1998年

中華人民共和國
1998年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報

國家統計局
1999年2月26日

 　   1998年，面對復雜嚴峻的國內外經(jīng)濟環(huán)境，全國人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)增加投入、擴大內需為主的一系列方針政策，努力克服亞洲金融危機和特大洪澇災害造成的重重困難，深化各項改革，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，取得了舉世矚目的成績(jì)。

一、綜合

  　  國民經(jīng)濟總體運行良好，改革和發(fā)展的各項目標基本實(shí)現。

   　 國民經(jīng)濟扭轉了上半年增幅回落的狀況，保持了較快增長(cháng)的態(tài)勢。全年國內生產(chǎn)總值79553億元，比上年增長(cháng)7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值14299億元，增長(cháng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值39150億元，增長(cháng)9.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值26104億元，增長(cháng)7.6%。全年社會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)率11401元，比上年提高6.9%。

  　  市場(chǎng)價(jià)格總水平下降。全年居民消費價(jià)格總水平比上年下降0.8%，其中服務(wù)項目?jì)r(jià)格上升10.1 %；商品零售價(jià)格總水平比上年下降2.6%。

   　 勞動(dòng)就業(yè)工作有所加強。年末全國從業(yè)人員69957萬(wàn)人，比上年末增加357萬(wàn)人。其中城鎮從業(yè)人員20678萬(wàn)人，比上年末增加471萬(wàn)人；城鎮私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員3232萬(wàn)人，比上年末增加563萬(wàn)人。再就業(yè)工程有了重大進(jìn)展，通過(guò)多種途徑使609萬(wàn)名下崗職工實(shí)現了再就業(yè)。年末城鎮登記失業(yè)率為3.1%，與上年末持平。

  　  國際收支平衡，人民幣匯率穩定,外匯儲備繼續增加。年末國家外匯儲備達到1450億美元，比上年末增加 51億美元。年末1美元兌8.2789 元人民幣，比上年末略升9個(gè)基本點(diǎn)。

   　 國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：由于多年重復建設，大多數行業(yè)生產(chǎn)能力偏大，產(chǎn)品供過(guò)于求，經(jīng)濟結構矛盾突出；部分國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟效益不好；部分群眾生活仍然比較困難，農民收入增長(cháng)緩慢，下崗職工基本生活保障和社會(huì )就業(yè)壓力較大；市場(chǎng)特別是農村市場(chǎng)銷(xiāo)售不旺；多年積累的金融風(fēng)險不容忽視。

二、農業(yè)

 　   糧食生產(chǎn)在大災之年獲得好收成。1998年雖然我國部分地區遭受歷史罕見(jiàn)的洪澇災害，但全年糧食生產(chǎn)形勢仍好于上年。由于低溫多雨和洪澇災害影響，我國夏糧減產(chǎn)1460萬(wàn)噸，早稻減產(chǎn)530萬(wàn)噸。進(jìn)入秋季，光、熱、水等綜合氣候條件大大好于上年，同時(shí)高產(chǎn)作物玉米種植面積擴大，秋糧增產(chǎn)較多。全年糧食總產(chǎn)量達到 4.9億噸以上。

  　  經(jīng)濟作物產(chǎn)量有增有減。棉花因調減播種面積和長(cháng)江流域棉花主產(chǎn)區洪澇災害的影響，產(chǎn)量為440萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)20萬(wàn)噸。油料、糖料、茶葉和水果等作物產(chǎn)品產(chǎn)量有所增長(cháng)。全年油料產(chǎn)量2292萬(wàn)噸，比上年增加135萬(wàn)噸，增長(cháng)6.3%；糖料產(chǎn)量9765萬(wàn)噸，比上年增加379萬(wàn)噸，增長(cháng)4.0%。茶葉和水果產(chǎn)量分別達到66.5萬(wàn)噸和5490萬(wàn)噸，分別比上年增長(cháng)8.5%和7.9%�？緹煯a(chǎn)量為210萬(wàn)噸，比上年減少180萬(wàn)噸，減幅達46.0%。

