順應人民對高品質(zhì)生活的期待，著(zhù)力解決百姓的急難愁盼問(wèn)題——書(shū)寫(xiě)溫暖人心的民生答卷
心臟支架降價(jià)了，看病更省心！
養老金又漲了，養老更安心！
老舊小區改造了，居住更舒心！
一個(gè)個(gè)民生故事，透著(zhù)欣喜與溫暖。
習近平總書(shū)記指出，在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，增進(jìn)民生福祉是我們堅持立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題是社會(huì )建設的緊迫任務(wù)。
“十四五”開(kāi)局之年，面對世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，兜住民生底線(xiàn)、補齊民生短板、辦好民生實(shí)事，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續取得新進(jìn)展，書(shū)寫(xiě)了溫暖人心的民生答卷，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
全民受益，全面推開(kāi)，民生保障水平提升
“要樹(shù)立戰略眼光，順應人民對高品質(zhì)生活的期待，適應人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程”�！案咂焚|(zhì)生活”，是習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強調的關(guān)鍵詞。
民之所盼，政之所向。民生穩，民心就穩，社會(huì )就穩。
順應人民對高品質(zhì)生活的期待，“十四五”開(kāi)局之年，國家財政強力支持，有效增進(jìn)了民生福祉，民生保障水平日益提升。國家統計局數據顯示，今年全國一般公共預算安排教育支出30616億元，社會(huì )保障和就業(yè)支出34427億元，衛生健康支出18659億元。
——飯碗端得穩，民生之本根基牢。
今年，甘肅省臨洮縣洮陽(yáng)鎮王家嘴村村民鄧小蘭，在當地一家校服工廠(chǎng)找到了工作。既有計件工資，又有獎勵補助，鄧小蘭不再為孩子讀研究生的學(xué)費發(fā)愁了。
就業(yè)是民生之本。今年以來(lái)，我國就業(yè)形勢繼續保持穩定，就業(yè)總量持續增長(cháng)，就業(yè)結構調整優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量顯著(zhù)提升。
今年1—10月，全國城鎮新增就業(yè)1133萬(wàn)人，提前完成全年目標任務(wù)。三季度末，外出務(wù)工農村勞動(dòng)力18303萬(wàn)人，同比增長(cháng)2%，規�；净謴椭烈咔榍巴谒�。9月，全國城鎮調查失業(yè)率為4.9%，比8月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)群體就業(yè)得到保障。
國家發(fā)展改革委副主任兼國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示，經(jīng)濟持續恢復、就業(yè)穩中向好，為居民收入恢復性增長(cháng)打下堅實(shí)基礎。
——保障水平升，政策給力實(shí)惠增。
不久前，山東省濟南市住房和城鄉建設局公布，增加保障性租賃住房房源供給，預計2021年度籌建3.66萬(wàn)套（間），2022年度籌建4萬(wàn)套（間）。
“這么多房源，估計我很快能排到，以后不用再搬來(lái)搬去的，就能在這里扎根了�！睆纳綎|費縣到濟南工作的趙林強充滿(mǎn)期待。
安居才能樂(lè )業(yè)。加快發(fā)展保障性租賃住房，是新發(fā)展階段住房保障工作的重中之重。今年，全國40個(gè)城市計劃新籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套，1至10月已開(kāi)工77萬(wàn)套，占全年計劃的82.2%。
——社會(huì )關(guān)愛(ài)多，扶弱濟困兜底線(xiàn)。
寒潮來(lái)襲，針對務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、居無(wú)定所的生活困難人員，福建省南安市救助管理站提供臨時(shí)避寒點(diǎn)，還為受助人員準備御寒“溫暖包”和“防疫包”，熱騰騰的水餃和暖暖的姜湯也端上桌。
凡困必幫，有難必救。今年，社會(huì )救濟和臨時(shí)救助力度持續加大，救助供養水平不斷提升。社會(huì )保障投入增加，進(jìn)一步推動(dòng)低收入群體生活改善。前三季度，全國居民人均轉移凈收入兩年平均名義增長(cháng)8.4%，超過(guò)2019年同期增速。其中，人均社會(huì )救濟和補助收入、人均政策性生活補貼收入同比名義增長(cháng)9.8%、20.1%。
深化改革，攻堅克難，民生改革舉措有力
習近平總書(shū)記指出，要“抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，抓住最需要關(guān)心的人群，多做雪中送炭的事情”。
今年1月，72歲的高大爺在西南醫科大學(xué)附屬中醫醫院接受了心臟冠脈支架植入手術(shù)，成為國家組織冠脈支架集采的首批受益者之一。今年以來(lái)，集采中選單個(gè)支架的價(jià)格由原來(lái)的1.3萬(wàn)元降到700元左右，大批冠心病患者得到實(shí)惠。
2021年，各地各部門(mén)緊盯老百姓反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，敢啃制約改善民生保障的硬骨頭，用心解決群眾急難愁盼問(wèn)題，順應了人民對高品質(zhì)生活的期待。
——改革打通堵點(diǎn)，不斷疏解群眾煩心事。
“在線(xiàn)提交完材料，電子執照很快就能辦下來(lái)，不用跑腿了！”前不久，天津市民洪仁章在網(wǎng)上給自己正在裝修的家居店申請了個(gè)體營(yíng)業(yè)執照。隨著(zhù)“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”平臺上線(xiàn)運行，辦理市場(chǎng)主體登記業(yè)務(wù)省心省力。
