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周恩來(lái)總理兼外交部長(cháng)關(guān)于目前國際形勢、我國外交政策和解放臺灣問(wèn)題的發(fā)言(之二)(1956年6月28日) |
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時(shí)間:2002-10-28 17:20 來(lái)源: |
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周恩來(lái)總理兼外交部長(cháng)關(guān)于目前國際形勢、我國外交政策和解放臺灣問(wèn)題的發(fā)言(之二)
正因為如此,美國還在遠東用威脅的辦法,制造緊張局勢。在越南,美國公然支持南越吳庭艷集團,破壞日內瓦協(xié)議關(guān)于就越南全國選舉進(jìn)行協(xié)商的規定,阻撓越南的和平統一。在朝鮮,美國不僅拒絕中朝兩國政府關(guān)于召開(kāi)有關(guān)國家會(huì )議,協(xié)商從朝鮮撤出一切外國軍隊和和平統一朝鮮的建議,而且還不顧中朝方面為了維護朝鮮停戰協(xié)定所作的一再努力,片面地宣布不再遵守朝鮮停戰協(xié)定中關(guān)于中立國監察委員會(huì )在南朝鮮行使職權的條款。美國還公開(kāi)表示,要在中國的領(lǐng)土臺灣保持實(shí)力和行使所謂自衛權利,并且拒絕對和平解決臺灣地區緊張局勢的問(wèn)題,進(jìn)行認真的談判。
但是,在國際局勢肯定趨向和緩、廣大人民要求各國和平共處的今天,制造緊張局勢、進(jìn)行戰爭訛詐的政策是不可能得逞的。
如果美國繼續奉行冷戰和實(shí)力政策,那么,它不僅將遭到世界愛(ài)好和平的國家和人民的譴責,而且將必然導致它的盟國的離心傾向的進(jìn)一步發(fā)展,使它自己更加陷于孤立。就以遠東的情況來(lái)說(shuō),美國以為武裝了南朝鮮,就可以對朝中方面進(jìn)行威脅,但是,事實(shí)說(shuō)明,朝中方面是嚇不倒的,進(jìn)行這種戰爭訛詐的結果,只能使美國自己受到李承晚集團的不斷訛詐。同時(shí),我們應該指出,如果美國有些人竟然認為它還可以在遠東發(fā)動(dòng)一次突然事變,那么,可以斷言,這決不會(huì )替它帶來(lái)任何好處。中國人民有充分的信心和力量,保衛自己的勝利果實(shí),戰勝從任何方面來(lái)的武裝干涉。
我國外交政策
中國政府在國際事務(wù)中一貫努力的方向,就是維護世界和平,加強和發(fā)展我國同蘇聯(lián)和人民民主國家的團結互助,并且根據不同社會(huì )制度國家和平共處的原則,促進(jìn)和發(fā)展我國同其他國家在政治、經(jīng)濟、文化各方面的廣泛聯(lián)系。對于那些已經(jīng)同中國建立外交關(guān)系的國家,我們竭力發(fā)展和鞏固同他們的友好關(guān)系。對于那些還沒(méi)有同中國建立外交關(guān)系的國家,我們也不放棄機會(huì )來(lái)同他們增加接觸,改善關(guān)系。幾年來(lái),我們的努力是有成果的。
我們認為,各國之間日益頻繁的接觸,是幾年來(lái)國際緊張局勢趨向和緩的標志,同時(shí)又是推動(dòng)這種趨勢發(fā)展的重要因素。
不同社會(huì )制度國家領(lǐng)導人員之間的接觸,是加強各國之間的了解、信任和和緩國際緊張局勢的一個(gè)十分重要的步驟。這在中國同許多國家的接觸中,已經(jīng)得到了充分的證明。我們都清楚地記得,中印、中緬和中國同印度尼西亞之間發(fā)展友好合作關(guān)系的一個(gè)重要的里程碑,就是雙方領(lǐng)導人員的相互訪(fǎng)問(wèn)和聯(lián)合發(fā)表的聲明。亞非會(huì )議提供了一個(gè)非常珍貴的機會(huì ),使我國的領(lǐng)導人員能夠廣泛地同許多亞非國家的領(lǐng)導人員進(jìn)行接觸。中國和埃及兩國的總理在那次會(huì )議期間的愉快接觸,導致了一年以后兩國外交關(guān)系的正式建立。中國同阿富汗和尼泊爾,也通過(guò)雙方領(lǐng)導人員在那次會(huì )議上的接觸,使原來(lái)已經(jīng)存在的友好關(guān)系,有了進(jìn)一步的發(fā)展。中國和巴基斯坦兩國的總理在那次會(huì )議期間的坦率交談,對于增加兩國之間的互相了解和改善彼此的關(guān)系,也起了重要的作用。中國十分重視各國領(lǐng)導人員之間的接觸,今后我們準備更廣泛地進(jìn)行這種接觸。
