一、中國僑聯(lián)的前身——延安僑聯(lián)和全國僑聯(lián)籌委會(huì )
　　國內歸國華僑社團組織是伴隨著(zhù)華僑頻頻回國參加革命和建設而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。中國民主革命初期,愛(ài)國華僑以各種方式積極參加孫中山先生領(lǐng)導的辛亥革命斗爭，所以孫中山先生贊譽(yù)“華僑是革命之母”。此后，一批批海外僑胞紛紛回國，為了廣泛團結聯(lián)絡(luò )海內外僑胞，為祖國、為家鄉多作貢獻，在廣東、福建、上海等地，歸國華僑自發(fā)組織各種社會(huì )團體。這是先期的歸國華僑組織。
　�。ㄒ唬┭影踩A僑救國聯(lián)合會(huì )
　　1937年抗日戰爭爆發(fā)后,旅居海外的愛(ài)國華僑群情激奮,同仇敵愾,開(kāi)展了抗日救亡運動(dòng),散居在五大洲的1000多萬(wàn)華僑紛紛成立了近千個(gè)抗日救國的群眾團體,大力宣傳抗日,捐獻財物支持祖國的抗戰等等。在全面抗戰中,一批又一批華僑熱血青年離別親人,從海外回到戰火紛飛的祖國,與祖國軍民一起，同敵人浴血奮戰。在抗日戰爭期間,延安、重慶、上海、昆明等地的歸國華僑,紛紛成立“華僑聯(lián)合會(huì )”等群眾組織支援祖國抗戰。1937年7月成立了“華僑留延(安）辦事處”。1938年,中共中央決定在華僑青年較多的陜北公學(xué)設立“華僑救國聯(lián)合會(huì )”。1940年9月5日,由“華僑留延（安）辦事處”發(fā)起,在楊家嶺大禮堂召開(kāi)了延安華僑第一次代表大會(huì )。來(lái)自新加坡、英國、法國、美國、印尼、爪哇等國家和地區的170多名華僑以及留在延安學(xué)習、工作的300多名歸僑出席了大會(huì )。會(huì )議決定成立延安華僑救國聯(lián)合會(huì )。根據大會(huì )簡(jiǎn)章規定:延安僑聯(lián)的宗旨是：一、加強對海外僑胞的聯(lián)系和宣傳;二、組織華僑歸國抗戰,參加邊區經(jīng)濟建設和興辦各種企業(yè)。延安僑聯(lián)成立后,便成為當時(shí)在延安的主要群眾團體之一。延安僑聯(lián)自成立開(kāi)始,積極開(kāi)展了抗日救亡活動(dòng)和華僑統戰工作,它團結廣大愛(ài)國華僑對陜甘寧邊區的抗日對敵斗爭、宣傳、文教、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟建設做了大量的有益工作。例如1940年5月,著(zhù)名華僑領(lǐng)袖陳嘉庚率南洋華僑組成的“回國慰勞視察團”抵延安慰問(wèn)視察,留延華僑熱情歡迎，協(xié)助做了許多接待工作�？箲饎倮�后，1946年3月12日,延安僑聯(lián)在延安王家坪大禮堂召開(kāi)會(huì )員大會(huì ),80余名留延華僑參加大會(huì )。大會(huì )決定改“延安華僑救國聯(lián)合會(huì )”為“延安華僑聯(lián)合會(huì )”。1948年延安僑聯(lián)轉移到晉察冀解放區的河北平山縣，下半年延安僑聯(lián)為選舉參加中國人民政治協(xié)商會(huì )議代表召開(kāi)會(huì )議，會(huì )上決定改“延安華僑聯(lián)合會(huì )”為“中國解放區歸國華僑聯(lián)合會(huì )”。延安僑聯(lián)為新中國成立后僑聯(lián)組織的建立和發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，在華僑史上具有承前啟后的歷史地位。
　�。ǘ�）中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì )籌備委員會(huì )
　　1950年7月8日,在北京成立了中華人民共和國歸國華僑聯(lián)誼會(huì )籌委會(huì ),擬在原解放區歸國華僑聯(lián)合會(huì )的基礎上,改組擴大成立全國歸國華僑聯(lián)誼會(huì )。不久，北京成立了北京市歸國華僑聯(lián)誼會(huì )。稍后,在歸僑集中的地方,如上海、廣州、廈門(mén)等地相繼建立了歸僑聯(lián)誼組織。到1956年,全國各地的僑聯(lián)組織已發(fā)展到七八十個(gè)。新中國成立后回國工作、學(xué)習的華僑不斷增多，建立統一的全國性的僑聯(lián)組織已成為各地僑聯(lián)和廣大歸國華僑的迫切要求。
