黨員亮起來(lái) 支部強起來(lái)--山西創(chuàng )新黨建工作紀實(shí)

　　黨員“亮”起來(lái)　支部“強”起來(lái)

　　——山西創(chuàng )新黨建工作紀實(shí)

　　“我們要把黨建創(chuàng )新的點(diǎn)兒敲在發(fā)展經(jīng)濟、增收致富上。今年，我要再幫助2個(gè)特困戶(hù)脫貧，支部要帶領(lǐng)全村新增核桃種植面積100畝……”這是山西長(cháng)治市長(cháng)子縣嵐水鄉南溫坪村黨支部書(shū)記溫先明對全村群眾的鄭重承諾。

　　近兩年來(lái)，山西省與時(shí)俱進(jìn)抓黨建，在工作中推行“黨組織向黨員和群眾承諾、黨員向黨組織和群眾承諾”為主要內容的“雙向承諾”制度，黨組織抓黨建有載體，有抓手，有成效；群眾對黨建創(chuàng )新看得見(jiàn)，摸得著(zhù)，得實(shí)惠。

　　“緊緊圍繞山西轉型跨越發(fā)展，創(chuàng )新黨建工作機制，能辦得實(shí)事、求得實(shí)效，能強化基層組織、夯實(shí)執政基礎，能增強工作本領(lǐng)、改進(jìn)工作作風(fēng)，才能讓黨建工作真正落到實(shí)處�！鄙轿魇∥瘯�(shū)記袁純清表示。

　　到生產(chǎn)實(shí)踐中抓黨建

　　“咱們村種植業(yè)要在‘特’字上做文章，特別是要擴大莜麥、馬鈴薯的種植規模，依托農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農業(yè)；養殖業(yè)發(fā)展自己的養殖品種、規模，引進(jìn)杜泊爾綿羊，讓養殖業(yè)成為咱們村農民增收的又一渠道�！痹谏疥幙h玉井鎮的貧困村——青楊溝村，朔州市長(cháng)李正印坐在村支書(shū)的炕上給農民增收出點(diǎn)子、想辦法。

　　山西農村人均純收入只相當于全國平均水平的80%，收入2500元以下村子有6000多個(gè)。貧困地區農村發(fā)展不足、農民增收困難已成為山西轉型跨越發(fā)展的一大短板。

　　如何讓這6000多個(gè)“窮村”快速富起來(lái)？袁純清算了一筆賬：全省鄉鎮書(shū)記鎮長(cháng)、縣級黨政班子成員、市級黨政班子、市縣正縣級領(lǐng)導干部加上省級黨政班子成員、省直廳局長(cháng)，總共6000余人，正好每個(gè)領(lǐng)導干部承包一個(gè)“窮村”。

　　去年6月，山西省開(kāi)展了領(lǐng)導干部下鄉住村、包村增收活動(dòng)，要求省級領(lǐng)導、省直廳局主要領(lǐng)導，市縣兩級黨政領(lǐng)導班子成員、人大、政協(xié)主要負責人，市直機關(guān)主要負責人，鄉鎮黨政主要負責人每人包扶1個(gè)貧困村，到“十二五”末，實(shí)現包扶村農民人均純收入翻番的目標。

　　2010年，山西省提出干部下鄉要做到“六個(gè)一”：幫建一個(gè)堅強有力的基層黨組織；開(kāi)好一個(gè)解放思想、促進(jìn)發(fā)展的討論會(huì )；制定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展規劃；上一個(gè)好的致富項目；解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題；形成一個(gè)促進(jìn)作風(fēng)轉變、推進(jìn)項目建設的調研報告。同時(shí)，嚴格要求住村干部要輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴禁層層陪同，做到同吃、同住、同勞動(dòng)。

　　一年多來(lái)，山西各級領(lǐng)導干部深入到生產(chǎn)實(shí)踐中抓黨建，組織開(kāi)展各種活動(dòng)7萬(wàn)多次，制定發(fā)展規劃2.3萬(wàn)個(gè)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題6.7萬(wàn)個(gè)；計劃實(shí)施生產(chǎn)項目1.7萬(wàn)個(gè)，其中已竣工1萬(wàn)多個(gè)。全省6000多個(gè)領(lǐng)導干部包扶村農民純收入增幅達23.9%，高出全省平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　在夯實(shí)基礎中強黨建

