中國不斷優(yōu)化稅收政策 助力企業(yè)茁壯成長(cháng)
我國不斷優(yōu)化稅收政策，助力企業(yè)茁壯成長(cháng)
稅收服務(wù)好 活水養大魚(yú)(財經(jīng)眼)
作為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，稅收環(huán)境好壞直接影響市場(chǎng)活力和企業(yè)發(fā)展。今年1月1日起，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》開(kāi)始實(shí)施，從法制層面明確了打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境的要求。
那么，當前我國稅收營(yíng)商環(huán)境整體狀況如何？納稅人在辦稅過(guò)程中有怎樣的感受？減稅降費政策在企業(yè)落實(shí)得怎么樣？記者采訪(fǎng)了一線(xiàn)企業(yè)和相關(guān)專(zhuān)家。
助力疫情防控
“企業(yè)只管安心生產(chǎn)，剩下的事交給我們�！�
“口罩的重要性不用多說(shuō)，現在就是要提高生產(chǎn)效率，企業(yè)只管安心生產(chǎn)，剩下的事交給我們�！贝竽瓿跞缟�7：50，江西省進(jìn)賢縣稅務(wù)局李渡稅務(wù)分局副局長(cháng)李慶華已經(jīng)打了15通電話(huà)，幫助所聯(lián)系企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。
進(jìn)賢縣是全國知名的醫療器械生產(chǎn)大縣，有“醫療器械之鄉”之稱(chēng)。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，口罩、防護服、醫用手套等醫療防護物品需求激增，當地稅務(wù)部門(mén)調派縣域范圍內4個(gè)生產(chǎn)醫療防護物品企業(yè)片區的稅務(wù)人員，第一時(shí)間參與防控工作。
“你們的財務(wù)人員去外地過(guò)節了是吧？別急，我們來(lái)幫你�！痹趨f(xié)助醫療防護企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的同時(shí)，李慶華和他的同事義務(wù)當起了會(huì )計，熱心地做好稅務(wù)輔導。
在突如其來(lái)的疫情面前，良好的稅收服務(wù)成為企業(yè)安心生產(chǎn)的重要助力。到大年初四，進(jìn)賢縣19家具有醫用口罩生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)已恢復生產(chǎn)，口罩日產(chǎn)量從20萬(wàn)個(gè)提升至46萬(wàn)個(gè)。
杭州安譽(yù)科技有限公司同樣是奮戰在防疫物資生產(chǎn)一線(xiàn)的企業(yè)，公司主打產(chǎn)品正是新型冠狀病毒核酸檢測及最終確診的核心設備。春節期間，公司滿(mǎn)負荷生產(chǎn)馳援武漢，發(fā)票用量增加。在接到安譽(yù)科技通過(guò)電子稅務(wù)局提交的發(fā)票申請后，杭州市稅務(wù)局立即啟動(dòng)發(fā)票申領(lǐng)流程，并聯(lián)系快遞公司送上門(mén)，保障企業(yè)發(fā)票使用。
為扎實(shí)做好疫情防控期間辦稅繳費服務(wù)保障工作，春節期間，國家稅務(wù)總局指導各地稅務(wù)部門(mén)積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，發(fā)揮電子稅務(wù)局、手機APP等渠道的作用，提高涉稅事項網(wǎng)上辦理覆蓋面。
“只要發(fā)微信提出問(wèn)題，就會(huì )得到及時(shí)答復，足不出戶(hù)就解決了涉稅問(wèn)題，辦業(yè)務(wù)、搞防疫兩不誤�！鄙綎|濰坊市云峰紡織有限公司會(huì )計張來(lái)利說(shuō)，目前在濰坊，納稅申報、發(fā)票申領(lǐng)、發(fā)票代開(kāi)、社保費繳納、車(chē)輛購置稅繳納等常見(jiàn)業(yè)務(wù)均可在線(xiàn)辦理。
辦稅便捷輕松
“企業(yè)在辦稅上花的時(shí)間和成本少了，整體營(yíng)商環(huán)境就會(huì )越來(lái)越好�！�
疫情防控中的稅收服務(wù)，是我國優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)持續推出多種服務(wù)新舉措，全方位減輕企業(yè)辦稅負擔。去年11月，國家稅務(wù)總局發(fā)布《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》(3.0版)和《稅收征管操作規范》，進(jìn)一步推動(dòng)全國范圍內稅費業(yè)務(wù)辦理的統一化、規范化、標準化，從“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數據”等信息化視角出發(fā)，統一業(yè)務(wù)標準，簡(jiǎn)化征管流程，更好地促進(jìn)辦稅繳費提速減負。