    　畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。全年豬牛羊肉產(chǎn)量達到4355萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)6.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到3854萬(wàn)噸，增長(cháng)7.0%。

  　  林業(yè)生產(chǎn)繼續發(fā)展。天然林資源保護工程開(kāi)始啟動(dòng)，林業(yè)投入進(jìn)一步加大。全年完成造林面積 473萬(wàn)公頃，比上年增長(cháng) 8.5%。全國重點(diǎn)林業(yè)工程完成森林撫育面積1100 萬(wàn)公頃以上，比上年有較大幅度增長(cháng)。

  　  農田水利建設得到加強。全年修復水毀工程45萬(wàn)處，加高加固堤防3萬(wàn)公里，疏浚河道4.7萬(wàn)公里。新增綜合治理水土流失面積5萬(wàn)平方公里。全國新增有效灌溉面積110萬(wàn)公頃，新增節水灌溉面積180萬(wàn)公頃。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

   　 國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，政企分開(kāi)邁出重大步伐。通過(guò)改革、改組、改造，對一些重要行業(yè)進(jìn)行了調整，取得了初步成效。兼并破產(chǎn)了一批企業(yè)，同時(shí)組建了中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、上海寶鋼集團等一批特大型企業(yè)集團。紡織行業(yè)全年壓縮淘汰落后棉紡錠512萬(wàn)錠，分流下崗職工66萬(wàn)人。94戶(hù)國有重點(diǎn)煤礦全部下放地方管理，并加大結構調整的力度，關(guān)掉一批非法生產(chǎn)、污染嚴重和布局不合理的小煤礦。

   　 工業(yè)生產(chǎn)穩定增長(cháng)。全年全部工業(yè)增加值33541億元，比上年增長(cháng)8.9%。國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國有工業(yè)企業(yè)增加值20046億元，比上年增長(cháng)8.8%。其中國有及國有控股企業(yè) 11365億元，比上年增長(cháng)4.9%；集體企業(yè)4990億元，增長(cháng)8.7%；股份制企業(yè)1338億元，增長(cháng)11.9％；外商及港澳臺商投資企業(yè)3835億元，增長(cháng)12.7％；其他經(jīng)濟類(lèi)型企業(yè)753億元，增長(cháng)19.6％。全年輕工業(yè)增加值8984億元，比上年增長(cháng)9.1%；重工業(yè)增加值 11062億元，增長(cháng)8.5％。

　    產(chǎn)品結構繼續得到改善�？萍己�量高、附加價(jià)值大的電子、信息通信產(chǎn)品等生產(chǎn)增長(cháng)較快，微型電子計算機、程控交換機、載波通信設備、光通信設備、移動(dòng)通信設備等生產(chǎn)比上年增長(cháng)16.9%-53.7%；水泥、平板玻璃、鋼、鋼材等投資類(lèi)產(chǎn)品增長(cháng)4.7%-7.7%。市場(chǎng)供大于求的一些紡織產(chǎn)品、一般耐用消費品、部分機電產(chǎn)品生產(chǎn)增長(cháng)有所減慢。全年工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率96.49%，與上年持平。工業(yè)新產(chǎn)品生產(chǎn)比上年增長(cháng)4.9%。主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.98%，比上年提高5.18 個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟效益有所下滑。全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入63331億元，比上年增長(cháng)4.1%；實(shí)現利潤1473億元，下降17.0%；虧損企業(yè)虧損額1556億元，比上年多虧22.1%，其中，國有及國有控股企業(yè)虧損1023億元，多虧21.9%；年末產(chǎn)成品庫存達6094億元，比上年末增加320億元，增長(cháng)5.5%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數91.0，比上年下降4.2。

