一、地理、人口和語(yǔ)言

　　【地理】香港特別行政區位于珠江三角洲南部、珠江口東側，東、南瀕南海，北隔深圳河，陸地面積1103平方公里，由香港島、九龍半島、新界及260多個(gè)離島組成，香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟、文化、交通中心區域。香港氣候屬亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫為23.3℃。

　　【人口】截止2003年中，香港人口總數為682萬(wàn)，其中94.4%為中國人，5.6%為外國人，人口密度為每平方公里6320人。

　　【語(yǔ)言】根據《基本法》的規定，香港特區行政、立法、司法機關(guān)除使用中文外，還可使用英文，中文和英文均為正式語(yǔ)文。廣東話(huà)是香港最通用的口語(yǔ)。

二、歷史

　　【三個(gè)不平等條約】香港自古以來(lái)就是中國的領(lǐng)土。1840年英國發(fā)動(dòng)鴉片戰爭，強迫清政府于1842年簽訂《南京條約》，割讓香港島。1856年英法聯(lián)軍發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰爭，迫使清政府于1860年簽訂《北京條約》，割讓九龍半島南端即今界限街以南的地區。中日甲午戰爭之后，英國又逼迫清政府于1898年簽訂《展拓香港界址專(zhuān)條》，強租界限街以北、深圳河以南的九龍半島北部大片土地以及附近230多個(gè)大小島嶼（后統稱(chēng)“新界”），租期99年。

　　【中英關(guān)于香港問(wèn)題的談判】1980年代初，在鄧小平先生提出的“一國兩制”方針指導下，中國政府就解決香港問(wèn)題開(kāi)始與英國政府展開(kāi)談判。自1982年10月始，中英兩國政府就香港問(wèn)題舉行了22輪正式談判，最終于1984年9月18日達成協(xié)議。12月19日中國總理與英國首相在北京簽署了《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國政府關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》（簡(jiǎn)稱(chēng)中英聯(lián)合聲明）。1985年5月27日，兩國政府在北京互換批準書(shū)，中英聯(lián)合聲明正式生效，香港進(jìn)入了中國恢復行使主權前歷時(shí)12年的過(guò)渡期。

　　【香港回歸】1996年12月11日，香港特區第一屆推選委員會(huì )選舉董建華為香港特區第一屆行政長(cháng)官人選。獲中央政府委任后，董建華于1997年1月24日任命特區第一屆行政會(huì )議成員。2月20日，中央政府根據董建華的提名，任命特區第一屆政府23名主要官員。1997年6月30日午夜，中英兩國政府香港政權交接儀式在香港會(huì )議展覽中心新翼舉行，中國人民解放軍駐港部隊同時(shí)抵達香港各營(yíng)區執行有效防務(wù)，標志著(zhù)中國政府正式恢復對香港行使主權，中華人民共和國香港特別行政區隨即成立。

三、政制架構

　　香港特別行政區的首長(cháng)是行政長(cháng)官，代表特區向中央負責。特區政府是香港特區的行政機關(guān)。特區政府各決策司局負責制定政策及提出法案。各署、處則負責執行法例和政策，為市民提供直接服務(wù)。行政會(huì )議負責就重要決策向行政長(cháng)官提出意見(jiàn)。

　　立法會(huì )是特區的立法機關(guān)，負責根據基本法規定和依照法定程序制定、修改和廢除法律，根據政府的提案審核通過(guò)財政預算，批準稅收和公共開(kāi)支，以及監察行政機關(guān)的表現。同時(shí)特區還設有非政權性區域組織，即18個(gè)區議會(huì )，接受香港特區政府就有關(guān)地區管理和其它事務(wù)的咨詢(xún)，或負責提供文化、康樂(lè )、環(huán)境衛生等服務(wù)。

　　香港特別行政區各級法院是香港特別行政區的司法機關(guān)，行使香港特別行政區的審判權。香港特區的司法機關(guān)包括終審法院、高等法院、區域法院、裁判署法庭和其它專(zhuān)門(mén)法庭。高等法院設上訴庭和原訴庭。

　　特區政府自2002年7月1日起實(shí)行主要官員問(wèn)責制。根據這一制度，特區政府原有3司16局調整為3司11局，三位司長(cháng)和11位局長(cháng)均是問(wèn)責制主要官員，不再是公務(wù)員，由行政長(cháng)官“政治任命”，直接向行政長(cháng)官負責；各司、局長(cháng)以合約形式聘任，任期與建議任命他們的行政長(cháng)官的任期相同。

　　行政長(cháng)官可隨時(shí)終止他們的合約；所有問(wèn)責制主要官員均為行政會(huì )議成員；問(wèn)責制主要官員須為其主管范疇內的政策負責，如出現嚴重失誤、或個(gè)人操守等問(wèn)題，他們可能需要離職。

