“習主席帶領(lǐng)我們強軍”系列網(wǎng)評之八：高奏“犁”與“劍”的時(shí)代交響
作者：伍正華 何 荷
軍民融合發(fā)展作為一項國家戰略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強軍之策�！暯�
9月14日，一篇“抗震神器”的網(wǎng)文刷屏。
陜西渭南市大荔縣實(shí)驗小學(xué)剛剛竣工的每一棟教學(xué)樓下面，都加裝了一種神秘的建筑部件——“隔震支座”，可抵消地震80%左右的能量。
這項“�？萍肌钡降资裁磥�(lái)頭？原來(lái)，這是一款典型的軍民融合產(chǎn)品，中國航天科技集團利用火箭發(fā)動(dòng)機原理研發(fā)。據悉，該集團80%的收益來(lái)自于民品。
軍民融合向未來(lái)，神州處處傳佳訊。
今年，第二艘航母順利出塢下水，C919客機完成驚世首飛，“蛟龍”號成功挑戰馬里亞納海溝，北斗衛星導航系統再添新星，“嫦娥五號”奔月征程穩步推進(jìn)……
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古往今來(lái)，“犁”與“劍”，演繹著(zhù)永恒的歷史變奏；富國與強軍，合奏出一個(gè)民族走向強盛的激昂樂(lè )章。
2017新年伊始，中央政治局會(huì )議的一條重磅消息引發(fā)關(guān)注：成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )，習近平擔任中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )主任！
中外媒體紛紛跟進(jìn)解讀，“標志性事件”“里程碑意義”成為相關(guān)報道的高頻詞。
“當前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現跨越發(fā)展的關(guān)鍵期”。
認識與實(shí)踐一次次躍升，源自習近平博古通今的大視野、高屋建瓴的大智慧。
我國首艘軍民兩用半潛船。（資料圖）
恩格斯說(shuō)，許多力量融合為一個(gè)總的力量，就造成一個(gè)新的力量。富國與強軍，發(fā)展與安全，猶如兩部轟鳴的引擎。
“大炮”和“黃油”、“劍”與“犁”，都是民族復興不可或缺的根基�，F代國防安全，本質(zhì)上是靠國家整體實(shí)力支撐起來(lái)的大國防體系安全，由此決定了國防和軍隊建設必須走軍民深度融合發(fā)展之路。
能否把握好發(fā)展與安全的黃金分割點(diǎn)，關(guān)乎國家和民族的前途命運。放眼世界，美國、俄羅斯等大國紛紛在科技領(lǐng)域軍民融合上加大戰略投入，力求在激烈的國力比拼和軍事競爭中掌握先機、贏(yíng)得主動(dòng)。
近年來(lái)，我國軍民融合發(fā)展成績(jì)不俗，但有三組數據仍不容忽視——
第一組數據2000∶130000。統計顯示，目前我國有130000家民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，只有2000多家進(jìn)入軍工行業(yè)。
第二組數據30%∶80%。我國主要領(lǐng)域的軍民融合度僅在30%上下，而西方發(fā)達國家這一比例高達80%以上。
第三組數據15%∶40%。由于歷史原因，我們的國防科研成果轉化率目前僅在15%左右，而發(fā)達國家則達40%。至今，我國尚有多達3萬(wàn)項國防知識產(chǎn)權在“沉睡”。
推進(jìn)軍民深度融合，不僅是大勢所趨、形勢所迫，更有著(zhù)巨大潛力、廣闊前景。
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思深方益遠，謀定而后動(dòng)。
往哪融？融什么？怎么融？面對一系列重大課題，以習近平同志為核心的黨中央給出了答案，照亮了前路。
黨的十八大以來(lái)，“軍民融合”成為習近平在每年全國兩會(huì )上必談的話(huà)題。在中央政治局集體學(xué)習時(shí)、在軍隊一次次重要會(huì )議上、在深入部隊和地方的調研視察中……不同的時(shí)間，不同的場(chǎng)合，習主席運籌當前與未來(lái)，精心擘畫(huà)軍民融合發(fā)展宏偉藍圖，親自推動(dòng)構建軍民融合發(fā)展科學(xué)體系，一系列管全局、管根本、管長(cháng)遠的重大決策部署相繼落地。
2015年3月12日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席十二屆全國人大三次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)強調，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，努力開(kāi)創(chuàng )強軍興軍新局面。（資料圖）
2013年，習近平指出，要統籌經(jīng)濟建設和國防建設，努力形成基礎設施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局。
2014年，習近平強調要“努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”。
2015年，中國全面深化改革關(guān)鍵之年。3月12日，習近平在全國人大三次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議上明確提出，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略。
“國家戰略”短短四字，聲如春雷。習近平把軍民融合上升為國家戰略，是從國家安全和發(fā)展戰略全局出發(fā)作出的重大決策，既是對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整的深邃洞察，也是對順應世界軍事發(fā)展大勢、轉變軍隊建設發(fā)展方式的清醒認識。
2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì )上，通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，把推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展作為貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的戰略之舉，作為構建中國特色軍事力量體系的必然選擇。
