甕安官員談打砸事件黑勢力:某種意義系政府養大

　　這幾天，張仕興忙著(zhù)走家串戶(hù)。玉山村要給村里通燃氣，得經(jīng)大伙兒同意才行�！澳憧�，這么多人簽了！以前都不敢想�！弊鳛楦敝�書(shū)，他現在輕松多了，“過(guò)去政府即使做好事，老百姓也不相信，關(guān)門(mén)閉戶(hù)不讓進(jìn)咧�！�

　　這里是貴州省甕安縣玉山鎮。2008年6月28日之前，它如同其他黔南小鎮一樣隱匿深山中，默默無(wú)聞。然而，隨著(zhù)“玉山幫”被認定該為震驚全國的打砸搶燒事件負責，這個(gè)小鎮也陡然聞名于世。只是，它留給人們的更多是驚愕。之后，玉山鎮開(kāi)始了重建和救贖之路。

　　“玉山幫”的崛起

　　玉山鎮位于甕安縣城西北20公里處，山多地少，富有礦藏，尤其以磷、鋁礬土為優(yōu)。這些礦藏分布零散，表層儲存，難以大規模開(kāi)采，故小礦井成為主體。2000年后，礦產(chǎn)價(jià)格飆漲，這個(gè)黔南小鎮瞬時(shí)成為淘金客的樂(lè )園。浙江、福建等省的小老板云集于此，大發(fā)其財。然而，隨著(zhù)更兇狠食客的出現，饕餮盛宴很快結束了。這個(gè)食客就是“玉山幫”。

　　“玉山幫”其實(shí)并非源自玉山鎮。1994年，熊教勛、鄧紹倫等人在甕安縣中坪鎮結成“兄弟會(huì )”，約定成員間“大屋小事要站攏、要互相幫忙”，是為其發(fā)端。次年，玉山鎮人盧寶霖、韓波加入，并于1999年重組了該組織，推選本鎮人李發(fā)芝為“大哥”。從此，“玉山幫”正式成立。

　　從成立之日，“玉山幫”即以嚴密的組織化見(jiàn)稱(chēng)。如同《水滸傳》中一樣，他們排定了座次，選出十“哥”做領(lǐng)導集體；他們制定了幫規，不準成員吸毒、滋事，以免被公安機關(guān)打擊；他們“定期繳納會(huì )費”以支撐組織發(fā)展；他們盟誓“有福同享、有難同當”；他們每年正月初六準時(shí)聚首，商量幫中大事。在這些措施下，“玉山幫”逐漸在甕安眾多小幫會(huì )中脫穎而出，稱(chēng)霸一方。

　　最初，“玉山幫”流連于聚眾賭博、打架斗狠，和甕安其他幫派火并不斷，渴望“打出一片天”；接著(zhù)染指長(cháng)途客運，違規開(kāi)設接待站，通過(guò)“勸、推、拉”等手段強迫乘客消費，獲取經(jīng)濟利益；而后“經(jīng)營(yíng)范圍”越來(lái)越多元化，詐騙、放高利貸等無(wú)所不包。2005年，“玉山幫”把手伸進(jìn)了礦產(chǎn)。

　　在2006年以前，玉山鎮轎頂山的磷礦由湖南人楊坤燦獨享，收獲頗豐。這讓盧寶霖等人很是眼紅。他讓弟弟盧宇在楊坤燦的礦井旁也承包了塊地方�？墒�，這塊地方?jīng)]有資源產(chǎn)出。盧宇轉而挖向了楊坤燦的礦井。很快礦井貫通了。雙方廝打起來(lái)。

　　盧寶霖指示“玉山幫”當著(zhù)鎮政府人員的面毀掉了楊坤燦礦井的通風(fēng)設施，且威脅對方若不讓步將炸毀礦井井口，“整死外地人”。鎮政府也毫無(wú)作為，只是勸楊坤燦以大局為重。在此情況下，楊坤燦只好把先探明、處于貫通區的磷礦藏劃出部分區域，交由盧保霖開(kāi)采。

　　此后，“玉山幫”又獲得了白花村、勝土村的硫鐵礦等礦井，還壟斷了玉山鎮的礦石運輸。至此，玉山鎮所有礦山，非經(jīng)“玉山幫”之手，沒(méi)人能運出山門(mén)。許多礦井更是非得他們“保護”，否則就不能安生�！坝裆綆汀笔�極一時(shí)，呼風(fēng)喚雨。在積聚了經(jīng)濟力量后，“玉山幫”走出玉山鎮，勢力逐漸遍及整個(gè)甕安縣城。