四、法律制度

　　香港屬普通法系。根據基本法，香港原有法律除與基本法抵觸或經(jīng)香港特區立法機關(guān)作出修改者外，予以保留�，F香港特區適用的法律為基本法、列于基本法附件三的全國性法律、香港原有法律和特區立法機關(guān)制定的法律。香港特區享有立法權�；�本法規定香港特區享有獨立的司法權和終審權，但香港特區法院對國防、外交等國家行為無(wú)管轄權；原在香港實(shí)行的陪審制度的原則予以保留。

五、經(jīng)濟情況

　　香港是一個(gè)經(jīng)濟高度外向型的城市，過(guò)去20年來(lái)，整體經(jīng)濟增超過(guò)兩倍。人均GDP（2003年為23,030美元）在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟實(shí)力雄厚，截至2004年8月底，外匯儲備為1,185億美元，居世界第五。香港的經(jīng)濟結構以服務(wù)業(yè)為主，第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右，其中，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿易及物流業(yè)比重較大，占GDP的35%左右。

　　香港是亞太地區主要的國際金融、貿易、航運、旅游和信息中心，目前是世界第十一大貿易實(shí)體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場(chǎng)以及亞洲第二大股票市場(chǎng)，擁有全球最繁忙的貨柜港，亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟最開(kāi)放的地區之一，商品、資金進(jìn)出自由，連續多年被國際機構評為全球經(jīng)濟最自由及最具競爭力的經(jīng)濟體之一。

　　香港的政府一向奉行市場(chǎng)主導的自由經(jīng)濟政策，創(chuàng )造有利的營(yíng)商環(huán)境，鼓勵公平競爭，并在國際上捍衛和促進(jìn)香港的商業(yè)利益。自1983年10月起，香港實(shí)施與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度，把港元匯率固定于每7.8港元兌1美元，目的是維持貨幣匯率穩定。

　　香港實(shí)行簡(jiǎn)單低稅制，采用地域來(lái)源稅制概念，即只有來(lái)自香港的收入才需交稅。主要稅種有利得稅、薪俸稅及物業(yè)稅、博彩稅、物業(yè)及股票買(mǎi)賣(mài)印花稅、以及對若干指定商品如煙、酒、碳氫油等征收的稅款。政府其它收入來(lái)源還有政府服務(wù)各項收費、差餉、土地基金、物業(yè)及投資回報、來(lái)自土地交易的收入等。

　　香港的服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的地位舉足輕重。金融服務(wù)業(yè)主要表現在發(fā)達的銀行業(yè)，世界前100 家大銀行中有74家在港營(yíng)業(yè)，業(yè)務(wù)以對外為主，約55%以外幣為單位，主要從事零售及批發(fā)性銀行業(yè)務(wù)；香港同時(shí)還是全球最開(kāi)放的保險業(yè)中心之一。服務(wù)貿易主要包括民航、航運、旅游、與貿易有關(guān)的服務(wù)及旅游服務(wù)，以服務(wù)出口總值計算，香港在亞太區內僅次于日本排名第二，在世界則排名第九。香港的服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，占本地生產(chǎn)總值的比重由1980年的67%上升至2002年的87%。目前，香港共有27萬(wàn)多家服務(wù)業(yè)機構，約占全港商業(yè)機構總數的94%，雇用約195萬(wàn)名工人，約占全港商業(yè)機構雇員總人數的89%。

　　自1978年祖國內地實(shí)行改革開(kāi)放后，香港與內地的經(jīng)濟聯(lián)系日趨密切，貿易及投資均大幅增長(cháng)。內地是香港最大的貿易伙伴，香港也是內地第三大貿易伙伴和第二大出口市場(chǎng)。香港是內地最大的外資來(lái)源地，除提供直接投資外，還在為內地籌措資金，籌資方式主要有銀行貸款、發(fā)行債券及股票等方式。直接投資方面，截止到2004年6月底，香港在內地的已實(shí)現直接投資金額達2,330億美元，占內地吸收外商直接投資總額的44%左右。內地在香港也有巨大的投資，目前，經(jīng)國家正式批準的在港中資企業(yè)有2000多家，總資產(chǎn)2,200億美元。中資企業(yè)已經(jīng)成為香港經(jīng)濟的重要組成部分，其業(yè)務(wù)幾乎涉及各個(gè)領(lǐng)域，中資企業(yè)在航運和旅游業(yè)的市場(chǎng)份額約占25%左右。中資銀行的存款額占香港銀行存款總額的23%,而貸款額則占22%，中資建筑行業(yè)的市場(chǎng)份額約占15%。到2003年10月底，共有247家內地國有企業(yè)和駐港中資企業(yè)在港上市，占香港上市公司總數的24%；市值約為14,398億港元，占香港股市總市值的28%。