億萬(wàn)市場(chǎng)主體是穩就業(yè)的“頂梁柱”。今年以來(lái)，各地不斷推進(jìn)證照電子化、網(wǎng)上快捷辦理等“放管服”改革，市場(chǎng)主體準入、注銷(xiāo)、辦事都更加便捷。截至11月初，全國市場(chǎng)主體總量已突破1.5億戶(hù)，承載了7億多人就業(yè)的基本盤(pán)，僅個(gè)體工商戶(hù)就帶動(dòng)了近3億人就業(yè)。
——改革瞄準難點(diǎn)，著(zhù)力解決群眾操心事。
教育是民生之基，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)利益。今年7月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》，將學(xué)生從過(guò)重的作業(yè)負擔和校外培訓負擔中解放出來(lái)，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)。
三孩政策實(shí)施，配套措施落地。各地各部門(mén)切實(shí)降低生育、養育、教育成本，解除群眾后顧之憂(yōu)。2021年度中央預算內投資70億元下達各地，支持新增示范性嬰幼兒托位6萬(wàn)個(gè)；國家醫保局將參保女職工生育三孩費用納入生育保險待遇支付范圍；多地探索設立育兒假或延長(cháng)產(chǎn)假……
——改革直擊痛點(diǎn)，持續緩解群眾揪心事。
“縣醫院的治療方法和用藥與大醫院差不多�！苯衲�7月，患有血小板增多和貧血癥的老蔡在福建省三明市尤溪縣總醫院住院治療，身體逐漸康復。他說(shuō)：“醫保報銷(xiāo)70%多，看病基本沒(méi)壓力�！�
今年6月，國辦印發(fā)《深化醫藥衛生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》，明確進(jìn)一步推廣三明市醫改經(jīng)驗，加快推進(jìn)醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源均衡布局，完善分級診療體系，著(zhù)力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
完善制度，注重公平，民生保障質(zhì)量更高
習近平總書(shū)記強調，保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續不斷的新起點(diǎn)，要采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
四川省成都市的劉婆婆因病失能，常年躺在床上，需要有人照顧。參加長(cháng)期護理保險后，她每月可享受1000元左右的基礎照護待遇，專(zhuān)業(yè)護理人員定期上門(mén)。今年8月，國家醫保局辦公室會(huì )同民政部辦公廳出臺《長(cháng)期護理失能等級評估標準（試行）》，統一了享受長(cháng)護險待遇的門(mén)檻，制度進(jìn)一步規范。截至目前，全國49個(gè)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)城市覆蓋1.4億人。
——民生制度更加公平。
全民有基本醫保�；踞t療保險覆蓋13.6億人，參保率穩定在95%以上。參保居民政策范圍內住院費用報銷(xiāo)比例超過(guò)70%�；踞t保和大病保險、醫療救助功能互補銜接，有力確�！翱床∮兄贫缺Ｕ稀�。
老人能領(lǐng)養老保險�；攫B老保險參保人數達10.07億人，基本養老保險參保率超過(guò)90%。全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺已經(jīng)建成，轉移接續更加方便快捷。老年人有高齡補貼、服務(wù)補貼，初步建立居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。
困難人群有特殊保障。農村貧困人口有兜底保障制度、常態(tài)化救助幫扶措施，覆蓋城鄉、分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系，確保了各類(lèi)困難群眾基本生活有保障，孤兒、殘疾人、農村留守人員等特殊群體有相應保障制度。
——民生服務(wù)更加暖心。
異地報銷(xiāo)不用跑腿。城鄉居民在全國各地5.29萬(wàn)家跨省就醫定點(diǎn)醫療機構住院，可以直接結算。今年以來(lái)，全國住院費用跨省直接結算已近400萬(wàn)人次，普通門(mén)診費用跨省直接結算超過(guò)800萬(wàn)人次。
老人生活更加便利。很多醫院開(kāi)設了老人掛號專(zhuān)用綠色通道，醫保報銷(xiāo)有老人專(zhuān)用窗口；很多地方給老人開(kāi)設助老用餐服務(wù)、“長(cháng)者食堂”等；疫情常態(tài)化防控期間，傳統模式與智能服務(wù)并存，一些老人不會(huì )用手機掃碼，可以用線(xiàn)下方式代替。
特殊人群有專(zhuān)門(mén)服務(wù)。受災情疫情影響困難群眾有基本生活保障，全國各級民政部門(mén)累計支出慰問(wèn)資金11.7億元，解決困難群眾“急難愁盼”個(gè)案問(wèn)題6.3萬(wàn)個(gè)。
——民生保障更可持續。
守護好每一分“養老錢(qián)”“保命錢(qián)”，看護好每一筆“救助款”“慈善款”。今年5月1日起，《醫療保障基金使用監督管理條例》正式實(shí)施，老百姓的“保命錢(qián)”有了法治保障。今年1至10月份，全國共檢查定點(diǎn)醫藥機構63.6萬(wàn)家，追回醫�；�107億元。同時(shí)，我國慈善法規制度日漸完善，慈善救助活力進(jìn)一步顯現。
習近平總書(shū)記指出，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。
悠悠萬(wàn)事，民生為大。一個(gè)個(gè)民生亮點(diǎn)，一項項民生制度，構成一幅高品質(zhì)生活的美好畫(huà)卷。
新的征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以保障和改善民生為重點(diǎn)加強社會(huì )建設，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我國民生保障網(wǎng)將織得越來(lái)越密實(shí)，溫暖人心的民生答卷將會(huì )更加精彩！