國家與國家之間暫時(shí)沒(méi)有外交關(guān)系,并不妨礙他們進(jìn)行政府與政府之間的接觸。中國和錫蘭還沒(méi)有建立外交關(guān)系,但是早在1952年,中錫兩國政府就簽訂了貿易協(xié)定,而且到現在為止,每年都續訂了貿易協(xié)定。最近,錫蘭政府表示愿意同中國建立外交關(guān)系,我們歡迎這種表示,并且建議兩國互換外交使節。在中國和埃及正式建立外交關(guān)系以前,兩國政府部門(mén)的負責人員也曾經(jīng)相互訪(fǎng)問(wèn),而且兩國政府還簽訂了文化和貿易的協(xié)定。我們同敘利亞、黎巴嫩、沙特阿拉伯和蘇丹等阿拉伯國家,也同樣地進(jìn)行了政府與政府之間的接觸,并且取得了令人滿(mǎn)意的結果。最顯著(zhù)的是柬埔寨西哈努克親王應中國政府的邀請在中國所進(jìn)行的訪(fǎng)問(wèn)。在他訪(fǎng)問(wèn)期間,中柬兩國領(lǐng)導人員廣泛地交換了意見(jiàn),柬埔寨王國的和平中立的立場(chǎng)得到中國政府的充分諒解和支持。結果,照我們看來(lái),柬埔寨的和平中立地位不是削弱了,而是得到了加強。我們希望并且正在努力同老撾建立同樣的友好關(guān)系。
但是,另一方面,我們也不能不指出,在我們采取主動(dòng),設法同有些沒(méi)有建交的國家進(jìn)行官方接觸的時(shí)候,并不都是完全順利的。
中國政府曾經(jīng)不止一次地向日本政府建議,由兩國政府對促進(jìn)中日關(guān)系正;膯(wèn)題進(jìn)行商談。最近,日本政府在開(kāi)展中日貿易方面采取了較為積極的態(tài)度,但是,在總的方面,還沒(méi)有以實(shí)際行動(dòng)響應中國的主動(dòng)。由于中日兩國人民友好關(guān)系的發(fā)展和日本現時(shí)的處境,盡管中日兩國之間的戰爭狀態(tài)還沒(méi)有結束,中國政府現在仍然主動(dòng)地按照寬大政策分別處理了經(jīng)過(guò)長(cháng)期關(guān)押和審查的日本戰爭犯罪分子,對其中的絕大部分人不再起訴,并且正在分批遣送他們回國,對其中罪行嚴重的極少數人從輕判處,并且決定,如果他們在服刑期間表現良好,還可以提前釋放。中國政府對于這些戰爭犯罪分子的處理,同我們過(guò)去對訪(fǎng)問(wèn)中國的日本朋友所表示的精神是完全一致的。中國政府所以作出這些不斷的努力,是由于我們正確地估計了中日兩國人民要求和平共處和友好來(lái)往、要求兩國早日恢復正常關(guān)系的強烈愿望。
幾年來(lái),中日兩國人民之間互相進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)的人越來(lái)越多,接觸的范圍也越來(lái)越廣。1955年來(lái)中國訪(fǎng)問(wèn)的日本朋友共有八百多人,占去年各國訪(fǎng)華外賓人數中的第一位。盡管有種種困難,我國各人民團體應邀訪(fǎng)問(wèn)日本的人數,也有增長(cháng),僅以去年來(lái)說(shuō),就有一百人左右。尤其值得注意的是,中日兩國人民團體已經(jīng)通過(guò)協(xié)商,直接處理某些有關(guān)共同利益的問(wèn)題。從1952年到現在,中日兩國民間團體之間總共簽訂了十五個(gè)協(xié)議或聯(lián)合公報。這些協(xié)議和聯(lián)合公報涉及貿易、漁業(yè)、僑民和在許多方面進(jìn)行友好合作的問(wèn)題,實(shí)施的情況是令人鼓舞的。中日兩國人民之間這種頻繁的和有成效的接觸,受到中國政府的熱烈歡迎和支持,而對于日本政府,也不能不發(fā)生日益顯著(zhù)的影響。