　　當“玉山幫”被清算，玉山鎮的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)也遭受重創(chuàng )。時(shí)至今日，多數礦井仍處于封閉狀態(tài)。

　　狼狽為奸的日子

　　“從某種意義上講，黑惡勢力是我們政府養大的�！碑Y安縣政法委副書(shū)記王登華說(shuō)，“玉山幫”即是典型一例。

　　1999年2月，“玉山幫”成立之時(shí)，玉山鎮政府對此就有掌握。時(shí)任玉山鎮黨委副書(shū)記的潘建華更是了然。他的弟弟潘軍華就是成員之一。然而，對于這股勢力，玉山鎮的領(lǐng)導非但沒(méi)有采取措施，反而利用起來(lái)謀財，最終養虎為患。黑白社會(huì )也在此合流。

　　潘建華和“玉山幫”間的投桃報李就令人錯愕。

　　在玉山鎮工作期間，潘建華多次利用盧寶霖等做打手，謀取個(gè)人私利。他曾將一處磷礦承包給福泉市人吳洪科。雙方約定承包費按銷(xiāo)售數量每噸提5元。后來(lái)，磷價(jià)上漲，潘建華大為后悔，欲收回礦山遭拒。他遂尋機指使盧寶霖等去封堵礦山。吳洪科終于抵擋不住黑白兩道的夾攻，答應將承包費提高至15元，還付了一筆“保護費”給“玉山幫”。

　　當然，這種利用不是白給的。某些時(shí)候，潘建華會(huì )適時(shí)睜一只眼閉一只眼�！坝裆綆汀睘榱藟艛嗟V產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)，凡是不用他們車(chē)隊運輸的，皆會(huì )有麻煩。曾有一磷礦老板不聽(tīng)招呼，“玉山幫”就以車(chē)壞了為由堵路，從玉山鎮到礦井口，19公里的路滿(mǎn)滿(mǎn)當當全是車(chē)。派出所、鎮政府近在咫尺，皆視而不見(jiàn)。

　　后來(lái)，潘建華調任甕安縣旅游局局長(cháng)、檢察院反瀆職侵權工作局局長(cháng)，仍不忘記“玉山幫”的老交情�！坝裆綆汀倍啻卧诳h城犯事兒，都是由潘建華出面擺平。2002年10月，盧寶霖當街砍人，潘建華找到當時(shí)的公安局局長(cháng)申貴榮說(shuō)情，最終兇案不了了之。

　　潘建華的“服務(wù)”甚至延伸到縣外。2004年4月，熊教勛等人在荔波縣某夜總會(huì )與黔南州供電系統吳海等職工發(fā)生爭執。雙方群毆導致多人受傷。事后，潘建華向時(shí)任荔波縣公安局局長(cháng)說(shuō)情，最終該事件以斗毆雙方各自承擔醫療費用、共同賠償夜總會(huì )財物損失的方式結案，熊教勛等人未受任何處罰。

　　正是在這種優(yōu)質(zhì)“服務(wù)”下，“玉山幫”一步步壯大，而潘建華們也走向了一條不歸路�！�6·28”事件后，“玉山幫”覆滅，潘建華等6名官員被查處。他們的罪名分別是“包庇、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪”、“受賄罪”以及“敲詐勒索罪”。

　　后來(lái)，“玉山幫”已經(jīng)不滿(mǎn)足于拉攏官員為其所用，而是直接有了進(jìn)入體制內的沖動(dòng)。黑老大也想要“紅頂子”。

　　玉山鎮現任鎮書(shū)記孫造說(shuō)，盧寶霖2003年6月被玉山鎮中火村黨支部發(fā)展為預備黨員。這是鄉鎮領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)所致�！�6·28”事件后，有調查組曾對此進(jìn)行專(zhuān)項調查。在玉山鎮所有的會(huì )議紀要，唯獨討論盧寶霖入黨的那一頁(yè)被撕掉了，至今也不知是何人、何時(shí)所為。

　　“玉山幫”另一頭目韓波的父親王文郁也被鄉鎮領(lǐng)導任命為村支部書(shū)記。據說(shuō)，2004年10月，鎮里突然讓前任支書(shū)在打印好的辭職書(shū)上簽字，任命當時(shí)已經(jīng)67歲的王文郁擔任村支書(shū)。

　　這些是悄悄進(jìn)行的。有件事兒卻是大張旗鼓的。2008年5月，汶川大地震后，“玉山幫”捐贈了一車(chē)物資送往災區。盧寶霖穿著(zhù)青年志愿者的T恤在車(chē)前留影。滿(mǎn)城皆知。

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