1978年

中華人民共和國國家統計局
關(guān)于一九七八年國民經(jīng)濟計劃執行結果的公報

1979年6月27日

   　 一九七八年，我國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，認真貫徹執行新時(shí)期的總任務(wù)，揭批林彪、“四人幫"的斗爭取得了偉大勝利，國民經(jīng)濟得到了迅速恢復和發(fā)展。工農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設、國內外貿易都取得了新的成績(jì)；科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生、體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。工農業(yè)總產(chǎn)值達到五千六百八十九億八千萬(wàn)元，完成年計劃的百分之一百○一點(diǎn)九，比上年增長(cháng)百分之十二點(diǎn)三。國民收入在一九七七年增長(cháng)百分之八的基礎上，一九七八年又增長(cháng)了百分之十二。

   　 國民經(jīng)濟主要部門(mén)計劃執行情況如下：

一、工業(yè)

 　   一九七八年，工業(yè)總產(chǎn)值為四千二百三十一億元，超過(guò)年計劃的百分之一點(diǎn)六，比上年增長(cháng)百分之十三點(diǎn)五。在八十種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，鋼材、生鐵、鋼、原煤、原油、發(fā)電量、木材、水泥、硫酸、汽車(chē)、棉紗、紙、糖等六十八種超額完成了計劃，貨車(chē)、漁輪、電視機等十二種沒(méi)有完成計劃。

  　  主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)情況如下：

          一九七八年產(chǎn)量  一九七七年產(chǎn)量  一九七八年比
                                        一九七七年增長(cháng)％

鋼    材    2，208 萬(wàn)噸    1，633 萬(wàn)噸    35．2
生    鐵    3，479 萬(wàn)噸    2，505 萬(wàn)噸    38．9
   鋼       3，178 萬(wàn)噸    2，374 萬(wàn)噸    33．9
原    煤     6．18 億噸      5．5 億噸    12．4
原    油   10，405 萬(wàn)噸    9，364 萬(wàn)噸    11．1
發(fā) 電 量 2，565．5 億度    2，234 億度    14．8
木    材    5，160 萬(wàn)立米  4，967 萬(wàn)立米   3．9
水    泥    6，524 萬(wàn)噸    5，565 萬(wàn)噸    17．2
硫    酸       661 萬(wàn)噸    537．5 萬(wàn)噸    23．0
純    堿    132．9 萬(wàn)噸    107．7 萬(wàn)噸    23．4
燒    堿       164 萬(wàn)噸    138．6 萬(wàn)噸    18．3
化    肥    869．3 萬(wàn)噸    723．8 萬(wàn)噸    20．1
（按有效成份計算）
農    藥     53．3 萬(wàn)噸     45．7 萬(wàn)噸    16．6
乙    烯    38．03 萬(wàn)噸    30．27 萬(wàn)噸    25．6
塑    料     67．9 萬(wàn)噸     52．4 萬(wàn)噸    29．6
化學(xué)藥品     4．04 萬(wàn)噸     3．52 萬(wàn)噸    14．8
發(fā)電設備    483．8 萬(wàn)千瓦  318．1 萬(wàn)千瓦  52．1
機    床     18．3 萬(wàn)臺     19．9 萬(wàn)臺    -8．0
汽    車(chē)    14．91 萬(wàn)輛    12．54 萬(wàn)輛    18．9
拖 拉 機    11．35 萬(wàn)臺     9．93 萬(wàn)臺    14．3
手扶拖拉機  32．42 萬(wàn)臺    32．05 萬(wàn)臺     1．2
內 燃 機    2，818 萬(wàn)馬力  2，741 萬(wàn)馬力   2．8
機    車(chē)       521 臺         293 臺      77．8
貨    車(chē)   16，950 輛      6，396 輛     165．0
鋼質(zhì)船舶    86．59 萬(wàn)噸    63．43 萬(wàn)噸    36．5
化學(xué)纖維    28．46 萬(wàn)噸    18．98 萬(wàn)噸    49．9
棉    紗    1，328 萬(wàn)件    1，229 萬(wàn)件     8．1
           （折238 萬(wàn)噸）
棉    布   110．29 億米   101．51 億米     8．6
       （折102．86 億平方米）
機制紙及紙板   439 萬(wàn)噸    376．9 萬(wàn)噸    16．5
食    糖    226．7 萬(wàn)噸    181．6 萬(wàn)噸    24．8
原    鹽    1，952 萬(wàn)噸    1，710 萬(wàn)噸    14．2
合成洗滌劑  32．41 萬(wàn)噸    25．72 萬(wàn)噸    26．0
自 行 車(chē)       854 萬(wàn)輛    742．7 萬(wàn)輛    15．0
縫 紉 機    486．5 萬(wàn)架    424．2 萬(wàn)架    14．7
手    表    1，351 萬(wàn)只    1，104 萬(wàn)只    22．4