在中國同其他國家發(fā)展友好關(guān)系的方面,中國人民與各國人民之間的接觸占有一個(gè)重要的地位。1955年,我們接待了來(lái)自六十多個(gè)國家的四千多位外賓,比1954年多60%以上。這四千多位外賓代表了議會(huì )、黨派、經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、工會(huì )、青年、婦女、科學(xué)、教育、衛生、宗教、體育、新聞等各個(gè)方面。另一方面,我國在去年也派出了三千多名代表,到三十多個(gè)國家去進(jìn)行友好訪(fǎng)問(wèn),并且加強經(jīng)濟聯(lián)系和文化交流的活動(dòng)。今年,我們接待的和派出的人數還將繼續增加。
特別值得指出的是,在各國人民的接觸中,各國議會(huì )代表團或者議員之間的互相訪(fǎng)問(wèn),已經(jīng)成為一種越來(lái)越重要的形式。我們曾經(jīng)接待過(guò)日本議會(huì )代表團。在他們訪(fǎng)問(wèn)的期間,中日兩國議會(huì )組織之間還發(fā)表了重要的聯(lián)合公報。在我們這次會(huì )議期間,芬蘭議會(huì )代表團應邀來(lái)我國訪(fǎng)問(wèn),今天又向我們的會(huì )議致詞,使我們感到十分榮幸。他們對中國的訪(fǎng)問(wèn),為我國同芬蘭和其他北歐國家的友好往來(lái)開(kāi)辟了一個(gè)新的途徑。不久以前,巴西的議員們也曾經(jīng)來(lái)我國訪(fǎng)問(wèn),并且出席了我們的會(huì )議,這是我國人民同拉丁美洲各國人民友好接觸的一個(gè)新開(kāi)展。去年,我們還接待過(guò)法國的議員們,這對于擴大我們同西歐各國的聯(lián)系,起了重要的作用。
中國人民非常希望同那些鄰近我們并且同我們有歷史聯(lián)系的國家,象泰國、菲律賓、馬來(lái)亞、新加坡等,恢復一度中斷的接觸。我們早就表示了這種愿望,并且為此作出了努力。我們高興地注意到,泰國的領(lǐng)導人員表示愿意改進(jìn)中泰關(guān)系,在菲律賓,越來(lái)越多的人也主張從貿易著(zhù)手,同中國恢復聯(lián)系。我們也很歡迎新加坡勞工陣線(xiàn)主席馬歇爾先生應邀訪(fǎng)華。
中國同許多國家已經(jīng)進(jìn)行接觸的規模和我們今后準備作的更大的努力,充分地說(shuō)明,我們主張各國人民自由來(lái)往。但是,各國之間必須要能夠有來(lái)有往,才能更加有助于消除疑懼,增加互相的信任。
中國是一個(gè)新興的國家。我們知道,一個(gè)新興的國家,特別是一個(gè)大國,往往不能在短時(shí)期內得到別人的充分了解,而且還常常引起某些疑懼。如果再加上某些方面別有用心的造謠和挑撥,這種缺乏了解和疑懼的現象還可能加深。但是,造謠和挑撥是經(jīng)不起事實(shí)的考驗的,缺乏了解和疑懼也可以經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)期的觀(guān)察和實(shí)際的接觸來(lái)消除。本著(zhù)這種信念,我們一向歡迎世界各國的各界人士到中國來(lái)訪(fǎng)問(wèn),我們也盡量滿(mǎn)足他們在訪(fǎng)問(wèn)中的要求。我們不向他們夸張我們的成就,也不對他們隱諱我們的缺點(diǎn)。我們希望他們能夠從中國人民由落后走向進(jìn)步的實(shí)際過(guò)程中,看出中國人民進(jìn)行和平建設的方向和中國人民迫切要求和平的愿望。我們所期望的,不是稱(chēng)贊,而是互相了解和信任。我們也誠懇地希望他們毫無(wú)保留地指出我們的缺點(diǎn),使我們的工作能夠得到改進(jìn)。原來(lái)對我們懷疑的人中,可能繼續有一部分人保留他們的懷疑。這不會(huì )使我們失望。我們相信,繼續的觀(guān)察和接觸,會(huì )逐漸使他們增加對我們的了解。原來(lái)對我們抱有成見(jiàn)或者敵視我們的人,如果改變態(tài)度,當然是我們歡迎的;如果繼續保持他們原有的態(tài)度,對我們也不會(huì )造成什么損失。
