大江奔來(lái) 看綠意盎然(大江奔流——來(lái)自長(cháng)江經(jīng)濟帶的報道)
——深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展述評
大江奔流,晝夜不息。
橫貫東中西,長(cháng)江干流綿延6300多公里。長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市經(jīng)濟總量占全國比重超45%,人口比重逾40%。
“長(cháng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長(cháng)遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益,使母親河永葆生機活力!薄爱斍昂徒窈笙喈旈L(cháng)一個(gè)時(shí)期,要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)!2016年1月5日,習近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )時(shí)強調。
吹響新號角,踏上新航程。兩年多來(lái),長(cháng)江經(jīng)濟帶各省市貫徹落實(shí)“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”要求,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
20多個(gè)日日夜夜里,記者隨“大江奔流——來(lái)自長(cháng)江經(jīng)濟帶的報道”主題采訪(fǎng)團沿江采訪(fǎng),感人心正齊,見(jiàn)攻堅正酣。
謀全局,爭主動(dòng)
三峽庫區,重慶巫山,全縣3000多平方公里的國土上,沒(méi)有一家化工污染企業(yè)。
巫山的底氣,源自對生態(tài)的堅守!熬G色發(fā)展是大局,決不能讓污染企業(yè)進(jìn)巫山、染長(cháng)江!
這里是長(cháng)江上游。如今在重慶人的心目中,身居上游,就要強化“上游意識”,擔起“上游責任”,體現“上游水平”。加快建設山清水秀美麗之地,是重慶發(fā)展的重要定位。
“絕不容許長(cháng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續惡化下去,一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(cháng)江!”鏗鏘之聲宣示堅定意志,沿線(xiàn)省市深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,謀全局,爭主動(dòng)。
“沒(méi)有赤水河,就沒(méi)有茅臺酒!泵┡_集團負責人介紹說(shuō),公司上新的生產(chǎn)線(xiàn)前先上環(huán)保項目,并出資幫扶上游貧困山區建設垃圾收集處理設施!笆刈o好赤水河,酒香才能飄得更遠!
理念是行動(dòng)的先導。長(cháng)江支流赤水河畔,越來(lái)越多的釀酒企業(yè)主動(dòng)參與生態(tài)保護。
“晚動(dòng)不如早動(dòng),早動(dòng)早主動(dòng)!蓖瑯幼屓诵牢康霓D變來(lái)自沿線(xiàn)群眾。
烏江水面,漁民們拆除網(wǎng)箱,雖然蒙受損失,卻由衷感嘆“這次做對了”。
江西武寧縣長(cháng)水村,盧家村小組第十九次修改家訓,加了8個(gè)字:尊重自然、保護環(huán)境。放下砍刀,拿起廚刀,開(kāi)辦民宿!翱礃(shù)不砍樹(shù),關(guān)鍵能持續!贝迕癖R育明不再砍樹(shù),照樣致富。
江蘇長(cháng)江經(jīng)濟帶研究院院長(cháng)成長(cháng)春教授向記者表示:“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,生態(tài)環(huán)境保護里邊蘊含著(zhù)無(wú)限的新需求!
事實(shí)也證明,共抓大保護并不影響發(fā)展速度。今年上半年,長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市中,10個(gè)省市的經(jīng)濟增速高于全國平均水平,其中貴州、云南、江西分別以10%、9.2%、9%的增速位列前三。
環(huán)保進(jìn),污染退
長(cháng)江的水在哪?在江,更在山。
船行上游,郁郁蔥蔥,靠的是加法。天然林保護、退耕還林,讓長(cháng)江上游持續增綠。
金沙江畔,坐落著(zhù)云南玉龍納西族自治縣石鼓鎮,萬(wàn)里長(cháng)江在這里拐出“第一彎”?蛇@里的過(guò)往歲月著(zhù)實(shí)難挨,旱季怕風(fēng)沙,雨季怕洪水。
7年時(shí)間,石鼓鎮林工站站長(cháng)和朝明帶著(zhù)同事們在江邊種活柳樹(shù)4萬(wàn)多棵。柳樹(shù)駐守的金沙江畔,曾經(jīng)肆虐的風(fēng)沙已經(jīng)低頭。
長(cháng)江岸線(xiàn)屬于誰(shuí)?曾經(jīng)分布許多工廠(chǎng)、碼頭,如今重又還江。
化工清零,岸線(xiàn)整治,做的是減法,讓生產(chǎn)岸線(xiàn)回歸生態(tài)岸線(xiàn)。
曾經(jīng),長(cháng)江湖北宜昌段200多公里的岸線(xiàn)上,分布著(zhù)總長(cháng)上千公里的沿江化工管道,并形成宜昌第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)。2016年,宜昌痛下決心,向“化工圍江”宣戰:沿江一公里范圍內化工企業(yè)3年全部“清零”!