  　  建筑業(yè)快速發(fā)展。全社會(huì )建筑業(yè)完成增加值5609億元，比上年增長(cháng)12.0%。全國四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額 113億元，增長(cháng)2.9％；稅金總額308億元，增長(cháng)13.4％。施工工程個(gè)數649676個(gè)，其中投標承包工程228236個(gè)，占全部施工工程個(gè)數的35.1％；施工面積131085萬(wàn)平方米，比上年增加2404萬(wàn)平方米；房屋竣工面積58705萬(wàn)平方米，減少3539萬(wàn)平方米。

 　   地質(zhì)勘查取得新進(jìn)展。全年完成1：5萬(wàn)區域地質(zhì)調查9萬(wàn)平方公里。新發(fā)現礦產(chǎn)232處，比上年增加12處。有45種礦產(chǎn)新增探明預測儲量，其中石油7.6億噸，天然氣2602億立方米，原煤64億噸。地質(zhì)勘查完成機械巖心鉆探工作量536萬(wàn)米。

四、固定資產(chǎn)投資

  　  投資總量快速增長(cháng)。年初開(kāi)始，國家把增加投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要手段，特別是下半年，進(jìn)一步采取了積極的財政政策，發(fā)行1000億元長(cháng)期國債，加大基礎設施建設投入，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)速度明顯加快，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要因素。全年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資28457億元，比上年增長(cháng)14.1%。按經(jīng)濟類(lèi)型劃分，國有經(jīng)濟投資15662 億元，增長(cháng)19.6%；集體經(jīng)濟投資3717億元，下降3.5%；城鄉居民個(gè)人投資3638億元，增長(cháng)6.1%，其他經(jīng)濟投資5440億元，增長(cháng)19.1%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資11904億元，增長(cháng)20.0%；更新改造投資4467億元，增長(cháng)13.9%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3580億元，增長(cháng)12.6%。

  　  投資結構進(jìn)一步改善。長(cháng)期國債及配套信貸資金撥付及時(shí)，到位率高，加大了基礎設施建設的投資力度。全年農林牧漁水利投資684億元，比上年增長(cháng)47.8%（其中水利投資419億元，增長(cháng)58.1%），所占比重由上年的2.6%上升為3.2%；交通通信業(yè)投資4990億元，增長(cháng)53.4%，所占比重由18.4%上升到23.6%。房地產(chǎn)投資結構有所調整，經(jīng)濟適用房建設進(jìn)展較快。全年經(jīng)濟適用房投資791億元，竣工面積5506萬(wàn)平方米。投資進(jìn)一步向西部地區傾斜。全年西部地區投資比上年增長(cháng)31.2%，分別比東部和中部地區高出14.9個(gè)和16.8個(gè)百分點(diǎn)。

 　   國家重點(diǎn)建設項目進(jìn)展順利，全年118個(gè)國家重點(diǎn)建設項目完成投資1647億元，一批項目建成投產(chǎn)。

    　全國基本建設投資新增的主要生產(chǎn)能力有：原煤開(kāi)采351萬(wàn)噸/年，大中型發(fā)電機組容量1690萬(wàn)千瓦，變電設備4726萬(wàn)千伏安，其中城鄉電網(wǎng)改造779萬(wàn)千伏安，原油開(kāi)采1378萬(wàn)噸/年，天然氣開(kāi)采24億立方米/年，新建鐵路主線(xiàn)正線(xiàn)交付運營(yíng)里程900公里，增建鐵路第二線(xiàn)交付運營(yíng)里程596公里，電氣化鐵路主線(xiàn)正線(xiàn)交付運營(yíng)里程995公里，新建高速公路1487公里，新（擴）建萬(wàn)噸級港口碼頭年吞吐量1400萬(wàn)噸，長(cháng)途光纜3萬(wàn)皮長(cháng)公里，新建數字微波線(xiàn)路1萬(wàn)公里。

五、交通和郵電業(yè)