中國同其他國家擴大接觸,是從我們愿意同一切國家和平共處,包括美國在內,而不排除任何一個(gè)國家的立場(chǎng)出發(fā)的。我們反對把我們同某些國家的友好關(guān)系建筑在排斥另外一些國家的基礎之上。就是對于美國,我們也一樣具有同它友好的愿望。我們認為,中美兩國之間懸而未決的爭端,不應該成為阻止中美兩國人民友好往來(lái)的障礙。而且我們還深信,中美兩國人民之間的傳統友誼,終有一天會(huì )使兩國人民重新通過(guò)各自的政府互相聯(lián)系起來(lái)。
事實(shí)勝過(guò)雄辯。鐵幕或者竹幕不在我們這里。用政治條件或者打手印等侮辱人格的辦法阻礙各國人民接觸的,也不是我們。我們不需要這種限制。這種種限制是不能持久的。各國人民要求自由來(lái)往、友好接觸的愿望,是沒(méi)有任何力量可以阻擋得住的。
和緩國際緊張局勢和推動(dòng)各國和平共處的一個(gè)重要的方面,是發(fā)展各國之間的貿易和經(jīng)濟合作。雖然,在世界范圍內,國際貿易和經(jīng)濟合作的情況,還遠不是正常的,但是,我們看到,越來(lái)越多的國家已經(jīng)按照平等互利、互相尊重國家主權的原則發(fā)展著(zhù)彼此的經(jīng)濟關(guān)系。而另一方面,以經(jīng)濟援助為名進(jìn)行奴役和剝削、在國際經(jīng)濟關(guān)系中樹(shù)立各種人為障礙的作法,已經(jīng)遭到越來(lái)越強烈的反對。
平等互利,互相尊重國家主權,不僅是社會(huì )主義國家在相互之間和同其他國家進(jìn)行經(jīng)濟合作時(shí)所堅持的原則,而且也是亞非會(huì )議關(guān)于經(jīng)濟合作的決議所確定的原則。按照這個(gè)原則,社會(huì )主義國家之間建立了新型的經(jīng)濟關(guān)系。蘇聯(lián)在經(jīng)濟上和技術(shù)上給予中國的友好援助,就是這種關(guān)系的偉大范例。蘇聯(lián)、中國和其他社會(huì )主義國家根據這一原則同許多亞非國家發(fā)展的經(jīng)濟合作,也表現出歷史上前所未見(jiàn)的特點(diǎn)。以中國為例,不論是象我們同亞非許多國家那樣,通過(guò)貿易的途徑進(jìn)行經(jīng)濟合作,或者是象我們同柬埔寨那樣,通過(guò)無(wú)償的援助進(jìn)行經(jīng)濟合作,我們的目的都是為了促進(jìn)彼此的經(jīng)濟發(fā)展。我們沒(méi)有剩余的物資需要傾銷(xiāo)。我們沒(méi)有經(jīng)濟危機需要轉嫁。我們不以經(jīng)濟合作為名,對別的國家進(jìn)行干涉和控制,或者把軍事上、政治上和經(jīng)濟上不利的義務(wù)強加在別國的身上。
中國是一個(gè)剛剛解放不久的國家。我們的經(jīng)濟還很落后,我們在經(jīng)濟上還沒(méi)有完全獨立。因此,我們的經(jīng)濟力量是有限的,我們主要地還是通過(guò)貿易的途徑同其他國家進(jìn)行經(jīng)濟合作。但是,由于我們認識到,經(jīng)濟上的獨立對于鞏固政治上的獨立具有重要的意義,我們在自己進(jìn)行經(jīng)濟建設的同時(shí),也愿意在可能的范圍內貢獻我們的微薄力量,幫助其他國家的經(jīng)濟發(fā)展。我們并不反對西方國家向經(jīng)濟上還不大發(fā)達的國家提供援助,但是,我們不能贊同他們以取得特權為條件的所謂援助。如果西方國家也能夠按照我們所遵守的原則,來(lái)同其他國家進(jìn)行經(jīng)濟合作,那么,這不僅對于所有有關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展,而且對于改善整個(gè)國際局勢,都將會(huì )發(fā)生非常有利的影響。
在發(fā)展國際貿易方面,我們堅持的原則是平等互利、互通有無(wú)。中國同錫蘭所進(jìn)行的大米和橡膠的貿易就是一個(gè)新的例證。我們既反對強制切斷各國之間傳統經(jīng)濟聯(lián)系的貿易禁運政策,也反對用傾銷(xiāo)或者其他的辦法進(jìn)行僅僅對一方有利的貿易。
