司法行政機關(guān)

　　司法行政機關(guān)是我國國家政權的重要組成部分，在我國司法體系和法制建設中占有重要地位。新中國成立后，根據《中央人民政府組織法》，于1949年10月30日設立中央人民政府司法部。1954年《中華人民共和國憲法》頒布后，改稱(chēng)中華人民共和國司法部，同時(shí)在各大行政區成立了行政區司法部，大行政區撤消后，又陸續建立了省、自治區、直轄市司法廳、局，地區、市一級設有專(zhuān)管司法行政工作的機構。建國初期的一年里，各級司法行政機關(guān)在改革舊的司法制度，建立健全地方各級人民法院，建立律師公證制度，創(chuàng )辦政法院校，培養法律專(zhuān)門(mén)人才，培訓司法干部，開(kāi)展法制宣傳等方面做了大量工作，為鞏固人民民主政權，促進(jìn)社會(huì )主義革命和建設作出了積極的貢獻。但是，1959年，全國司法行政機關(guān)被撤消，直至“文化大革命”結束，這種狀況整整延續了20年。1979年9月召開(kāi)的第五屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第10次會(huì )議決定，加強司法行政工作，重建司法部。同年10月，中共中央和國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于迅速建立地方司法行政機構的通知》。我國的司法行政工作揭開(kāi)了健康發(fā)展的新篇章。

　　司法行政機關(guān)的職能和任務(wù)主要有12項：監督和指導全國監獄執行刑罰、改造罪犯的工作，監督和指導全國勞動(dòng)教養工作；制定全國法制宣傳教育和普及法律常識規劃并組織實(shí)施，指導和檢查各地區、各行業(yè)的依法治理工作，指導對外法制宣傳工作，管理法制報刊；監督和指導全國的律師工作和法律顧問(wèn)工作，管理社會(huì )法律服務(wù)機構和在華設立的外國（境外）律師機構；監督和指導全國公證機構和公證業(yè)務(wù)活動(dòng)，負責委托港澳地區律師辦理在內地使用的公證事務(wù)；指導全國的人民調解和司法助理員工作；管理部直屬的高等政法院校，指導全國的中等、高等法學(xué)教育工作和法學(xué)理論研究工作；組織參加聯(lián)合國有關(guān)預防犯罪領(lǐng)域的會(huì )議和活動(dòng)，承辦聯(lián)合國有關(guān)對口部門(mén)的往來(lái)業(yè)務(wù)，組織參加國際有關(guān)人權問(wèn)題的法律研討和交流活動(dòng)、開(kāi)展政府間的法律交流與合作；參加與外國簽訂司法協(xié)助協(xié)定的談判，負責國際司法協(xié)助協(xié)定執行的有關(guān)事宜；參與國家立法工作，組織司法領(lǐng)域人權問(wèn)題研究；監督大型監獄、勞動(dòng)教養場(chǎng)所國有資產(chǎn)的保值增值，管理直屬單位的國有資產(chǎn)；指導全國司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作，協(xié)助省、自治區、直轄市管理司法廳（局）領(lǐng)導干部。

　　50年來(lái)，特別是改革開(kāi)放20年來(lái)，我國各級司法行政機關(guān)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持為鞏固人民民主政權和國家長(cháng)治久安服務(wù)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設服務(wù)，為社會(huì )主義民主和法制建設服務(wù)，為保護人民民主權利，方便人民群眾生活服務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng )新，艱苦奮斗，使司法行政各項業(yè)務(wù)工作蓬勃發(fā)展，目前，全國已建成20所部級現代化文明監獄、 15所現代化文明勞教所，罪犯、勞教人員改好率達90％以上，重新犯罪率為8%，我國成為世界上重新犯罪率最低的國家之一。律師制度的改革推動(dòng)了律師各業(yè)的發(fā)展，全國已有律師事務(wù)所9,000多家，專(zhuān)兼職律師近110，00名。各級公證機構達3179個(gè)，業(yè)務(wù)范圍擴大到200多項。全國恢復和新建普通法律院校（系、專(zhuān)業(yè)）333所（個(gè)），新建地方成人政法院校29所，新建司法學(xué)校、監獄警校53所。從1986年開(kāi)始的全民普法教育，使全國8.1億普法對象中的7. 1億人接受了各種形式的法制教育。依法治理是實(shí)現依法治國的生動(dòng)實(shí)踐和必由之路，目前全國已有27個(gè)省(自治區、直轄市)、 185個(gè)地級市、 1686個(gè)縣（市、區）及65％的農村、工廠(chǎng)、學(xué)校、街道等基層單位和100多個(gè)行業(yè)、部門(mén)、總公司開(kāi)展了依法治理工作。全國已建成鄉鎮司法所33290個(gè)，成立了98.4萬(wàn)個(gè)基層人民調解組織， 917.5萬(wàn)名凋解人員是社會(huì )治安綜合治理的第一道防線(xiàn)；全國建立基層法律服務(wù)所35,873個(gè)，擁有基層法律工作者118,359人。正在各地推廣的“148”法律服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)是司法行政工作又一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。至99年8月，全國有198個(gè)地（市、州）、 2508個(gè)縣（區、市）已經(jīng)開(kāi)通這一電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)，共計6000多條。另外，全國有29個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）、 15個(gè)別省級市以及196個(gè)地市、601個(gè)縣（區、市）已經(jīng)建立法律援助機構。在司法外事領(lǐng)域，我國已與30多個(gè)國家簽訂了46項司法協(xié)助條約和引渡條約，其中31項已經(jīng)生效。
 
 
 

（來(lái)源：司法部網(wǎng)站）

責任編輯：齊曉靖