    　交通運輸發(fā)展平穩，郵電通信業(yè)繼續快速增長(cháng)。全年交通運輸和郵電通信業(yè)增加值為5029億元，比上年增長(cháng)8%。

   　 交通運輸業(yè)，受生產(chǎn)結構調整和煤炭、糧食等大宗貨物地區流量變化等因素的影響，貨運量有所下降。全年各種運輸方式完成貨物周轉量37706億噸公里，比上年下降1.3%。其中，鐵路12292億噸公里，下降6.2 %；公路5438億噸公里，增長(cháng)3.1 %；水運19363億噸公里，增長(cháng)0.7%；民航33.5億噸公里，增長(cháng)14.9%。旅客周轉量完成10612億人公里，增長(cháng)5.9%。其中，鐵路3724 億人公里，增長(cháng)4.9 %；公路5950億人公里，增長(cháng)7.4%；水運138 億人公里，下降11.4%；民航800億人公里，增長(cháng)3.5%。沿海主要港口貨物吞吐量9.1億噸，增長(cháng)0.5 %，受我國外貿出口增長(cháng)放慢的影響，全年完成外貿貨物吞吐量3.4億噸，下降7.4%。

    　郵電部門(mén)全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2413億元，比上年增長(cháng)35.7％。全國長(cháng)途光纜線(xiàn)路總長(cháng)度達到17.3萬(wàn)公里，全年新增局用交換機2221萬(wàn)門(mén)，總容量達到 1.3億門(mén)，固定電話(huà)用戶(hù)和移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)突破1億戶(hù)大關(guān)。全國電話(huà)普及率達到10.6部/百人，其中，城市電話(huà)普及率達到27.7部/百人，農村67%的行政村通了電話(huà)。中國電信數據通信總用戶(hù)達到153.5萬(wàn)戶(hù)。其中，計算機互聯(lián)網(wǎng)（ CHINANET）用戶(hù)達到68萬(wàn)戶(hù)，中國公眾多媒體用戶(hù)達到52.5萬(wàn)戶(hù)。

六、國內貿易

   　 國內市場(chǎng)商品銷(xiāo)售平穩增長(cháng)。全年社會(huì )消費品零售總額29153億元，比上年增長(cháng)6.8％，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)9.7%。分城鄉看，城市消費品零售額 17825億元，縣及縣以下消費品零售額11328億元，分別增長(cháng)7.1％和6.4%。分經(jīng)濟類(lèi)型看，國有及國有控股企業(yè)消費品零售額 7023億元，比上年下降2.3%，集體經(jīng)濟4830億元，私營(yíng)及個(gè)體經(jīng)濟12195億元，其他經(jīng)濟 5105億元，分別比上年增長(cháng)1.3 ％、14.9％和8.7％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)增長(cháng)6.0 ％，餐飲業(yè)增長(cháng)15.7％。生產(chǎn)資料市場(chǎng)偏淡，全國大中型批發(fā)零售貿易業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額11798億元，比上年下降12.7％。集貿市場(chǎng)發(fā)展平穩，全年商品成交額19836億元，比上年增長(cháng)13.8%。

 　   大型商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益依然不好。全國500家重點(diǎn)批發(fā)零售貿易企業(yè)銷(xiāo)售收入凈額2487億元，比上年下降1.1％；毛利率為 10.3％，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；全年實(shí)現利潤總額50億元，比上年下降16.9％。 

七、對外經(jīng)濟

 　   在對外貿易方面，受亞洲金融危機的沖擊，出口增長(cháng)明顯放慢；受?chē)鴥刃枨蟮纫蛩氐闹萍s，進(jìn)口下降。全年進(jìn)出口總額3240億美元，比上年下降0.4％。出口總額1838 億美元，增長(cháng)0.5%。其中一般貿易出口下降4.8％，加工貿易出口增長(cháng)4.9％；進(jìn)口總額1402億美元，下降1.5 ％。進(jìn)出口相抵，貿易順差436億美元。進(jìn)出口商品結構進(jìn)一步優(yōu)化，機械及運輸設備出口增長(cháng)14.9％，占出口總額的比重上升到27.3%；進(jìn)口增長(cháng) 7.6％，占進(jìn)口總額的比重上升到40.5％。面對出口形勢的變化，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰略。全年對亞洲出口雖然下降9.9％，但對歐洲及北美洲出口增長(cháng)15.7％，對非洲及拉丁美洲出口增長(cháng)20.1 ％，對大洋洲出口增長(cháng)11.0%。