事實(shí)已經(jīng)證明,受到禁運政策危害的,不是這個(gè)政策所針對的社會(huì )主義國家,而主要的是被強迫執行這一政策的國家。社會(huì )主義國家通過(guò)自力更生和互相支持,保證了經(jīng)濟上的共同高漲。但是,被迫執行禁運政策的國家卻發(fā)現自己的市場(chǎng)大大縮小,國內的經(jīng)濟困難日益嚴重。最近,這些國家正在設法沖破禁運限制,這是可以理解的,也是值得歡迎的。但是,要收到?jīng)_破禁運和發(fā)展貿易的效果,就不僅需要撤除國際貿易中的各種人為障礙,而且還要有效地制止蔣介石集團在美國唆使下對各國商船航行自由的危害。近幾年來(lái),中國的對外貿易雖然遭到了許多外來(lái)的阻礙,還是逐年有所增加。同中國進(jìn)行貿易的國家和地區,在1954年有47個(gè),到1955年增加到62個(gè)。以中國同亞非國家和西方國家的貿易額來(lái)說(shuō),1955年比1954年增加了28.2%。我們相信,一旦禁運被撤銷(xiāo),隨著(zhù)中國國內建設的蓬勃開(kāi)展,中國同其他國家進(jìn)一步擴大貿易,將有廣闊的前途。
各國人民在文化上的交流,正如在經(jīng)濟上的合作一樣,也是促使各國之間的和平、友誼和合作得到鞏固的一個(gè)重要的條件。在歷史上,各國人民從來(lái)就是通過(guò)互相學(xué)習和互相吸取優(yōu)點(diǎn)來(lái)豐富和發(fā)揚自己的文化的。但是,現在某些國家的政府卻反對并且阻止本國人民同不同社會(huì )制度國家的人民進(jìn)行文化交流。這只能被解釋為對自己的制度失去信心的表現。例如我國的藝術(shù)團體已經(jīng)同美國的藝術(shù)團體就他們互相訪(fǎng)問(wèn)演出一事達成了協(xié)議,這顯然是符合兩國人民的愿望的。但是,由于美國政府的反對,這一協(xié)議至今未能執行。我們相信社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。我們也毫不懷疑,在社會(huì )主義制度下,我國的自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)、哲學(xué)和文學(xué)藝術(shù)將會(huì )得到最迅速最廣泛的發(fā)展。但是另一方面,用現代的水平來(lái)衡量,我國還是一個(gè)文化上落后的國家。我們要認識到,世界上每一個(gè)民族都有它的長(cháng)處。我們不僅要向蘇聯(lián)和人民民主國家學(xué)習他們的長(cháng)處,而且還要吸取所有其他國家的長(cháng)處。這只能加速我國社會(huì )主義建設的發(fā)展,而不會(huì )為我們帶來(lái)任何壞處。因此,我們毫不懼怕,相反地,我們熱烈歡迎同一切國家廣泛地進(jìn)行文化交流。事實(shí)上,進(jìn)行文化交流是各國人民的共同愿望。我只需要提到我國的藝術(shù)團體和其他國家的藝術(shù)團體在進(jìn)行相互訪(fǎng)問(wèn)時(shí)所受到的盛大歡迎,就足以證明這一點(diǎn)。作為增加各國人民之間的相互了解和促進(jìn)國際合作的一個(gè)方法,文化交流已經(jīng)取得了初步的成就,但是還有更多的工作需要做。就中國來(lái)說(shuō),我們不會(huì )在這方面吝惜我們的力量。
七年來(lái),中國人民在和平建設自己的國家方面,取得了巨大的成就。我們的祖國正在從一個(gè)貧窮落后的農業(yè)國逐步地轉變?yōu)橐粋(gè)繁榮富強的、社會(huì )主義工業(yè)化的國家。同時(shí),我國的國際地位也已經(jīng)空前地提高。中國在推動(dòng)整個(gè)國際局勢的發(fā)展方面,正在起著(zhù)日前重要的作用。對于許多重大國際問(wèn)題的解決,中國的意見(jiàn)已經(jīng)越來(lái)越不容忽視。
現在,擁有十億以上人口的26個(gè)國家已經(jīng)同我國建立了外交關(guān)系。還有更多的國家、更廣大的人民同我國保持著(zhù)貿易上和文化上的聯(lián)系。顯然,任何人要否認中華人民共和國的存在和日益壯大的現實(shí),已經(jīng)是不可能了。
