為基層減負 促干部實(shí)干（人民論壇）
基層，有最堅實(shí)的力量、最強大的血脈、最活躍的源泉。認識一個(gè)真實(shí)的中國，離不開(kāi)基層視角、基層情懷。
“對我們基層面臨的形式主義困擾，總書(shū)記真是明察秋毫”“有對文山會(huì )海、督查檢查考核過(guò)多等突出問(wèn)題的剖析，有針對性的解決辦法，還有監督保障機制，這讓我們充滿(mǎn)期待”“我們更得擼起袖子干事創(chuàng )業(yè)”……近日，中辦發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，在參加全國兩會(huì )的代表委員特別是來(lái)自基層的代表委員中引起熱烈反響。糾偏的決心、務(wù)實(shí)的舉措，直擊基層存在的突出問(wèn)題，讓廣大干部為之振奮。
一名基層干部說(shuō)，工作中存在著(zhù)“三多一急”：組織會(huì )議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多、工作任務(wù)急�，F實(shí)中，一些地方檢查考核林林總總，結果造成“來(lái)督導督查的人比抓落實(shí)的人還多”；在有的地方，問(wèn)責濫用、泛化，一出事就“多處分幾個(gè)干部”；有的地方重“痕”不重“績(jì)”、留“跡”不留“心”，干部跟群眾還沒(méi)聊上幾句，就先忙著(zhù)拍照合影……從督查檢查頻繁到處處留痕，從“文山會(huì )�！被爻钡讲牧险撚⑿�，凡此種種，既占用干部大量時(shí)間、耗費大量精力，又助長(cháng)了形式主義、官僚主義，讓“脫實(shí)向虛”的不良風(fēng)氣滋生蔓延。長(cháng)此以往，影響的是干部干事創(chuàng )業(yè)的心勁，損害的則是群眾的切身利益。
“著(zhù)力解決黨性不純、政績(jì)觀(guān)錯位的問(wèn)題”“著(zhù)力解決文山會(huì )海反彈回潮的問(wèn)題”“著(zhù)力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題”“著(zhù)力解決干部不敢擔當作為的問(wèn)題”。這次中辦《通知》圍繞為基層減負，聚焦“四個(gè)著(zhù)力”，明確提出了一系列管用舉措�！皩_基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查”“確保發(fā)給縣級以下的文件、召開(kāi)的會(huì )議減少30%—50%”“中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè)”“少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì )，開(kāi)管用的會(huì )”“不得隨意要求基層填表報數、層層報材料”“改進(jìn)談話(huà)和函詢(xún)工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔”……這些舉措，直面問(wèn)題，一針見(jiàn)血，操作性強。以“一抓到底”的決心、“一竿子插到底”的作風(fēng)貫徹落實(shí)好《通知》精神，必能有效為基層減負，有力促干部實(shí)干。
黨的十八大以來(lái)，黨中央持之以恒反“四風(fēng)”、正風(fēng)肅紀久久為功，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振。但種種形式主義新表現深刻說(shuō)明，作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復性，一抓就好轉、一松就反彈，切不可掉以輕心。各地各部門(mén)以抓實(shí)“基層減負年”為契機，從根本上深挖自身作風(fēng)積弊，堅決防止以形式主義反對形式主義，才能標本兼治，切實(shí)為基層松綁減負。
基層治理之難，難在加強創(chuàng )造性落實(shí)，暢通“最后一公里”�；鶎忧闆r復雜多變，難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題較多。如習近平總書(shū)記所言“把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)”，廣大干部才能把時(shí)間和精力用在干事創(chuàng )業(yè)上。牢牢扭住為基層減負這個(gè)“牛鼻子”，堅持嚴管和厚愛(ài)相結合，激活廣大基層干部改革創(chuàng )新的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，基層干部隊伍就能輕裝上陣，接“燙手山芋”、鉆“矛盾窩”。
基層，是實(shí)踐的原野、歷練的疆場(chǎng)。扎根基層、淬煉本領(lǐng)，是干部成長(cháng)的重要途徑。為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為，廣大基層干部就能更好地為民謀利、為民辦事、為民解憂(yōu)，更好擔負起時(shí)代賦予的光榮使命。