   　 外商直接投資平穩發(fā)展，對外借款下降。全年實(shí)際利用外資額589億美元，下降7.9％。其中，實(shí)際外商直接投資額456億美元，增長(cháng)0.7%；對外借款110億美元，下降8.5%。

  　  對外承包工程、勞務(wù)合作和設計咨詢(xún)業(yè)務(wù)保持增長(cháng)勢頭。全年簽約118億美元，比上年增長(cháng)3.7%，完成營(yíng)業(yè)額突破百億美元大關(guān)，達到101億美元，增長(cháng)20.9％；年末在外勞務(wù)人數32.5萬(wàn)人，比上年增加1.8萬(wàn)人。

   　 國際旅游業(yè)有所發(fā)展。全年海外游客入境人數6348萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)10.2％，其中港、澳、臺胞5625萬(wàn)人次，增長(cháng)12.4％，外國游客711萬(wàn)人次，下降4.3％。國際旅游收入達126億美元，增長(cháng)4.4%。

八、金融和保險業(yè)

　    貨幣供應量適度增長(cháng)。年末廣義貨幣（Ｍ2）為104499億元，比上年末 增長(cháng)15.3％；狹義貨幣（Ｍ1）為38954 億元，增長(cháng)11.9％；市場(chǎng)現金流通量（Ｍ0）為11204億元，增長(cháng)10.1%。全部金融機構各項存款余額95698億元，比上年末增加13402億元，增長(cháng)16.1％。其中，企業(yè)存款余額為32487億元，增長(cháng)13.4％；城鄉居民儲蓄存款余額為53407億元，增長(cháng)17.1%。各項貸款余額為86524 億元，增長(cháng)15.5％。

    　證券市場(chǎng)在逐步規范和加強監管中穩步發(fā)展。全年在上海、深圳證券交易所發(fā)行Ａ股109 只，籌資440 億元。年末境內上市公司數量由上年末的745家增加到851家，市價(jià)總值達到19506億元。通過(guò)發(fā)行B股、H股共吸收外資7.7億美元。全年共發(fā)行國債3891億元(不含財政部向四大國有獨資商業(yè)銀行發(fā)行的2700億元特別國債)，到期國債兌付圓滿(mǎn)結束。

    　保險事業(yè)穩步發(fā)展。全年保費收入1247億元(含外資機構)，增長(cháng)14.0％。其中，財產(chǎn)險保費收入500億元，壽險保費收入683億元，健康險和意外傷害險保費收入65億元。支付各類(lèi)賠款556億元，其中財產(chǎn)險和短期人身險共支付賠款318億元，壽險給付238億元。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

 　   科技隊伍穩定發(fā)展。1998年末國有企事業(yè)單位共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2918萬(wàn)人，比上年末增長(cháng)２.0％。 全國共有縣級以上國有獨立研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校辦科研機構、大中型工業(yè)企業(yè)辦科研機構19918個(gè)；從事科技活動(dòng)人員286萬(wàn)人，其中科學(xué)家和工程師167萬(wàn)人。

   　 科技經(jīng)費投入增加。全年全國科技活動(dòng)經(jīng)費支出總額為1177億元，比上年增長(cháng)10.7％。其中，研究與發(fā)展經(jīng)費支出526億元，增長(cháng)9.2％。

    　基礎研究工作得到加強，國家技術(shù)創(chuàng )新取得新進(jìn)展。全年國家基礎研究投入37億元，比上年增長(cháng)26%。組織了一批技術(shù)創(chuàng )新項目和新產(chǎn)品試產(chǎn)，完成了１５項重大技術(shù)裝備的研制及鑒定驗收。企業(yè)、高校、研究機構之間的合作進(jìn)一步加強。