不錯,美國至今還企圖抹殺中國人民選擇自己國家制度的權利,拒絕承認中華人民共和國,并且在國際事務(wù)中竭力排斥新中國。但是,正如歷史已經(jīng)證明了的,不論怎樣的阻撓,沖破舊制度而成長(cháng)的新生力量終久是要壯大起來(lái)的。反對殖民統治的美國獨立革命是如此,推翻封建主義統治的法國資產(chǎn)階級革命是如此,在世界六分之一的土地上根除資本主義統治的俄國十月社會(huì )主義革命也是如此。那些目前不承認新中國的人,最好重溫一下這些歷史事實(shí)。
其實(shí),盡管美國不承認中華人民共和國,美國政府的代表還是在日內瓦同中國政府的代表進(jìn)行會(huì )談。人們不難從這種表面上矛盾的現象看出,美國不承認中華人民共和國,實(shí)際上是為了利用蔣介石集團同中國討價(jià)還價(jià),并且通過(guò)蔣介石集團制造緊張局勢,以便從中漁利。
美國在國際事務(wù)中竭力排斥新中國,并沒(méi)有使中國遭到什么損失。相反的,美國阻撓恢復中華人民共和國在聯(lián)合國中的合法地位和權利,卻使聯(lián)合國喪失了威信,不能按照憲章有效地發(fā)揮作用。美國脅迫許多國家不同中國建交,也已經(jīng)引起了這些國家的不滿(mǎn),加強了他們對美國的離心傾向。就中國來(lái)說(shuō),不管美國承認不承認,中國都將會(huì )日益強大地存在和發(fā)展下去,中國同其他國家的接觸還會(huì )擴大,中國的國際地位還會(huì )繼續提高。
在這種無(wú)可否認和無(wú)法阻擋的現實(shí)面前,有些人又在策劃制造“兩個(gè)中國”的陰謀。他們妄想把臺灣說(shuō)成是另外一個(gè)中國或者是獨立存在的一個(gè)國家。但是,這種妄想只能被認為是在強大的現實(shí)面前喪失了理智的表現。臺灣從來(lái)就是中國的一部分,莊嚴的國際協(xié)議也早已承認臺灣屬于中國。而且,連蔣介石集團也承認臺灣是屬于中國的。一切中國人民,包括臺灣同胞在內,在任何時(shí)候,也不會(huì )容許把臺灣從自己的祖國分割出去。
妄圖制造“兩個(gè)中國”的人認識到,在國際組織中和國際會(huì )議上繼續排斥中華人民共和國,已經(jīng)越來(lái)越困難。因此,他們又企圖在國際組織中和國際會(huì )議上預先造成“兩個(gè)中國”的形勢。中國人民早就看穿了這種陰謀。希望中國陷入這種圈套是徒然的。國際組織和國際會(huì )議只是在國際上進(jìn)行來(lái)往和接觸的一種形式。中國為了擴大同其他國家的接觸和聯(lián)系,不會(huì )因為被排斥在國際組織和國際會(huì )議之外而感到困難。
世界上只有一個(gè)中國。唯一能夠代表中國人民的只有中華人民共和國政府。我們相信,這個(gè)現實(shí)終有一天會(huì )得到世界上普遍的承認。這一天越早到來(lái),國際間的正常關(guān)系就能夠越早恢復。
現在,我向大會(huì )報告一下中美會(huì )談的情況。
在日內瓦舉行的中美大使級會(huì )談,自從在1955年9月10日對雙方平民回國問(wèn)題達成協(xié)議以后,就進(jìn)入了關(guān)于放棄使用武力問(wèn)題的討論,到現在已經(jīng)快十個(gè)月了,還沒(méi)有達成任何協(xié)議。
中國方面并不反對同美國發(fā)表一個(gè)在中美關(guān)系中互不使用武力或武力威脅的聲明。事實(shí)上,早在萬(wàn)隆會(huì )議期間,中國就已經(jīng)聲明,中國人民不要同美國打仗,中國政府愿意同美國政府坐下來(lái)談判,討論和緩和消除臺灣地區的緊張局勢的問(wèn)題。但是,必須指出,臺灣地區的緊張局勢完全是由于美國使用武力侵占了中國的領(lǐng)土臺灣而造成的。因此,任何關(guān)于中美之間互不使用武力的聲明,都必須能夠導致這種緊張局勢的和緩和消除,而不應該使美國侵占臺灣的現狀得到承認。同時(shí),中國用什么方式解放臺灣,完全是中國的主權和內政,不容外人過(guò)問(wèn),因此,中美兩國的聲明不能以任何方式干涉這個(gè)問(wèn)題。