    　―九七八年工業(yè)生產(chǎn)比上年有較快增長(cháng)，產(chǎn)品質(zhì)量多數比上年有所提高，物資消耗和產(chǎn)品成本一般也有所降低。但是煤炭、電力等仍然不能滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，不少工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力不能充分發(fā)揮。全國重點(diǎn)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標有百分之四十三沒(méi)有恢復到歷史最好水平；燃料、動(dòng)力和原料、材料消耗指標，有百分之五十五沒(méi)有恢復到歷史最好水平。全國工業(yè)系統的全民所有制企業(yè)中，還有百分之二十四的企業(yè)存在不同程度的虧損。一部分工業(yè)產(chǎn)品品種、規格不對路，質(zhì)量不合格，形成積壓。工業(yè)調整和整頓的任務(wù)還很繁重。

二、農業(yè)

   　 一九七八年，我國不少地區遇到了嚴重干旱，經(jīng)過(guò)廣大農民群眾的斗爭，農業(yè)生產(chǎn)仍然獲得了豐收。農業(yè)總產(chǎn)值一千四百五十八億八千萬(wàn)元，超額完成計劃百分之二點(diǎn)七，比上年增長(cháng)百分之八點(diǎn)九。在十二種主要農業(yè)產(chǎn)品中，糧食接近完成計劃，黃紅麻、甘蔗、茶葉完成和超額完成了計劃。農村副業(yè)發(fā)展較快。

   　 主要農產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)情況如下：

          一九七八年產(chǎn)量  一九七七年產(chǎn)量  一九七八年比
                                        一九七七年增長(cháng)％

糧    食    30，475 萬(wàn)噸    28，272 萬(wàn)噸     7．8
棉    花     216．7 萬(wàn)噸     204．9 萬(wàn)噸     5．8
油    料     521．8 萬(wàn)噸     401．5 萬(wàn)噸    30．0
甘    蔗  2，111．6 萬(wàn)噸  1，775．2 萬(wàn)噸    18．9
甜    菜     270．2 萬(wàn)噸     245．6 萬(wàn)噸    10．0
黃、紅麻     108．8 萬(wàn)噸      86．1 萬(wàn)噸    26．4
蠶    繭      22．8 萬(wàn)噸      21．6 萬(wàn)噸     5．6
茶    葉      26．8 萬(wàn)噸      25．2 萬(wàn)噸     6．3
   豬       30，128 萬(wàn)頭    29，178 萬(wàn)頭     3．3
   羊       16，994 萬(wàn)只    16，136 萬(wàn)只     5．3
大牲畜       9，389 萬(wàn)頭     9，375 萬(wàn)頭     0．1
水產(chǎn)品          466 萬(wàn)噸        470 萬(wàn)噸    -0．9

   　 一九七八年糧食生產(chǎn)增長(cháng)幅度較大，是建國以來(lái)所不所見(jiàn)的。但是按人口平均的糧食產(chǎn)量水平還是不高的。棉花、花生、甜菜等產(chǎn)量還沒(méi)有達到歷史最好水平。畜牧業(yè)發(fā)展比較緩慢。

  　  國營(yíng)農場(chǎng)經(jīng)過(guò)整頓，生產(chǎn)顯著(zhù)上升。一九七八年糧食產(chǎn)量比上年增長(cháng)百分之十四，棉花產(chǎn)量比上年增長(cháng)百分之十九，油料產(chǎn)量比上年增長(cháng)百分之二十二。經(jīng)營(yíng)管理有了改善。