“保護長(cháng)江責任重大,生態(tài)環(huán)保是我們的‘必答題’,不是‘選擇題’!币瞬形饕撠熑吮硎。
退的是化工企業(yè),進(jìn)的是環(huán)保事業(yè)。2017年,長(cháng)江宜昌段水質(zhì)從Ⅲ類(lèi)提升到Ⅱ類(lèi),長(cháng)江、清江等重要河流的國家地表水考核斷面水質(zhì)全面達標。
湖南岳陽(yáng)城陵磯新港區,11.9公里的長(cháng)江岸線(xiàn)上,曾密布著(zhù)15家碼頭經(jīng)營(yíng)單位、47個(gè)泊位。湖南堅決推進(jìn)長(cháng)江岸線(xiàn)保護,去年全面關(guān)停39個(gè)非法砂石碼頭,收回岸線(xiàn)10余公里。
上海崇明三島之一的長(cháng)興島上,700多畝生態(tài)林將青草沙水庫與生活生產(chǎn)區隔離。這片相當于10個(gè)杭州西湖大小的水域,給一半以上的上海人口提供了清潔飲用水源。
2017年2月,上海制定出臺《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規劃》,不搞大開(kāi)發(fā)理念更堅決,綠色發(fā)展導向更鮮明。崇明設立了全市最高的綠色發(fā)展門(mén)檻,一方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)準入負面清單,另一方面引導本島產(chǎn)業(yè)向園區集中,發(fā)展符合生態(tài)環(huán)保要求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建設綠色經(jīng)濟的示范區域。
離青草沙水庫不遠,就是長(cháng)江口中華鱘自然保護區,孵化后順流而下的中華鱘幼魚(yú)將在此停留數月,適應咸潮后,游向海洋。
“中華鱘的保護應該是在整條長(cháng)江里,而不只是某個(gè)保護區!遍L(cháng)江口中華鱘自然保護區管理處處長(cháng)劉健期盼這一天能早日到來(lái)!伴L(cháng)江生態(tài)好不好,不是人說(shuō)了算,而是魚(yú)說(shuō)了算!
建機制,促協(xié)作
共抓大保護,“共”字很關(guān)鍵。
今年初,云貴川3省正式簽署赤水河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議。此前的2013年6月,3省簽訂了跨界流域聯(lián)合執法協(xié)議。
護好一江水,勁往一處使,上下游省份聯(lián)動(dòng)護江漸成趨勢。
新安江上,安徽、浙江的環(huán)保監測人員每月都會(huì )在兩省交界處共同提取水樣,再分別帶回檢測,其結果關(guān)系到億元資金走向。自2012年兩省試點(diǎn)建立生態(tài)補償機制以來(lái),新安江流域每年的總體水質(zhì)都為優(yōu),安徽省黃山市也因此順利拿到生態(tài)補償資金。
2016年以來(lái),長(cháng)江經(jīng)濟帶規劃政策體系不斷完善,《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》及10個(gè)專(zhuān)項規劃印發(fā)實(shí)施,超過(guò)10個(gè)涉及多領(lǐng)域的政策文件出臺實(shí)施。由長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室牽頭、沿江11省市參加的長(cháng)江經(jīng)濟帶“1+3”省際協(xié)商合作機制全面建立;長(cháng)江下游4省市、中游3省和上游4省市分別建立省際協(xié)商合作機制,為區域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控提供保障。
探索政府主導、企業(yè)和社會(huì )各界參與、市場(chǎng)化運作、可持續的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑,越來(lái)越多的資本、技術(shù)等要素正向保護長(cháng)江生態(tài)集聚。
“江邊裝個(gè)充電寶,船靠港口掃一掃,方便快捷又環(huán)保,能耗成本都變少!焙显狸(yáng)城陵磯港口,使用岸電系統的貨船船長(cháng)鄧德明說(shuō),過(guò)去船舶?扛劭跁r(shí)使用柴油機發(fā)電,噪音大、污染環(huán)境,現在用電,方便又環(huán)保。
政府負責關(guān)停取締排污企業(yè),清溪谷公司負責修復生態(tài)濕地。四川瀘州市納溪區引入企業(yè)參與環(huán)保,不僅拓寬了資金渠道,也減輕了后續養護壓力。
“以前,你跟我說(shuō)這清溪河還能變清,我想都不敢想,F在還真是近在眼前了,污染企業(yè)已經(jīng)關(guān)了幾年,濕地邊的竹子正在長(cháng)高!奔{溪區大渡口鎮民強村村民龍廷友說(shuō)。
“你從雪山走來(lái),春潮是你的風(fēng)采。你向東海奔去,驚濤是你的氣概……”——“功成不必在我,功成必定有我”,一張藍圖繪到底,讓母親河永葆生機活力。