根據這些原則,中國方面曾經(jīng)建議兩種不同形式的聲明。如果中美兩國在聲明中具體提到通過(guò)和平談判解決兩國在臺灣地區的爭端而不訴諸武力,那么,就必須同時(shí)明確規定舉行中美外長(cháng)會(huì )議,使這一聲明得以實(shí)現。這就是中國方面在1955年10月27日提出的方案。否則,中美兩國可以先發(fā)表一個(gè)和平解決兩國爭端而不訴諸武力的原則性的聲明,然后由兩國大使繼續會(huì )談,尋求實(shí)現雙方這一共同愿望的具體途徑。這就是中國方面在1955年12月1日提出的方案。最近,為了照顧美國的意見(jiàn),中國方面又在今年5月11日建議,中美兩國在聲明中宣布和平解決兩國在臺灣地區的爭端而不訴諸武力的同時(shí),規定在聲明發(fā)表后的一定期限內尋求并確定實(shí)現這一愿望的途徑,包括中美外長(cháng)會(huì )議在內。但是,盡管有了這些建議,美國方面還是不愿意達成協(xié)議。
美國雖然表示不使用武力的原則應該具體地應用到臺灣地區,但是卻反對確定舉行中美外長(cháng)會(huì )議來(lái)實(shí)現這一原則,甚至也不同意在一定的限期之內,尋求和確定和平解決中美兩國爭端的途徑。不僅如此,美國還堅持它在中國的領(lǐng)土臺灣有所謂“單獨或集體自衛的權利”。這一切表明,美國的企圖是要取得一個(gè)對它片面有利的聲明,一方面保持美國侵占臺灣的現狀,另一方面繼續干涉中國人民解放臺灣。在不能取得這樣一個(gè)聲明的情況下,美國就企圖無(wú)限期地拖延中美大使級會(huì )談,以便同樣達到凍結臺灣地區現狀的目的。
美國的這種企圖正是中美會(huì )談至今不能達成協(xié)議的癥結所在。中國不能同意發(fā)表一個(gè)僅僅對一方有利的聲明,也不能容許中美會(huì )談被一方利用為達到片面目的的工具。中國認為,任何共同聲明都必須是對雙方有利的;同時(shí),中美會(huì )談的繼續,也只有在對雙方都有利的情況才有可能。
解放臺灣問(wèn)題
最后,我還要講一講大家所關(guān)心的解放臺灣的問(wèn)題。
中國人民一定要解放臺灣,這是我國六萬(wàn)萬(wàn)人民不可動(dòng)搖的共同意志。
我國政府曾經(jīng)再三指出:中國人民解放臺灣有兩種可能的方式,即戰爭的方式和和平的方式;中國人民愿意在可能的條件下,爭取用和平的方式解放臺灣。毫無(wú)疑問(wèn),如果臺灣能夠和平解放,那么,對于我們國家,對于我們全體中國人民,對于亞洲和世界的和平,都將是最為有利的。
現在,和平解放臺灣的可能性正在增長(cháng)。這首先是因為目前國際形勢肯定地趨向和緩,美國使用武力侵占臺灣和干涉中國內政的行為,遭到了越來(lái)越多的愛(ài)好和平的國家和人民的反對。從國內形勢說(shuō),我們偉大的祖國是更加壯大和鞏固了,它比過(guò)去任何時(shí)候都更加使所有愛(ài)國的中國人感到自豪,F在,不但具有革命傳統的臺灣同胞,已經(jīng)不愿意繼續過(guò)那痛苦的奴隸生活,而希望早日回到祖國的懷抱;就是在那些從大陸上跑到臺灣去的國民黨軍政人員當中,也有越來(lái)越多的人看到,只有實(shí)現祖國的和平統一,才是他們的唯一出路。自從我們發(fā)出爭取和平解放臺灣的號召以后,在臺灣和海外的國民黨軍政人員中,已經(jīng)有不少人表示了他們的愛(ài)國愿望。我們相信,愿意促成臺灣和平解放和祖國完全統一的人,必然會(huì )一天比一天增加,這將是不可抗拒的趨勢。
大勢非常清楚,臺灣當局追隨美國茍延殘喘的局面是決不能持久的。他們所追隨的外國勢力,決不是什么可以指靠的力量;相反地,引狼入室的結果,不但會(huì )使他們失掉自己所有的一切,并且隨時(shí)有被人暗算和遺棄的可能。人們可以從中美兩國在日內瓦會(huì )談的不同態(tài)度中,得出重要的教訓。中國政府始終堅持,只有中美兩國在臺灣地區的國際爭端,才能由中美兩國討論和解決;至于臺灣回到祖國的問(wèn)題,不論采取什么方式,都只能而且完全可以由我們中國人自己處理,決不容外國干涉?墒,美國在談判中卻完全采取另外一種態(tài)度。