2016年3月，中央政治局通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見(jiàn)》，明確新形勢下軍民融合發(fā)展的指導思想、主要目標和基本原則，部署基礎、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )服務(wù)等8大領(lǐng)域統籌建設重點(diǎn)任務(wù)，為走開(kāi)中國特色軍民融合發(fā)展路子提供了基本依據和重要遵循。
兩個(gè)月后，中央軍委頒發(fā)了《軍隊建設發(fā)展“十三五”規劃綱要》，“更加注重軍民融合”被“高亮劃出”。
2017年1月22日，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定設立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )。習近平任主任，3名中央政治局常委任副主任，這樣高規格配備超乎尋常，表明打破軍民融合體制機制壁壘的堅定決心。
軍民融合、協(xié)同創(chuàng )新。2017年初春，習近平在出席十二屆全國人大五次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)強調，立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和科技進(jìn)步的深厚土壤，推動(dòng)軍民科技基礎要素融合，加快建立軍民融合創(chuàng )新體系，為我軍建設提供強大科技支撐。
2017年6月，習近平主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議，要求各有關(guān)方面在“統”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見(jiàn)實(shí)效。
習近平一系列軍民融合發(fā)展的重要論述，如催戰響鼓，如鑿冰重錘，如引路明燈，廓清思想迷霧，破除發(fā)展桎梏，指明前進(jìn)方向。
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打通“楚河漢界”，軍地雙方受益。
2016年金秋，在京舉辦的第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展，見(jiàn)證了我國軍民融合科技創(chuàng )新的歷史性一幕。習近平和中央政治局常委在展覽現場(chǎng)觀(guān)看實(shí)物、聽(tīng)取講解、詢(xún)問(wèn)情況。水下機器人、無(wú)人舟艇、云數據加密技術(shù)等一系列高新技術(shù)成果，接受了“最高檢閱”。
千川匯海闊，風(fēng)好正揚帆。中國航天從篳路藍縷中走來(lái)，依靠走軍民融合之路，突破了許多技術(shù)壁壘，眾多尖端技術(shù)也不斷轉為民用，反哺社會(huì )經(jīng)濟。
備受矚目的航母軍港建設是軍民深度融合“巨系統”工程的案例之一。幾年來(lái)，艦載武器裝備維修需求，推動(dòng)著(zhù)當地信息技術(shù)、新材料、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)的轉型升級；軍事技術(shù)人才需求，推動(dòng)著(zhù)當地教育資源的整合、升級；航母后勤保障需求，推動(dòng)著(zhù)當地農業(yè)向現代、高效農業(yè)轉變……一個(gè)投資超過(guò)800億元的軍民融合高科技企業(yè)園區拔地而起，許多人走下漁船、服務(wù)航母，實(shí)現了創(chuàng )業(yè)和致富的夢(mèng)想。
國防動(dòng)員是軍民融合的重要形式和橋梁，是打贏(yíng)未來(lái)戰爭的國防潛力。軍地多家單位聚力攻關(guān)，探索新路，對國防動(dòng)員涉及的物資、技術(shù)、保障人員等重要軍民通用資源進(jìn)行統一編碼，以滿(mǎn)足信息化戰爭快速、有序、高效實(shí)施國防動(dòng)員對社會(huì )資源利用的要求。不僅如此，未來(lái)將實(shí)現官兵飲食保障社會(huì )化、商業(yè)服務(wù)社會(huì )化、醫療保障社會(huì )化，一長(cháng)串的清單還包括子女教育、家屬就業(yè)……越來(lái)越多的地方資源為國防和軍隊建設服務(wù)，向作戰和非戰爭軍事行動(dòng)保障延伸。
向深度融合邁進(jìn)，新型人才方陣站上新舞臺。今年年初，由北京大學(xué)專(zhuān)家教授組成的10人教學(xué)代表團風(fēng)塵仆仆來(lái)到空軍哈爾濱飛行學(xué)院。這所飛行學(xué)院，擔負著(zhù)中國空軍轟炸機、殲擊機飛行人才培養重任。軍地院校雙方就前期聯(lián)合辦學(xué)的成效交換意見(jiàn)，研究2017年聯(lián)合辦學(xué)計劃，一批批飛行員將坐進(jìn)北大課堂。這是人才培養領(lǐng)域軍民融合發(fā)展的一個(gè)縮影。
融則兩利，合則共贏(yíng)。放眼北京、湖北、四川等全國多地，數十個(gè)國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地掛牌運轉，越來(lái)越多的企事業(yè)單位享受到軍民融合發(fā)展帶來(lái)的巨大戰略紅利，從“要我融合”到“我要融合”，企業(yè)的參與度越來(lái)越深、主動(dòng)性越來(lái)越強。
陜西西安，全市從事軍品科研生產(chǎn)的企事業(yè)單位數量，由2010年的60多家增加到現在的近300家，配套產(chǎn)品涉及諸多軍兵種。
湖南長(cháng)沙，2005年至2016年長(cháng)沙市GDP增長(cháng)了513%，成為11年來(lái)全國增長(cháng)最快的城市，軍民科技協(xié)同創(chuàng )新和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒(méi)。
鑄劍為犁，犁礪劍鋒，劍犁合璧。在陸軍、在海軍、在空軍、在火箭軍、在戰略支援部隊、在武警部隊，新型高技術(shù)武器裝備競相涌現、加速列裝，國防和軍隊現代化建設邁上新臺階……
軍民融合，富國強軍，惠兵利民。在東部沿海、在西北內陸、在南國水鄉、在東北老工業(yè)基地、在中原大地，軍民融合產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花、生機勃發(fā)，穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生實(shí)現新突破……
2017年5月5日，上海浦東機場(chǎng)，我國自行研制的C919“大飛機”騰空而起。
同一天，閻良試飛中心，國產(chǎn)大型戰略運輸機運—20“胖妞”正式“試水”，劈出高達數米的“巨浪”。
這也許是一種巧合，但可以肯定，這樣的巧合會(huì )越來(lái)越多，必將匯聚起富國強軍的磅礴力量！