　　1956年6月,中央人民政府華僑事務(wù)委員會(huì )第四次(擴大)會(huì )議做出決定:成立中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì )籌委會(huì ),推舉被毛澤東譽(yù)為“華僑旗幟，民族光輝”的陳嘉庚先生為籌委會(huì )主任委員。
　　二、中國僑聯(lián)歷屆代表大會(huì )
　�。ㄒ唬┑谝淮稳珖鴼w國華僑代表大會(huì )
　　經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的籌備，1956年10月5日至12日，第一次全國歸國華僑代表大會(huì )在北京隆重召開(kāi)。全國政協(xié)副主席李濟深、中共中央統戰部部長(cháng)李維漢、國務(wù)院內務(wù)部部長(cháng)謝覺(jué)哉、華僑事務(wù)委員會(huì )主任何香凝、全國僑聯(lián)籌委會(huì )主任陳嘉庚先后在開(kāi)幕式上致辭，莊希泉作了題為“中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì )當前的基本任務(wù)”的報告；華僑事務(wù)委員會(huì )副主任廖承志、方方等作了報告和講話(huà)。大會(huì )通過(guò)了全國僑聯(lián)章程。大會(huì )選舉產(chǎn)生了由131人組成的全國僑聯(lián)第一屆委員會(huì )和由43名常委組成的常委會(huì )，陳嘉庚先生當選為全國僑聯(lián)主席。來(lái)自26個(gè)國家和地區的歸僑、僑眷代表356人出席了大會(huì )，800多名華僑和港澳同胞列席了大會(huì )。
　　中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)全國僑聯(lián)）是僑聯(lián)的全國性組織，她的成立標志著(zhù)全國各級僑聯(lián)進(jìn)入了發(fā)展的階段。1966年前，全國有14個(gè)省、自治區和直轄市成立了省一級僑聯(lián)組織 ，不少重點(diǎn)僑鄉的市、縣也先后成立了基層僑聯(lián)組織。在全國僑聯(lián)的統一指導下，各地僑聯(lián)積極發(fā)揮作用，贏(yíng)得了廣大歸僑、僑眷和國外僑胞的信賴(lài)，僑聯(lián)的地位和威望也得到了進(jìn)一步的提高。 
　�。ǘ�）第二次全國歸國華僑代表大會(huì )
　　十年動(dòng)亂，使全國僑務(wù)工作遭到嚴重的破壞，全國僑聯(lián)被迫停止活動(dòng)。粉碎“四人幫”后，1978年12月17日至28日，第二次全國歸國華僑代表大會(huì )在北京召開(kāi)。黨和國家領(lǐng)導人李先念、廖承志等出席大會(huì )開(kāi)幕式，李先念代表中共中央和國務(wù)院致詞，廖承志作了題為“認真落實(shí)黨的僑務(wù)政策，為建設現代化的社會(huì )主義強國而奮斗”的報告，大會(huì )還修改并通過(guò)了《全國僑聯(lián)章程》。大會(huì )選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導機構：第二屆全國僑聯(lián)委員會(huì )委員237名，常委會(huì )常委54名。名譽(yù)主席：廖承志。主席：莊希泉。630名代表參加了大會(huì )。
　　在1978年到1984年的5年時(shí)間里，僑聯(lián)的省一級組織由14個(gè)發(fā)展到28個(gè)，即除西藏、臺灣外的省、自治區、直轄市，有400多個(gè)地、市、縣成立了僑聯(lián)組織。僑聯(lián)工作相繼恢復。
　�。ㄈ�）第三次全國歸國華僑代表大會(huì )
