chǎn)符合綠色環(huán)保要求的快遞包裝。
針對商品生產(chǎn)端、銷(xiāo)售端源頭治理不足的問(wèn)題,《條例》規定國家推動(dòng)快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推廣商品原裝直發(fā),減少寄遞環(huán)節的二次包裝。
針對快遞包裝物回收利用率較低的問(wèn)題,《條例》鼓勵在快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區等其他適當場(chǎng)所設置包裝物回收設施設備,鼓勵快遞企業(yè)通過(guò)積分獎勵、寄件優(yōu)惠等方式引導用戶(hù)重復使用包裝物。
數據顯示,2024年我國快遞業(yè)務(wù)量達1750億件,已連續11年位居世界第一,人均接收快遞超120件,但同時(shí)也帶來(lái)包裝物大量消耗資源和污染環(huán)境等突出問(wèn)題,需要通過(guò)完善制度等多方面措施綜合施策、系統治理。
國家郵政局政策法規司副司長(cháng) 徐華榮:修訂后的《快遞暫行條例》明確了快遞業(yè)綠色發(fā)展的目標、原則和路徑,將我國這一全球快遞業(yè)務(wù)量最大的國家引入快遞業(yè)綠色發(fā)展的法治化新航道,為我國快遞業(yè)樹(shù)立明確的制度導向。
確立快遞包裝治理的分工合作機制
修訂后的《快遞暫行條例》明確了不同的責任主體在快遞包裝設計與制造、減量與替代、作業(yè)與流通、廢棄與回收、再生與循環(huán)等全鏈條各個(gè)環(huán)節上的不同責任,確立了快遞包裝治理的分工合作機制。
修訂后的《快遞暫行條例》明確國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)和國務(wù)院郵政管理等部門(mén)按照職責分工組織制定快遞包裝的國家標準、行業(yè)標準。
郵政管理部門(mén)應當加強對快遞企業(yè)是否落實(shí)快遞包裝有關(guān)管理制度和強制性標準的監督檢查。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府及其有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),新聞媒體開(kāi)展公益宣傳,提高公眾的環(huán)保包裝意識。
快遞企業(yè)應當優(yōu)化快遞包裝方式和包裝結構設計,節約使用包裝物。制定實(shí)施快遞包裝操作規范、回收利用管理制度,加強包裝操作技能培訓。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當將經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用、回收包裝物等情況納入行業(yè)自律范圍,并及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)情況。
綠色快遞
從包裝治理到全程發(fā)力
此次修訂《快遞暫行條例》,“全鏈條治理”成為核心關(guān)鍵詞。強調快遞企業(yè)、上游生產(chǎn)商、電商平臺等各方應共同承擔責任,形成合力,我國的綠色快遞將從包裝治理到全程發(fā)力。
在浙江杭州塘棲的一家電商貨倉內,放著(zhù)十余種不同規格的紙箱和包裝袋。記者發(fā)現,工作人員掃碼錄入訂單信息后,系統便會(huì )根據商品數量與尺寸等快速匹配對應規格的包裝。
某快遞市場(chǎng)部負責人 徐永貴:日均單量在10000到12000單之間,耗材的使用整體降低20%左右。
快遞業(yè)包裝物主要包含運單、編織袋、塑料袋、封套、瓦楞紙箱、膠帶等,以及大量緩沖氣泡袋、氣泡膜、發(fā)泡塑料等填充物。其中,紙質(zhì)類(lèi)快遞包裝材料有90%能被回收利用。
包裝綠色化,既要可循環(huán),也要做“減法”。
訂單方面,全行業(yè)電子運單使用基本實(shí)現全覆蓋;
包裝方面,包裝箱瓦楞紙5層減為3層,減量達40%;膠帶寬度60毫米減至45毫米以下,減量達25%。
材料使用上,重金屬和溶劑殘留超標包裝得到有效遏制。248個(gè)產(chǎn)品通過(guò)快遞包裝綠色產(chǎn)品認證。
今年以來(lái),主要快遞企業(yè)加大可再生能源投資力度和基礎設施建設,全行業(yè)新能源和清潔能源車(chē)保有量超7萬(wàn)輛。新型智能設備加快推廣,行業(yè)應用無(wú)人車(chē)近千輛、無(wú)人機超300架,實(shí)現無(wú)人機配送快件近300萬(wàn)件。
專(zhuān)家表示,這次修改不僅是快遞行業(yè)的“環(huán)?简灐,更是一場(chǎng)生活方式變革。
國家郵政局發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部(環(huán)保中心)副主任 朱麗:全鏈條共同發(fā)力是實(shí)現快遞包裝綠色治理標本兼治的關(guān)鍵。實(shí)現法律與標準、政策協(xié)調銜接,標志著(zhù)快遞包裝法治實(shí)施體系進(jìn)一步完備。
。ǹ偱_央視記者 唐穎 楊利軍)