它把臺灣當作自己的殖民地,同中國討價(jià)還價(jià)。人們還可以看到,現在美國不但侵占了臺灣,把它的勢力滲透到臺灣的政治、軍事、經(jīng)濟、文化各個(gè)方面,并且還在施展它所慣用的分裂陰謀,在臺灣內部制造猜疑傾軋,企圖加強控制,從中漁利。但是,美國侵略勢力的這種愚弄中國人民、干涉中國內政和分裂中國民族團結的行為,已經(jīng)引起了臺灣國民黨軍政人員愈來(lái)愈強烈的不滿(mǎn)。他們當中有不少人,已經(jīng)表示再也不能忍受那種寄人籬下、隨人俯仰的生活;他們要求提高民族自尊心,維護民族尊嚴,擺脫美國控制,并且要以獨立自主的精神,處理自己的內部問(wèn)題。我們歡迎他們的這種愛(ài)國主張。
我們是一貫主張全民族團結、一致對外的。為了我們偉大祖國和人民的利益,中國共產(chǎn)黨人和國民黨人曾經(jīng)兩度并肩作戰,反對帝國主義。在抗日戰爭結束以后,我們也曾經(jīng)努力爭取實(shí)現國內的和平。中國人民即使在被迫拿起武器進(jìn)行國內解放戰爭期間,甚至在大陸解放以后,也沒(méi)有放棄和平談判的努力。盡管這些年來(lái),由于美國的武裝干涉,我們和臺灣的國民黨軍政人員走上了不同的道路,但是,只要大家以民族和祖國的利益為重,我們仍然可以重新攜手團結起來(lái)。我們相信,我們久經(jīng)憂(yōu)患的偉大民族,一定能夠依靠我們自己的努力,實(shí)現祖國的完全統一。
現在,我代表政府正式表示:我們愿意同臺灣當局協(xié)商和平解放臺灣的具體步驟和條件,并且希望臺灣當局在他們認為適當的時(shí)機,派遣代表到北京或者其他適當的地點(diǎn),同我們開(kāi)始這種商談。
為了團結一切愛(ài)國力量早日實(shí)現祖國的完全統一,我愿意在這里再一次宣布,我們對于一切愛(ài)國的人們,不論他們參加愛(ài)國行列的先后,也不論他們過(guò)去犯了多大罪過(guò),都本著(zhù)“愛(ài)國一家”的原則,采取既往不咎的態(tài)度,歡迎他們?yōu)楹推浇夥排_灣建立功勛,并且還將按照他們立功大小,給以應得的獎勵和適當的安置。
臺灣的同胞從來(lái)就是中國人民不可分離的一部分。我們不但時(shí)時(shí)刻刻關(guān)懷著(zhù)他們,從各方面支持他們反抗外國統治的斗爭,而且隨時(shí)準備歡迎他們參加祖國的社會(huì )主義建設,共享我們民族的榮譽(yù)。
我們了解一切家在大陸、身在臺灣的國民黨軍政人員的處境,希望他們能夠早日實(shí)現同家人團聚的愿望。他們可以同大陸上的親友通訊,他們也可以回到大陸來(lái)作短期的省親會(huì )友,我們準備給以各種方便和協(xié)助。
我們希望臺灣的國民黨軍政負責人員,在和平解放臺灣的事業(yè)中,發(fā)揮重要的作用。只要朝著(zhù)這個(gè)方向努力,他們將來(lái)的地位就會(huì )得到肯定的保證。如果他們還有疑問(wèn)的話(huà),他們可以通過(guò)大陸上的親友得到解釋?zhuān)蛘吲扇藖?lái)大陸考查,我們保證他們來(lái)去自由。
我們希望臺灣的國民黨軍隊人員積極地促成臺灣的和平解放。如果這樣做,他們就一定能夠得到祖國和人民的信賴(lài)和照顧。過(guò)去在大陸上和平起義的將士所得到的待遇,可以作為先例。
我們也同樣希望一切身在海外其他地方的國民黨軍政人員,為促進(jìn)和平解放臺灣而努力。只有這樣,他們才能使自己免于流落異鄉、受人輕視的命運。
我們重視海外廣大的愛(ài)國僑胞在推動(dòng)和平解放臺灣的事業(yè)中所發(fā)揮的積極作用。我們希望曾經(jīng)或者還在對祖國采取對立態(tài)度的少數海外華僑,認清是非,省察大勢,跟廣大的愛(ài)國僑胞站在一起,為促進(jìn)和平解放臺灣的愛(ài)國事業(yè)作出貢獻。
祖國的大門(mén)對于所有的愛(ài)國分子都永遠是敞開(kāi)著(zhù)的。任何一個(gè)中國人對于祖國統一的神圣事業(yè)都有權利和義務(wù)作出自己的貢獻。依靠全民族的團結和全國人民的努力,臺灣的解放是一定能夠實(shí)現的。
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