- 設為首頁(yè) 簡(jiǎn) 體 繁 體 English
- 郵 箱 VIP會(huì )員 搜 索
- 關(guān)于我們 | 轉載申請 | 聯(lián)系我們 | 版權聲明
|
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告 全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員長(cháng) 吳邦國 各位代表： 我受全國人大常委會(huì )委托，向大會(huì )報告工作，請予審議�！ � 過(guò)去一年的主要工作 2008年，面對重大困難和嚴峻挑戰，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民同心同德、頑強拼搏，全面奪取抗災救災斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會(huì )、殘奧會(huì )，圓滿(mǎn)完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，隆重紀念改革開(kāi)放30周年，經(jīng)濟保持較快增長(cháng)，民生得到進(jìn)一步改善，社會(huì )大局保持穩定，國際地位進(jìn)一步提高，中國特色社會(huì )主義事業(yè)取得了新的偉大成就。 過(guò)去的一年，是十一屆全國人大常委會(huì )依法履職的第一年。我們全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞黨和國家工作大局、緊緊抓住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出問(wèn)題，依法行使職權，積極開(kāi)展工作，充分發(fā)揮了國家權力機關(guān)的作用。一年來(lái)，共審議15件法律案，通過(guò)9件，聽(tīng)取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院13個(gè)工作報告，作出3項決議，檢查5部法律的實(shí)施情況，決定批準我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入的國際公約20件，還決定和批準任免一批國家機關(guān)工作人員，為社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設作出了新的貢獻。 一、全力支持抗震救災和災后恢復重建 去年5月12日發(fā)生的四川汶川特大地震，給災區人民生命財產(chǎn)造成極大損失，也給國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)嚴重影響。災情牽動(dòng)著(zhù)全國各族人民的心。全國人大常委會(huì )緊急行動(dòng)，認真落實(shí)中央部署，從人大工作自身特點(diǎn)出發(fā)，加強監督和立法工作，全力支持抗震救災和災后恢復重建，充分發(fā)揮了社會(huì )主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。 一是及時(shí)調整工作計劃。去年5月22日，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)委員長(cháng)會(huì )議，專(zhuān)題聽(tīng)取國務(wù)院匯報，為突出工作重點(diǎn)，支持國務(wù)院集中精力抓好抗震救災工作，決定調整常委會(huì )工作計劃，將聽(tīng)取審議國務(wù)院關(guān)于抗震救災和災后恢復重建工作報告，以及2008年中央預算調整方案列入6月份常委會(huì )會(huì )議議程；決定將按慣例在6月份會(huì )議審議的中央決算和審計工作報告、審查批準2007年中央決算等議程調整到8月份的會(huì )議。為有充分時(shí)間把這次抗震救災、過(guò)渡性安置和災后恢復重建積累的有益經(jīng)驗吸收到相關(guān)法律中，決定將原計劃6月份會(huì )議審議的防震減災法修訂草案調整到10月份的會(huì )議審議。 二是堅決落實(shí)黨中央關(guān)于集中財力投入抗震救災的決策。為確�？拐鹁葹暮蜑暮蠡謴椭亟ㄙY金需要，5月22日委員長(cháng)會(huì )議明確，要以保障災區人民生活為根本，一切從抗震救災實(shí)際情況出發(fā)，根據特事特辦的原則，建議從中央預算穩定調節基金中調用大部分，建立災后恢復重建基金，按基金實(shí)際收支情況列入和調整中央預算，依法報全國人大常委會(huì )審查批準；在預算調整方案批準之前，所需資金可先從中央國庫庫款中調撥，以確�？拐鹁葹暮蜑暮蠡謴椭亟ㄙY金及時(shí)撥付到位。同時(shí)要求加強資金使用情況的審計和監督，并建議對下一步所需資金早做安排。6月份的常委會(huì )會(huì )議，審查批準了2008年中央預算調整方案，同意建立災后恢復重建基金，為抗震救災和災后恢復重建工作順利推進(jìn)提供了資金保障。還建議有關(guān)方面盡快制定災后恢復重建規劃和具體實(shí)施方案，明確相關(guān)政策，多方位支持災后重建和生產(chǎn)自救。 三是在全力投入抗震救災的情況下，強調一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，以確保全年任務(wù)的完成。6月26日，常委會(huì )專(zhuān)門(mén)作出決議，積極評價(jià)抗震救災工作取得的顯著(zhù)成效，充分肯定國務(wù)院、地方政府和各方面的工作，要求繼續全力搶救傷員、妥善安置受災群眾、扎實(shí)推進(jìn)災后恢復重建。審議中，常委會(huì )組成人員指出，四川汶川特大地震和年初南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害，給做好全年經(jīng)濟工作帶來(lái)很大困難。在困難的形勢下，更要按照中央的決策部署，一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，高度重視、及時(shí)研究、切實(shí)解決經(jīng)濟運行中出現的突出矛盾，努力奪取抗震救災和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利。同時(shí)要精心做好北京奧運會(huì )各項籌辦工作，排除干擾，確保把北京奧運會(huì )辦成一屆有特色、高水平的奧運會(huì )。 四是全面修訂防震減災法。防震減災法修訂草案在10月份的常委會(huì )會(huì )議初審后，即通過(guò)主要新聞媒體向社會(huì )全文公布征求意見(jiàn)，共收到意見(jiàn)建議7300多件。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )及時(shí)組織精干人員到災區實(shí)地調研，充分聽(tīng)取抗震救災一線(xiàn)干部群眾的意見(jiàn)。根據各方面的意見(jiàn)，常委會(huì )對防震減災法作了較大修改，提高了建設工程尤其是學(xué)校、醫院等公用設施的抗震設防標準，完善了地震應急救援體系，加強了災后過(guò)渡性安置和災后恢復重建的制度措施。
編輯:楊永青
相關(guān)新聞圖片 |