    　全國造林面積達到四百四十九萬(wàn)七千公頃，比一九七七年四百七十九萬(wàn)三千公頃減少百分之六點(diǎn)二。

  　  一九七八年全國農業(yè)機械擁有量、化肥施用量都有較大幅度的增長(cháng)。大中型拖拉機達到五十五萬(wàn)七千臺，比上年增加九萬(wàn)臺；手扶拖拉機達到一百三十七萬(wàn)臺，比上年增加二十八萬(wàn)臺；農用排灌動(dòng)力機械達到六千五百五十八萬(wàn)馬力，比上年增加五百五十三萬(wàn)馬力。有些農業(yè)機械質(zhì)量差，修理工作沒(méi)有跟上，利用率不高。平均每公頃耕地施用化肥八十九公斤，比上年增加二十五公斤。

    　氣象予報準確率不斷提高，對一九七八年的大旱，各地氣象站一般都作了予報。

三、基本建設

   　 一九七八年全國基本建設交付使用的固定資產(chǎn)達三百五十六億元，比上年增長(cháng)百分之三十七。

  　  一年來(lái)建成投產(chǎn)大中型項目九十九個(gè)，大中型項目的單項工程二百九十七個(gè)。主要工業(yè)部門(mén)都有―批大中型項目建成投產(chǎn)。

   　 一九七八年國家投資和自籌投資建成交付使用的住宅面積三千七百多萬(wàn)平方米，比上年增長(cháng)百分之三十三。

   　 一九七八年全國完成基本建設投資總額四百七十九億元，其中國家投資三百九十五億元，自籌投資八十四億元。

 　   當前基本建設的主要問(wèn)題是，戰線(xiàn)長(cháng)，施工項目過(guò)多，人力物力使用分散，投資效果差。國家投資完成計劃百分之九十五，但建成投產(chǎn)的大中型項目只完成計劃的百分之七十，建成投產(chǎn)的單項工程只完成計劃的百分之八十二。

    　三十九種主要產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力中，鐵礦石燒結、煉鐵、煉鋼、原油開(kāi)采、硫酸、燒堿、化學(xué)肥料、內燃機制造、汽車(chē)制造、原木采運、原鹽、新建鐵路鋪軌、商業(yè)石油庫等十三種完成或超額完成計劃；煤炭開(kāi)采、軋鋼、鐵礦石開(kāi)采、八種有色金屬礦采選、純堿、化學(xué)纖維、乙烯等二十六種沒(méi)有完成計劃。

    　一九七八年地質(zhì)勘探工作進(jìn)展較快，取得了新的成果。鐵、煤、銅、鋁、磷、硫鐵礦等十七種主要礦產(chǎn)新增儲量都超額完成國家計劃。已探明新增加的儲量有鐵礦石二十三億噸，煤炭八十億噸，還有金紅石、鈮、鉭、硼、銀等三十多種礦產(chǎn)。全年完成地質(zhì)鉆探進(jìn)尺一千五百五十四萬(wàn)米，發(fā)現新的礦產(chǎn)地有近百處。石油勘探和近海海域的地質(zhì)勘查工作，也取得了新的成績(jì)。

四、交通運輸、郵電

   　 一九七八年，我國交通、郵電事業(yè)有了較快的發(fā)展。全國鐵路通車(chē)里程達到五萬(wàn)多公里，比上年增加約九百公里；公路通車(chē)里程八十九萬(wàn)公里，比上年增加約三萬(wàn)五千公里；民用航空航線(xiàn)長(cháng)度達到十四萬(wàn)九千公里，比上年增加一萬(wàn)七千公里；內河通航里程十三萬(wàn)六千公里。

  　  隨著(zhù)生產(chǎn)建設的發(fā)展，貨物周轉量有顯著(zhù)增長(cháng)。一九七八年鐵路貨物周轉量五千三百多億噸公里，比上年增長(cháng)百分之十七；公路貨物周轉量二百七十四億噸公里，比上年增長(cháng)百分之九點(diǎn)二；水運貨物周轉量三千七百七十九億噸公里，比上年增長(cháng)百分之三十六點(diǎn)八；空運貨物周轉量九千七百萬(wàn)噸公里，比上年增長(cháng)百分之二十七點(diǎn)八。沿海、長(cháng)江港口吞吐量二億八千萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)百分之二十六點(diǎn)五。

    　一九七八年全國郵電業(yè)務(wù)總量十一億七千萬(wàn)元，比上―年增加五千萬(wàn)元。

    　一九七八年交通運輸情況雖然有了比較大的改善，但是一些交通樞紐的運輸能力和港口的吞吐能力與國民經(jīng)濟和對外貿易的發(fā)展仍不相適應。

五、國內商業(yè)