　　1984年4月11日至16日，第三次全國歸國華僑代表大會(huì )在北京召開(kāi)。黨和國家領(lǐng)導人烏蘭夫、習仲勛、楊尚昆等出席了開(kāi)幕式，國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任、中國僑聯(lián)第二屆副主席連貫致開(kāi)幕詞，國家副主席烏蘭夫代表中共中央和國務(wù)院致詞，洪絲絲副主席代表莊希泉主席作了題為：“發(fā)揚華僑愛(ài)國愛(ài)鄉的光榮傳統，為振興中華做出新的貢獻”的工作報告。16日，鄧小平、胡耀邦、李先念、彭真、鄧穎超等黨和國家領(lǐng)導人到會(huì )接見(jiàn)了與會(huì )全體代表。這次大會(huì )總結了幾年來(lái)?yè)軄y反正、落實(shí)黨的僑務(wù)政策的成績(jì)，討論研究了圍繞以經(jīng)濟建設為中心開(kāi)展僑聯(lián)工作的設想。大會(huì )修改并通過(guò)了全國僑聯(lián)新的章程。大會(huì )選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導機構：第三屆全國僑聯(lián)委員會(huì )委員277名，常委71名，顧問(wèn)13名。名譽(yù)主席：葉飛、莊希泉。主席：張國基。694名代表參加了大會(huì )。
　　在黨和政府的重視和關(guān)懷下，在改革開(kāi)放不斷深入的大好形勢下，各地僑聯(lián)組織有了較大的發(fā)展，全國縣級以上僑聯(lián)組織發(fā)展到2700多個(gè)，全國各級僑聯(lián)組織以及所屬社團已達8200多個(gè)。
　�。ㄋ模┑谒拇稳珖鴼w國華僑代表大會(huì )
　　1989年12月18日至22日，第四次全國歸國華僑代表大會(huì )在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記江澤民代表黨中央和國務(wù)院出席了開(kāi)幕式并致詞，張國基作了題為“在改革開(kāi)放中再創(chuàng )僑聯(lián)工作新成績(jì)”的工作報告，江澤民、萬(wàn)里、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環(huán)等黨和國家領(lǐng)導人接見(jiàn)了出席會(huì )議的全體代表。大會(huì )總結研究了僑聯(lián)的工作，修改并審議通過(guò)了《全國僑聯(lián)章程》。大會(huì )選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導機構：第四屆全國僑聯(lián)委員會(huì )委員289名，常委49名，顧問(wèn)30名。名譽(yù)主席：張國基。主席：莊炎林。參加大會(huì )的代表有800人。
　　在第四次全國歸國華僑代表大會(huì )上，江澤民總書(shū)記充分肯定了僑聯(lián)的工作成績(jì)和廣大歸僑、僑眷在現代化建設中的重要作用，并對僑聯(lián)今后工作提出了更高的要求和希望。黨和政府對僑聯(lián)工作的充分肯定和對僑聯(lián)組織的巨大關(guān)懷與重視，進(jìn)一步確立僑聯(lián)的社會(huì )地位，從而又推動(dòng)了僑聯(lián)優(yōu)勢和作用的發(fā)揮。
　�。ㄎ� ）第五次全國歸國華僑代表大會(huì )
　　1994年6月14日至18日，第五次全國歸僑僑眷代表大會(huì )在北京召開(kāi)。江澤民、李鵬、李瑞環(huán)、胡錦濤、榮毅仁等黨和國家領(lǐng)導人接見(jiàn)了出席會(huì )議的全體代表。錢(qián)其琛副總理代表中共中央和國務(wù)院致詞，莊炎林作了題為“為振興中華統一祖國的偉大事業(yè)做出新貢獻”的工作報告。大會(huì )總結了僑聯(lián)的工作，表彰了先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體。大會(huì )修改了僑聯(lián)章程，將簡(jiǎn)稱(chēng)“全國僑聯(lián)”改為“中國僑聯(lián)”。大會(huì )選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導機構，第五屆中國僑聯(lián)委員會(huì )委員294人，其中常委50人。顧問(wèn)40人，名譽(yù)委員26人。主席：楊泰芳。
　�。�六 ）第六次全國歸國華僑代表大會(huì )