　　在山西長(cháng)治，組織部門(mén)創(chuàng )新黨建工作新模式，實(shí)施以“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)式共建”為主要內容的“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，讓基層黨建實(shí)現從農村、社區到非公企業(yè)的立體全覆蓋，“兩新”組織100%建立了黨組織；通過(guò)統籌黨建資源，結對共建，破解了基層黨建中的“口袋”黨員、發(fā)展不平衡等問(wèn)題。

　　近年來(lái)，山西省委高度重視基層黨組織建設，尤其在配班子上下足了功夫。在第九屆村民委員會(huì )選舉中，推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”和村“兩委”班子交叉任職，村級組織班子出現年齡下降，文化程度、整體素質(zhì)、致富能力提高“一降三升”的可喜局面。同時(shí)，山西省委組織部對村級組織軟弱渙散、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展滯后、矛盾問(wèn)題較為突出的1054個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村實(shí)行“掛牌督辦”。目前，這些難點(diǎn)村突出矛盾已得到有效解決、村級組織班子建設得到加強、黨群干群關(guān)系得到改善，農村基層黨建水平明顯提升。

　　“我們黨員終于有‘家’了，有服務(wù)群眾的陣地了�！笨粗�(zhù)新的村組織活動(dòng)場(chǎng)所，曲沃縣張范村黨支部書(shū)記王哲華喜不自禁。前些年，村級組織辦公條件簡(jiǎn)陋，制約了村級組織工作的開(kāi)展。從2009年11月起，山西省各級財政投資近12.6億元對全省村級組織活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行“三個(gè)一批”：無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的，集中新建一批；對房屋年久失修的、改造擴建一批；對產(chǎn)權不明的轉化一批，保障了基層黨組織的建設與發(fā)展。

　　同時(shí)，山西省加強社會(huì )組織黨建工作，11個(gè)市的律師協(xié)會(huì )、455家律師事務(wù)所以及287家會(huì )計師事務(wù)所都建立了單獨或聯(lián)合的黨支部，實(shí)現了黨的組織和黨的工作在律師事務(wù)所和會(huì )計師事務(wù)所的全覆蓋。同時(shí)，還在全省開(kāi)通了131部“12371”黨員咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，做到咨詢(xún)事項“事事有答復、件件有回音”。

　　在培訓學(xué)習中提升黨建

　　“土地流轉、設施農業(yè)、多元發(fā)展，咱村老百姓才能快速增收�！闭劦絽⒓狱h建培訓的心得體會(huì )，晉中市壽陽(yáng)縣大北河村黨支部書(shū)記張同生說(shuō)。從今年起，山西省委組織部實(shí)施了農村“領(lǐng)頭雁”培訓計劃，對全省村“兩委”換屆當選的近3.7萬(wàn)名“兩委”干部進(jìn)行集中培訓，到3月下旬已實(shí)現了全覆蓋。

　　此次培訓，全省各地安排專(zhuān)題課程1072個(gè)、召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì )551個(gè)，108個(gè)縣區市安排了現場(chǎng)觀(guān)摩。培訓內容包括法律法規、廉政教育、農業(yè)科技等，讓換屆后當選的“兩委”干部增強了帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和法律法規意識，提高了廉政風(fēng)險防控意識。

　　山西還實(shí)施了農村干部素質(zhì)提升工程，采取學(xué)歷教育與短期培訓相結合、傳授知識與實(shí)踐鍛煉相結合的方式，每年拿出2000萬(wàn)元用于農村黨員干部培訓。先后兩次集中對全省1196名鄉鎮黨委書(shū)記、1098個(gè)新農村建設試點(diǎn)村支部書(shū)記和2000個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村支部書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題培訓，讓基層黨員干部長(cháng)本領(lǐng)、長(cháng)見(jiàn)識，綜合素質(zhì)得到普遍提高。

　　同時(shí)，在農村、城市街道社區普遍開(kāi)展了黨員“聯(lián)戶(hù)扶貧”和不在職黨員“設崗定責”等主題活動(dòng)，因地制宜成立黨員服務(wù)站“愛(ài)心超市”，廣大黨員為平臺捐款捐物，志愿輪流值班，幫助困難群眾排憂(yōu)解難。

　　山西省委常委、組織部長(cháng)湯濤說(shuō)，黨建創(chuàng )新是永恒的主題，社會(huì )在發(fā)展，情況在變化，我們的工作必須緊緊跟上，這樣才能有的放矢，讓黨建充滿(mǎn)活力與生機，確保黨組織的凝聚力和戰斗力。

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