    　一九七八年，商品的收購和銷(xiāo)售都有顯著(zhù)增加。商業(yè)部門(mén)收購商品總額一千七百四十億元，比上年增長(cháng)百分之十一點(diǎn)一。其中，工業(yè)品一千二百八十億元，增長(cháng)百分之十一；農副產(chǎn)品四百六十億元，增長(cháng)百分之十一點(diǎn)三。社會(huì )商品零售總額一千五百二十七億五千萬(wàn)元，比上年增長(cháng)百分之八點(diǎn)三。主要消費品的零售量比上年都有不同程度的增加。豬肉比上年增長(cháng)百分之十五；食糖增長(cháng)百分之十九；棉布增長(cháng)百分之四點(diǎn)三；各種化纖布增長(cháng)百分之十三點(diǎn)九；機制紙增長(cháng)百分之二十點(diǎn)五；煤炭增長(cháng)百分之四點(diǎn)五。自行車(chē)、手表、縫紉機、收音機、電視機等耐用消費品零售量增長(cháng)速度更快。

　    目前，商品供應狀況雖然有所改善，但是，主要副食品供應仍比較緊，日用工業(yè)品花色品種少，不能適應人民生活水平日益增長(cháng)的要求。

    　一九七八年市場(chǎng)物價(jià)，除了部分干鮮果、蔬菜等商品價(jià)格略有調高外，糧、油、肉、布、煤等重要商品和人民生活必需品價(jià)格繼續保持穩定。

六、對外貿易

    　一九七八年，我國對外貿易有較快發(fā)展。全年進(jìn)出口貿易總額三百五十五億元，比上年增長(cháng)百分之三十點(diǎn)三。其中，出口一百六十七億六千萬(wàn)元，增長(cháng)百分之二十；進(jìn)口一百八十七億四千萬(wàn)元，增長(cháng)百分之四十一點(diǎn)一。進(jìn)口大于出口十九億八千萬(wàn)元。一九七八年非貿易收入大于支出二十一億元。全年外匯收支平衡，略有節余。

   　 一九七八年對外出口合同的履約率比上年提高了，但是輕工產(chǎn)品、工藝品、機械產(chǎn)品由于在產(chǎn)銷(xiāo)安排、交貨時(shí)間、質(zhì)量、品種、運輸和包裝等方面存在一些問(wèn)題，合同履約率還比較低。

七、勞動(dòng)工資

   　 一九七八年底，我國職工總數達到九千四百九十九萬(wàn)人，比上年增加三百八十七萬(wàn)人。其中：全民所有制單位職工實(shí)有人數達到七千四百五十一萬(wàn)人，比上年增加二百五十五萬(wàn)人；城鎮集體所有制單位職工二千○四十八萬(wàn)人，比上年增加一百三十二萬(wàn)人。

  　  一九七八年在部分企業(yè)試行計件工資和獎勵制度，各單位又普遍發(fā)了年終獎金，加上一九七七年第四季度部分職工提高了工資級別，因此，工資總額增加較多。全年職工工資總額達到五百六十九億元，比上年增加五十四億元。其中：全民所有制職工工資總額為四百六十九億元，比上年增加四十三億元；城鎮集體所有制職工工資總額為一百億元，比上年增加十一億元。