對于稅收營(yíng)商環(huán)境的變化，身處一線(xiàn)的企業(yè)最有發(fā)言權。采訪(fǎng)中，不少企業(yè)都表示，明顯感受到稅收環(huán)境不斷改善，現在辦稅越來(lái)越輕松。
——辦稅網(wǎng)絡(luò )化，“網(wǎng)路”逐步成為辦稅“主路”。
珠海橫琴新區，總部經(jīng)濟特征突出，超過(guò)90%的企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址不在橫琴轄區，而是分布在北京、上海、廣州、深圳乃至香港、澳門(mén)等地。過(guò)去這里很多涉稅業(yè)務(wù)不能在網(wǎng)上辦，企業(yè)每月需安排財務(wù)人員“兩地跑”或聘請涉稅中介代辦，產(chǎn)生高額辦稅成本。
如今，橫琴稅務(wù)局開(kāi)發(fā)建設的“V-tax平臺”為企業(yè)解決了難題，通過(guò)實(shí)時(shí)音視頻遠程交互、涉稅資料電子掃描報送等方式，為轄區的納稅人提供了基本覆蓋日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦稅渠道，自上線(xiàn)以來(lái)，已為超過(guò)1.2萬(wàn)人次提供了可視化智能聯(lián)辦服務(wù)，其中港澳納稅人占了一半，共查詢(xún)下載打印電子稅票超過(guò)5萬(wàn)份。
“人在澳門(mén)，就能交橫琴的稅，有效節省了我們辦稅的人力成本和時(shí)間成本�！敝楹M琴跨境說(shuō)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司首席執行官周運賢介紹，跨境說(shuō)公司從最初14個(gè)人發(fā)展到現在160多人，員工中有20%是澳門(mén)人，“V-tax平臺”極大便利了公司涉稅業(yè)務(wù)辦理。
受益的不只有橫琴這樣的沿海開(kāi)放地區。如今在云南，“一部手機辦稅費”成為常態(tài)，納稅人、繳費人通過(guò)手機操作，足不出戶(hù)即可辦理社保費、車(chē)購稅等110余項涉稅服務(wù)。
“稅收營(yíng)商環(huán)境好壞，從網(wǎng)上辦稅的數據變化中便可一探究竟�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)教授樊勇告訴記者，2012年只有10%的稅務(wù)機關(guān)開(kāi)通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能，而目前稅務(wù)系統已100%開(kāi)通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實(shí)現涉稅信息采集、申報繳稅、發(fā)票業(yè)務(wù)、稅收優(yōu)惠、證明辦理等涉稅事項的網(wǎng)上受理，“網(wǎng)路”已逐步成為納稅人的辦稅“主路”。
——服務(wù)個(gè)性化，實(shí)現“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。
“眼看大批車(chē)輛到期報廢，新能源車(chē)又因為資金周轉一時(shí)無(wú)法采購到位，這個(gè)節骨眼上，稅務(wù)營(yíng)商專(zhuān)員主動(dòng)上門(mén)輔導政策，協(xié)調加速辦理，270多萬(wàn)元留底退稅一周到賬，真是解了燃眉之急！”無(wú)錫公交集團經(jīng)理顧小軍在感謝信中寫(xiě)道。
隨著(zhù)辦稅流程日趨網(wǎng)絡(luò )化、規范化，納稅人、繳費人遇到的共性問(wèn)題得以越來(lái)越快捷地解決，而如何解決好企業(yè)遇到的個(gè)性化問(wèn)題，則直接關(guān)系到稅收服務(wù)在企業(yè)的“最后一公里”是否暢通。
在江蘇無(wú)錫，一支由百余名稅務(wù)人員組成的營(yíng)商專(zhuān)員隊伍，專(zhuān)門(mén)負責為企業(yè)“定向解難”，通過(guò)專(zhuān)人聯(lián)系、專(zhuān)檔管理、專(zhuān)屬服務(wù)，“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”地為當地重大項目、重點(diǎn)企業(yè)以及“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)等精準排憂(yōu)解難、出謀劃策。
