鑒往知來(lái)——跟著(zhù)總書(shū)記學(xué)歷史｜一張白紙如何演繹人類(lèi)奇跡
習近平總書(shū)記14日在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上指出，深圳是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會(huì )主義在一張白紙上的精彩演繹。深圳廣大干部群眾披荊斬棘、埋頭苦干，用40年時(shí)間走過(guò)了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程。這是中國人民創(chuàng )造的世界發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。
“經(jīng)濟特區”是這么來(lái)的
深圳經(jīng)濟特區于1980年8月26日正式成立，是中國最早實(shí)行對外開(kāi)放的四個(gè)經(jīng)濟特區之一。
歷史的鏡頭拉回到40多年前，當時(shí)的中國正徘徊在“向何處去”的十字路口。1978年冬，黨的十一屆三中全會(huì )作出了把黨和國家工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，實(shí)現了新中國成立以來(lái)黨的歷史的偉大轉折，開(kāi)啟了我國改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。
1979年4月，中央工作會(huì )議期間，廣東省委負責人習仲勛向中央提出：允許在毗鄰港澳的深圳、珠海和重要僑鄉汕頭舉辦出口加工區。這一建議得到鄧小平同志的大力支持。
但是，這些地方該叫什么名稱(chēng)才好？有關(guān)方面提出過(guò)“貿易合作區”、“出口工業(yè)區”等等，都覺(jué)得不合適，定不下來(lái)。鄧小平說(shuō)：“就叫特區嘛！陜甘寧就是特區�！备鶕囆∑教嶙h，會(huì )議決定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)等劃出一定地區試辦出口特區。深圳、珠海兩地可以先行試辦。
1979年7月15日，中共中央、國務(wù)院批轉廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)試辦特區。這就是推動(dòng)設立經(jīng)濟特區的關(guān)鍵的“50號文件”。
上圖：開(kāi)發(fā)前的蛇口老街（1979年5月23日攝，資料照片）。下圖：高樓林立的蛇口工業(yè)區（2008年10月10日任勇攝）。
1980年5月16日，黨中央、國務(wù)院在批準《廣東、福建兩省會(huì )議紀要》時(shí)，將“出口特區”改名為“經(jīng)濟特區”，進(jìn)一步明確了特區的地位。
1980年8月26日，第五屆全國人大常委會(huì )第15次會(huì )議決定：在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門(mén)四市分別劃出一定區域，設置經(jīng)濟特區，會(huì )議還批準《廣東省經(jīng)濟特區條例》。
至此，經(jīng)濟特區在中國正式誕生了。
8年后，1988年，中國最大的經(jīng)濟特區——海南經(jīng)濟特區設立。
特區的驚人飛躍
經(jīng)濟特區的設立，讓相關(guān)地區獲得了前所未有的發(fā)展機遇，進(jìn)入了深化改革、擴大開(kāi)放的歷史新階段，邁上蓬勃發(fā)展的快車(chē)道。
深圳地區生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬(wàn)億元，年均增長(cháng)20.7%。正如美國中國問(wèn)題專(zhuān)家傅高義在《向深圳學(xué)習》的序言中所說(shuō)：“世界上沒(méi)有哪個(gè)城市能夠趕上深圳的發(fā)展速度，這是中國通往世界的一個(gè)南大門(mén)�！�
深圳市城區景色（2020年8月26日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 毛思倩 攝
40年前，珠海只有一間糧站、一家飯店、一條馬路……今天的珠海已成為現代化花園式海濱城市，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)超36倍。
40年前，汕頭經(jīng)濟特區發(fā)祥地的龍湖區，還是一片荒無(wú)人煙的海邊灘涂。今天的汕頭日益發(fā)展成為內秀外名的活力特區、和美僑鄉、粵東明珠。
40年前，廈門(mén)經(jīng)濟特區的發(fā)祥地湖里，只是農業(yè)大村下轄的一個(gè)小漁村。今天，廈門(mén)地區生產(chǎn)總值近6000億元，人均GDP首超2萬(wàn)美元。
設立經(jīng)濟特區以來(lái)，海南地區生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財政收入分別增長(cháng)超過(guò)21倍、14倍、226倍，從一個(gè)邊陲海島發(fā)展成為我國改革開(kāi)放的重要窗口。
習近平總書(shū)記指出，40年來(lái)，深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南5個(gè)經(jīng)濟特區不辱使命，在建設中國特色社會(huì )主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫(xiě)了勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開(kāi)放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設作出了重大貢獻。
四十不惑再出發(fā)
新形勢、新任務(wù)、新挑戰，賦予經(jīng)濟特區新的歷史使命。習近平總書(shū)記曾寄語(yǔ)經(jīng)濟特區，要成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗平臺、開(kāi)拓者和實(shí)干家。
2018年，正值中國改革開(kāi)放40周年的重要節點(diǎn)，習近平總書(shū)記又一次來(lái)到深圳、珠海等地考察調研。
習近平總書(shū)記在此次考察調研期間說(shuō)：“實(shí)踐證明，改革開(kāi)放道路是正確的，必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲�！彼瑫r(shí)對深圳特區提出新要求，希望深圳在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區建設、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。
港珠澳大橋（2018年7月11日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 梁旭 攝
2019年7月24日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改委第九次會(huì )議，審議通過(guò)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》。8月18日，意見(jiàn)正式發(fā)布，承載黨中央創(chuàng )辦經(jīng)濟特區的戰略意圖，賦予深圳更高的國家使命。
2020年10月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020-2025年）》。
在新的更高起點(diǎn)上，習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)粵港澳大灣區、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區和海南自由貿易港建設，賦予經(jīng)濟特區新的重大使命，為新時(shí)代中國改革開(kāi)放再出發(fā)擘畫(huà)宏偉藍圖、注入強大動(dòng)力。
邁向下一個(gè)40年，經(jīng)濟特區將更高舉起改革開(kāi)放的大旗，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化探索新路徑。
邁向下一個(gè)40年，經(jīng)濟特區將繼續在新征程上勇當尖兵，逢山開(kāi)路、遇水架橋，為加快構建新發(fā)展格局探索新路徑。
邁向下一個(gè)40年，經(jīng)濟特區將繼續保持“開(kāi)拓者、實(shí)干家”的奮斗姿態(tài)，在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度的實(shí)踐中走在前列。
策劃：霍小光
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視覺(jué) | 編輯：朱舜、顧天成
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