 　   一九七八年全民所有制職工平均工資為六百四十四元，比上年增加四十二元。

    　一九七八年全民所有制工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高百分之十二點(diǎn)三。

八、科學(xué)技術(shù)、教育、文化

  　  一九七八年，全國自然科學(xué)技術(shù)人員達到五百一十一萬(wàn)人�？h以上獨立科學(xué)研究機構六千二百所，擁有科研人員二十六萬(wàn)八千人。全國取得重大科學(xué)技術(shù)研究成果六百多項。攀枝花、包頭、金川三個(gè)大的多金屬共生礦綜合利用的科學(xué)試驗，獲得全面進(jìn)展，并且正在進(jìn)行工業(yè)性試驗的建設。通過(guò)廣泛栽培試驗，對雜交水稻的環(huán)境適應性有了新的認識，雜交組合和制種技術(shù)都有新的發(fā)展，全國雜交水稻種植面積達四百三十多萬(wàn)公頃，平均每公頃增產(chǎn)七百多公斤。我國第一臺每秒運算五百萬(wàn)次的集成電路計算機已投入運行，還試制成功幾種生產(chǎn)大規模集成電路的設備和檢測儀器，研制成功高速隨機存貯器的大規模集成電路。研制成功銅鋼復合板、合成云母、光學(xué)纖維面板、純鐵等多種新材料，以及石油煉制和石油化工方面的多種新催化劑。紡織工業(yè)部門(mén)研制和推廣了處理中長(cháng)化學(xué)纖維的紡紗設備和全松式連續的印染、整理機組。在結構化學(xué)、理論數學(xué)等方面的基礎理論研究，也取得了新的重大成果。

   　 全國各類(lèi)學(xué)校經(jīng)過(guò)調整和整頓，教育質(zhì)量有所提高。全國高等學(xué)校達到五百九十八所，比上年增加近二百所，在校學(xué)生八十五萬(wàn)人，比上年增加二十三萬(wàn)人，其中當年招收學(xué)生四十萬(wàn)人，比上年增加十三萬(wàn)人。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生八十八萬(wàn)人，比上年增加二十萬(wàn)人。中學(xué)在校學(xué)生六千五百四十八萬(wàn)人。小學(xué)在校學(xué)生一億四千六百二十四萬(wàn)人。在幼兒園受教育的兒童七百八十七萬(wàn)人。廠(chǎng)辦大學(xué)和業(yè)余大學(xué)在校學(xué)生五十五萬(wàn)人。業(yè)余中等、初等學(xué)校在校學(xué)生六千八百多萬(wàn)人。全年高等學(xué)校畢業(yè)生十六萬(wàn)五千人。

  　  一九七八年，全國共生產(chǎn)藝術(shù)影片四十六部，約比上年增加一倍；發(fā)行藝術(shù)新片七十六部，恢復放映藝術(shù)片三百七十五部；各類(lèi)放映單位有十一萬(wàn)多個(gè)。全國共有藝術(shù)表演團體三千一百多個(gè)，上演劇目六百多個(gè)。全國共有文化館二千七百多個(gè)，圖書(shū)館一千二百五十六個(gè)。廣播電臺一百座，發(fā)射臺和轉播臺四百八十七座，農村裝置有線(xiàn)廣播喇叭的農戶(hù)已占到總農戶(hù)的百分之六十六；電視中心臺三十二座，電視發(fā)射臺和轉播臺二百三十七座。全國性和省一級地方性報紙全年發(fā)行一百○九億四千萬(wàn)份，比上年增長(cháng)百分之三點(diǎn)八；各類(lèi)雜志出版七億六千萬(wàn)冊，比上年增長(cháng)百分之三十六點(diǎn)三；圖書(shū)出版四十二億六千萬(wàn)冊，比上年增長(cháng)百分之二十八點(diǎn)九。

九、衛生、體育

  　  一九七八年衛生事業(yè)有了新的發(fā)展，全國醫院病床達到一百八十五萬(wàn)張，比上年增長(cháng)百分之四點(diǎn)五。全國專(zhuān)業(yè)衛生技術(shù)人員共有二百四十六萬(wàn)人，比上年增長(cháng)百分之五點(diǎn)三。其中，中醫二十五萬(wàn)人，西醫師三十五萬(wàn)人，西醫士四十二萬(wàn)人。全國農村百分之八十左右的生產(chǎn)大隊實(shí)行了合作醫療，赤腳醫生達到一百六十多萬(wàn)人。

   　 一九七八年運動(dòng)技術(shù)水平有了新的提高。體育運動(dòng)員打破世界紀錄五項；打破國家紀錄一百六十六項。群眾體育活動(dòng)日益廣泛開(kāi)展，已有二千二百多萬(wàn)青少年達到了國家體育鍛煉標準；全年舉辦縣以上各級運動(dòng)會(huì )一萬(wàn)九千多次。

十、人口

  　  一九七八年底，全國人口為九億七千五百二十三萬(wàn)人。人口自然增長(cháng)率為千分之十二。

　　注：公報中經(jīng)濟文化建設數字，暫未包括臺灣省。全國人口數中，包括臺灣省。

（來(lái)源：國家統計局）

責任編輯：齊曉靖