中國經(jīng)濟強勢復蘇得益于恰當有效的政策——訪(fǎng)新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚
中國國家統計局1月18日公布了2020年度GDP數據，全年經(jīng)濟增長(cháng)2.3%。就此，記者采訪(fǎng)了新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚。
記者：您如何看待中國經(jīng)濟2.3%的增長(cháng)率？
顧清揚：剛剛過(guò)去的2020年，幾乎所有國家和地區都遭受了不小的沖擊，全球經(jīng)濟形勢十分嚴峻。中國經(jīng)濟能逆勢而上，實(shí)現正增長(cháng)，實(shí)屬不易。
中國政府始終將人民的生命健康置于優(yōu)先地位，傾全國之力抗擊新冠肺炎疫情，在較短時(shí)間內控制了疫情。相比于其他國家，中國先一步步入了經(jīng)濟復蘇軌道，制造業(yè)和基礎建設投資兩大領(lǐng)域率先恢復，接著(zhù)是消費和服務(wù)業(yè)陸續復蘇，使經(jīng)濟在2020年實(shí)現了V形復蘇，取得了GDP同比增長(cháng)2.3%的好成績(jì)，經(jīng)濟總量首次突破100萬(wàn)億元，預計成為全球唯一保持正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。這意味著(zhù)，中國對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將超過(guò)三分之一，疫情沖擊后的中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的分量不降反增，對世界經(jīng)濟的貢獻越來(lái)越大。
記者：2020年中國經(jīng)濟實(shí)現正增長(cháng)，除了疫情防控工作較為成功外，還有哪些因素發(fā)揮了重要作用？
顧清揚：中國在2020年出色的表現，主要得益于政府實(shí)施了恰當有效的經(jīng)濟政策，其中最大的亮點(diǎn)是較好地處理了抗擊新冠肺炎疫情和發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。
首先，中國政府把抗擊疫情和保障民生列為首位，在沒(méi)有過(guò)度使用財政政策和貨幣政策的情況下，使經(jīng)濟得到了較快恢復。中國正確地將控制疫情作為經(jīng)濟復蘇的前提，體現了政府決策的科學(xué)性。只有在疫情得到有效控制的前提下，才能保住經(jīng)濟恢復的信心和動(dòng)力，經(jīng)濟的復蘇才會(huì )有堅實(shí)的基礎。中國政府很好地把握了這種至關(guān)重要的邏輯順序。
其次，中國始終強調積極的財政政策和穩健的貨幣政策。中國政府提出了一系列決策并有效地組織實(shí)施，取得了良好效果。政府推出了一整套以“六穩”“六�！睘楹诵牡谋Ｃ裆萜髽I(yè)的政策，配合以適度的宏觀(guān)刺激性政策和大規�；A設施投資，經(jīng)濟復蘇計劃有序展開(kāi)。
再次，中國政府雖然為化解危機推出了許多短期應對措施，但依舊把更多注意力放在長(cháng)遠競爭力的提升上，比如大力改善營(yíng)商環(huán)境，繼續推動(dòng)貿易和投資自由化便利化。為實(shí)現中長(cháng)期發(fā)展目標，中國提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
記者：您如何看待中國經(jīng)濟在疫情面前實(shí)現正增長(cháng)的意義？
顧清揚：中國經(jīng)濟快速復蘇，為陷入嚴重衰退的世界經(jīng)濟起到了支撐作用。
首先，中國是世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟的穩定對支持全球抗擊疫情和保障基本經(jīng)濟運轉作出了很大貢獻，為世界經(jīng)濟走出低谷增添了信心與動(dòng)力。疫情期間，中國努力維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，支持其他國家穩定市場(chǎng)。如果沒(méi)有中國經(jīng)濟的反彈，全球經(jīng)濟復蘇將更加艱難，經(jīng)濟形勢將更加脆弱。
其次，中國為世界各國共享中國經(jīng)濟發(fā)展紅利提供了重要機遇。例如，中國通過(guò)改善外商投資環(huán)境，加大吸引外商投資力度，通過(guò)服貿會(huì )、進(jìn)博會(huì )、自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設等平臺，與世界分享市場(chǎng)機遇。
再次，中國用實(shí)際行動(dòng)表明，開(kāi)放的大門(mén)將進(jìn)一步敞開(kāi)，為世界各國創(chuàng )造更多需求。2020年，中國國際貿易和國際投資都取得了亮眼的成績(jì)。中國與歐洲、東盟以及“一帶一路”相關(guān)國家和地區的經(jīng)貿合作都取得了歷史性突破。
記者：您可否展望一下中國2021年的經(jīng)濟發(fā)展前景？
顧清揚：2021年是中國實(shí)施“十四五”規劃的第一年。從國際市場(chǎng)來(lái)看，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等一系列自由貿易安排將有效增強中國同區域伙伴的一體化水平。中國的進(jìn)出口和國際投資依然會(huì )保持較高增長(cháng)。從中國國內市場(chǎng)看，隨著(zhù)消費者信心回升，消費、服務(wù)業(yè)會(huì )成為下一階段經(jīng)濟復蘇的主要動(dòng)力，制造業(yè)將在未來(lái)一段時(shí)間內保持增長(cháng)趨勢�？萍紕�(chuàng )新、新型基礎設施、數字經(jīng)濟、金融創(chuàng )新、綠色經(jīng)濟將成為重點(diǎn)領(lǐng)域。在全球新冠肺炎疫情得到有效控制的情況下，預計2021年中國經(jīng)濟增速將達到8%左右。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)駐新加坡記者 蔡本田)