　　1999年7月12日至15日，第六次全國歸僑僑眷代表大會(huì )在北京召開(kāi)。大會(huì )開(kāi)幕前，江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清等黨和國家領(lǐng)導人親切會(huì )見(jiàn)了出席會(huì )議的全體代表。胡錦濤同志代表中共中央和國務(wù)院出席了開(kāi)幕式，錢(qián)其琛副總理代表中共中央和國務(wù)院向大會(huì )致祝詞。楊泰芳作了題為“高舉鄧小平理論偉大旗幟緊緊團結歸僑僑眷廣泛聯(lián)系海外僑胞為實(shí)現中華民族的偉大復興而奮斗”的工作報告。大會(huì )表彰了“全國歸僑僑眷先進(jìn)個(gè)人”、“全國僑務(wù)工作先進(jìn)集體”以及“全國僑務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”。大會(huì )修改并通過(guò)了中國僑聯(lián)新的章程。大會(huì )選舉產(chǎn)生了中國僑聯(lián)新的領(lǐng)導機構：中國僑聯(lián)六屆委員會(huì )委員290名，常委58名，顧問(wèn)40人，名譽(yù)委員62人。主席：林兆樞。全國現有各級僑聯(lián)組織約 11000多個(gè)。
　　三、中國僑聯(lián)的性質(zhì)、地位、作用和基本職能
　　中國僑聯(lián)是由全國歸僑、僑眷組成的全國性人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。中國僑聯(lián)是全國性的一級人民團體，是全國政協(xié)的組成單位，各級僑聯(lián)與同級工會(huì )、青年團、婦聯(lián)等人民團體享有同等待遇�！稓w僑僑眷權益保護法》第八條規定：“中國僑聯(lián)和地方僑聯(lián)代表歸僑、僑眷的利益，依法維護歸僑、僑眷的合法權益�！钡诙�十三條還規定：“歸僑、僑眷合法權益受到侵害時(shí)，被侵害人有權要求主管部門(mén)依法處理，或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯(lián)合會(huì )應給予支持和幫助�！眱S聯(lián)的性質(zhì)決定了為僑服務(wù)是我們的根本宗旨，僑聯(lián)的基本職能是“群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯(lián)誼”。
　　群眾工作就是要本著(zhù)一切為了歸僑僑眷、一切依靠歸僑僑眷的原則開(kāi)展各項工作，充分調動(dòng)廣大歸僑僑眷的積極性，凝聚僑心、集聚僑力，共同為振興中華作貢獻。就要時(shí)刻關(guān)心僑界群眾生活，了解和掌握廣大歸僑僑眷和海外僑胞的愿望和要求，切實(shí)為僑界群眾排憂(yōu)解難，特別要關(guān)心歸僑僑眷中的困難群體，動(dòng)員各方力量扶貧濟困，幫助解決實(shí)際困難。
　　參政議政就是要積極參加國家的各項政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )事務(wù)活動(dòng)，為推動(dòng)國家經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和祖國統一大業(yè)發(fā)揮僑的獨特作用。僑聯(lián)作為政協(xié)組成單位，要積極發(fā)揮民主監督作用，通過(guò)僑界人大代表、政協(xié)委員提出提案和議案，積極反映社情民意、僑界的心聲。要積極參與涉僑法律、法規的制定與修改，督促檢查《保護法》的實(shí)施。
維護僑益就是要代表歸僑僑眷的權利和利益，通過(guò)學(xué)習宣傳僑法，提高全社會(huì )的認識；通過(guò)各種形式和渠道，加大依法護僑的力度；通過(guò)健全網(wǎng)絡(luò )、拓寬渠道，增強信訪(fǎng)工作的實(shí)效；通過(guò)深入基層、協(xié)調各方，提高為僑服務(wù)的質(zhì)量。
　　海外聯(lián)誼就是要充分發(fā)揮僑聯(lián)組織密切聯(lián)系海外僑胞的優(yōu)勢，深交老朋友，廣交新朋友。加強同港澳僑團的聯(lián)系，密切與海外僑胞及其社團的聯(lián)系，建立與新一代僑胞及其社團的聯(lián)系，加強與華僑華人世界性、區域性組織的聯(lián)系，積極參與以地緣、業(yè)緣、血緣關(guān)系為紐帶組成的僑團的聯(lián)誼活動(dòng)。


（來(lái)源：中國僑聯(lián)網(wǎng)站）
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  責任編輯：朱俊