　　2003年6月，內地與香港簽署《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》協(xié)議(CEPA)，該協(xié)議于2004年1月1日起實(shí)施，香港地區多種產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入內地享受優(yōu)惠待遇，其中273種香港產(chǎn)品可享受零關(guān)稅，18個(gè)服務(wù)行業(yè)可享受市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放優(yōu)惠。2004年年中，內地與香港簽署更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排第二階段協(xié)議。2003年8月開(kāi)始起，北京市、上海市、廣東省及江蘇、浙江、福建三省中的九個(gè)城市的居民可以個(gè)人身份來(lái)香港旅游（即“自由行”）。 （注：截至2004 年 11 月）

六、公共交通與大眾傳媒

　　香港具有發(fā)達的立體式水、陸、空交通系統，公共交通十分發(fā)達。香港交通道路全長(cháng)1,936公里，現有12條行車(chē)隧道（包括三條海底隧道），其中7條是政府隧道，另外5條為私營(yíng)隧道。主要交通工具包括鐵路、巴士及小型巴士、出租車(chē)，此外還有電車(chē)、渡輪、纜車(chē)等交通工具。本港公共交通工具的平均每日載客量約占總體載客量90%。領(lǐng)有牌照的私家車(chē)占香港車(chē)輛總數的64.8%。

　　香港傳播媒介事業(yè)和資訊科技發(fā)達，是亞太傳媒中心和國際信息中心。約96家國際傳媒機構在香港設有辦事處。香港共有注冊刊物854份，其中報紙44份（中文報紙21份），期刊雜志810份（中文雜志556份），是世界上最大的中文刊物中心，也是亞洲讀報人數最多的地區之一。香港有逾200條本地和非本地電視節目頻道，分別以不同語(yǔ)言廣播。兩家免費電視服務(wù)持牌機構為香港電視廣播有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)線(xiàn)”）和亞洲電視有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“亞視”），五家收費電視服務(wù)持牌機構及14家非本地電視服務(wù)持牌機構可為近210萬(wàn)個(gè)家庭提供收費節目服務(wù)，逾72萬(wàn)戶(hù)處于住宅或商用大廈的人士可以利用衛星電視公共天線(xiàn)系統，收看免費的衛星電視節目。此外，香港鳳凰衛視作為一家國際華語(yǔ)衛星電子傳媒，其衛星節目覆蓋亞、歐、北美、大洋洲近百個(gè)國家和地區。香港有三家電臺，香港電臺為公營(yíng)電臺，香港商業(yè)廣播有限公司和新城廣播有限公司為私營(yíng)電臺。

　　特區政府新聞處擔任政府的公共關(guān)系顧問(wèn)，負責政府的出版、宣傳及新聞工作。該處是政府與傳播媒介之間的橋梁，并透過(guò)傳媒讓市民可以對政府的政策、工作和服務(wù)有更清楚的認識。（ 注：截至2004 年 11 月）

七、香港同外國的聯(lián)系

　　香港特區在外國共設有十個(gè)經(jīng)濟貿易辦事處，分別設在日內瓦、布魯塞爾、倫敦、多倫多、東京、新加坡、悉尼、華盛頓、紐約和三藩市。除駐日內瓦經(jīng)濟貿易辦事處的主要職責是代表香港參與世界貿易組織的事務(wù)外，其它經(jīng)貿辦事處的職責主要為促進(jìn)香港在有關(guān)國家或地區的經(jīng)貿利益。各經(jīng)貿辦事處就促進(jìn)對外貿易關(guān)系、公共關(guān)系及投資促進(jìn)三個(gè)范疇上均擔當重要職能。

　　現在，共有111個(gè)國家向香港派駐了領(lǐng)事機構，其中總領(lǐng)館56個(gè)，名譽(yù)領(lǐng)事55個(gè)。目前，還有一些國家正與我國商談在港設領(lǐng)協(xié)議，外國駐港領(lǐng)事機構仍將繼續增加。

　　目前，國際貨幣基金組織、國際清算銀行、聯(lián)合國難民署、國際金融公司等5家國際組織在香港設立了分支機構；截至2004年6月份，外國及內地企業(yè)在港設立地區總部數目達到1098家，創(chuàng )歷史新高。

　　香港回歸前，外國的國家元首和政府首腦一般以工作、過(guò)境或私人性質(zhì)到香港訪(fǎng)問(wèn)。香港回歸后，截至2004 年11月，香港特區政府已接待50余位外國國家元首、政府首腦和高級部長(cháng)正式訪(fǎng)問(wèn)香港。 （注：截至2004 年 11 月） 



（來(lái)源：外交部駐港特派員公署網(wǎng)站 ）

責任編輯：齊曉靖