在營(yíng)商專(zhuān)員的建議幫助和協(xié)調跟進(jìn)下，面臨出口困境的橫河自動(dòng)化系統集成公司順利獲批增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，不僅實(shí)現了扭虧為盈，每年還可至少節約成本400萬(wàn)元。
——審批大簡(jiǎn)化，“最多跑一次”事項不斷擴容。
大幅精簡(jiǎn)納稅人辦稅資料，70種外部門(mén)證明類(lèi)資料不再需要報送，148個(gè)事項實(shí)現“最多跑一次”……按照“最大限度便利納稅人，最大限度規范稅務(wù)人”的原則，新版《納稅服務(wù)規范》鼓勵各地創(chuàng )新辦稅方式，進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。
近日，新成立的北京某酒店管理有限公司需辦理企業(yè)開(kāi)辦流程并申請增值稅發(fā)票，企業(yè)負責人于先生通過(guò)“e窗通”線(xiàn)上服務(wù)平臺辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)并申請發(fā)票，稅務(wù)人員隨即在系統中接收到企業(yè)的工商登記套餐式辦理登記表并即時(shí)辦結，完成全部申請流程僅耗時(shí)20分鐘。
去年11月，北京市稅務(wù)局對納稅人、繳費人辦理涉稅(費)事項做了進(jìn)一步梳理，使“最多跑一次”辦稅事項由原來(lái)的5大類(lèi)119個(gè)事項一下子增加到了12大類(lèi)162個(gè)事項，已占到北京市納稅人、繳費人日常辦理依申請涉稅(費)事項的87%。
“企業(yè)在辦稅上花的時(shí)間和成本少了，整體營(yíng)商環(huán)境就會(huì )越來(lái)越好�！北本﹪視�(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅說(shuō)。
釋放稅費紅利
“稅費負擔降下來(lái)，發(fā)展活力加上去�！�
相比于辦稅便利化帶來(lái)的獲得感，減稅降費帶來(lái)的真金白銀更讓企業(yè)發(fā)展如虎添翼。2019年，我國實(shí)施了更大規模減稅降費政策，總額超過(guò)2萬(wàn)億元，涉及多項稅費政策調整。如何在短時(shí)間內讓企業(yè)吃透政策，盡快享受稅費紅利，是對稅務(wù)部門(mén)的一次大考。
去年4月1日，作為減稅降費“重頭戲”的深化增值稅改革正式實(shí)施。就在改革落地前一周，各地稅務(wù)機關(guān)完成了對900多萬(wàn)戶(hù)一般納稅人的宣傳輔導，現場(chǎng)組織1.3萬(wàn)次培訓，推送短信、微信1900萬(wàn)條，辦稅服務(wù)廳面對面輔導99萬(wàn)人次，上門(mén)一對一輔導48萬(wàn)戶(hù)次。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)還不斷創(chuàng )新網(wǎng)上服務(wù)方式，讓企業(yè)快速便捷地享受稅收優(yōu)惠，把稅費紅利送上門(mén)。
“國家減稅降費力度空前，集團涉及的稅種也多，好在有稅務(wù)部門(mén)研發(fā)的‘提示服務(wù)系統’，能夠自動(dòng)推送資料清單、自動(dòng)生成統計表格，省時(shí)又省力，還能避免出錯�！鄙綎|豪邁科技集團財務(wù)總監劉海濤說(shuō)。
劉海濤告訴記者，在稅務(wù)部門(mén)精準指導下，豪邁集團去年完整享受到了包括高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、深化增值稅改革等多項稅費優(yōu)惠政策，合計減免稅費2.3億余元；集團將這筆資金及時(shí)用于技改投入和科技創(chuàng )新，目前，自主研制的系列直驅轉臺已投入使用，替代了進(jìn)口，降低了自制機床的制造成本。
數據顯示，去年深化增值稅改革后，我國月均凈增一般納稅人8.88萬(wàn)戶(hù)，相當于改革前的近兩倍，中國企業(yè)500強中的426家實(shí)體企業(yè)研發(fā)投入大幅增長(cháng)21.7%。2019年全年，減稅降費共拉動(dòng)GDP增長(cháng)約0.8個(gè)百分點(diǎn)。
世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》顯示，我國營(yíng)商環(huán)境全球排名躍居全球第三十一位，較上年提升15位，其中納稅指標排名在前兩年提升的基礎上，進(jìn)一步實(shí)現“三連升”。
“稅費負擔降下來(lái)，發(fā)展活力加上去�！崩钚窦t表示，實(shí)施減稅降費與優(yōu)化稅收服務(wù)齊頭并進(jìn)、相得益彰，釋放出更加澎湃的發(fā)展動(dòng)能，以良好的稅收環(huán)境助力企業(yè)茁壯成長(cháng)，推動(dòng)中國經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展。
吳秋余