    　科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)取得新的成果。全年共取得省部級以上重大科技成果２.8萬(wàn)項，其中基礎理論成果2500項，應用技術(shù)成果２.4萬(wàn)項，軟科學(xué)成果1500項；達到國際先進(jìn)水平的科技成果4700項，獲國家獎勵的成果543項。全年６次成功發(fā)射衛星。全年受理國內外專(zhuān)利申請121989件，授權專(zhuān)利67889件，分別比上年增長(cháng)６.8％和33.1%。技術(shù)市場(chǎng)更加活躍。全國共簽訂技術(shù)合同２8萬(wàn)份。技術(shù)合同成交金額430億元，比上年增長(cháng)22.8％。

   　 質(zhì)量、標準化、計量工作和天氣預報等項服務(wù)進(jìn)一步加強。全年全國共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構4500個(gè)，其中國家檢測中心228個(gè)。國家監督抽查 6265家企業(yè)200類(lèi)7804種產(chǎn)品和商品。全國共有法定計量技術(shù)機構3875個(gè)，全年強制檢定計量器具2212萬(wàn)臺件。全國共有城鄉天氣預報服務(wù)網(wǎng)發(fā)射站點(diǎn)1213個(gè)，衛星云圖接收站點(diǎn)235個(gè)。全國共有地震臺站1267個(gè)，遙測臺網(wǎng)２8個(gè)。全國共有1403個(gè)海洋觀(guān)測、監測站點(diǎn)，共獲得2082萬(wàn)組海洋數據。測繪部門(mén)公開(kāi)出版地圖1070種。

   　 各級各類(lèi)教育事業(yè)穩步發(fā)展，高等教育管理體制改革繼續深入，中小學(xué)學(xué)校布局進(jìn)一步調整。年末全國普通高校1022所，招生108萬(wàn)人，在校生341萬(wàn)人；研究生培養單位736個(gè)，招生7.3萬(wàn)人，在學(xué)研究生19.9萬(wàn)人；成人高校962 所，招生100萬(wàn)人，在校生282萬(wàn)人。普通高中13948所，在校生938萬(wàn)人。各類(lèi)高級中等職業(yè)學(xué)校17106所，在校生1126萬(wàn)人（含技工學(xué)校學(xué)生173萬(wàn)人），占高中階段在校生總數的55%。全國初中在校生5450萬(wàn)人，初中入學(xué)率達87.3％；小學(xué)在校生13954萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達 98.9％。普通初中和小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率分別為3.23%和0.93%。成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生 251萬(wàn)人。成人技術(shù)培訓學(xué)校培訓學(xué)員8682萬(wàn)人次。全年共掃除文盲321萬(wàn)人。

十、文化、衛生和體育

    　文化事業(yè)健康有序發(fā)展。年末全國共有藝術(shù)表演團體2635個(gè)，文化館2915個(gè)，公共圖書(shū)館2721個(gè)，博物館1289個(gè)。中、短波廣播發(fā)射臺和轉播臺743 座，廣播人口覆蓋率88.2%，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉播臺1283座，電視人口覆蓋率89.0%。全國各類(lèi)電影放映單位6.9萬(wàn)個(gè)。全年生產(chǎn)電影故事片82部，向國內銷(xiāo)售影片（含復映片）221 部，向國外銷(xiāo)售143 部。有10部影片在各類(lèi)國際電影節上獲12項獎。全年出版全國性和省級報紙195億份，各類(lèi)雜志25億冊，圖書(shū)73億冊（張）。年末全國共有檔案館3706個(gè)，已開(kāi)放各類(lèi)檔案 3305萬(wàn)卷（件）。

    　衛生事業(yè)不斷發(fā)展。年末全國共有衛生機構（含診所） 31萬(wàn)個(gè)，床位314萬(wàn)張，其中醫院、衛生院291萬(wàn)張。衛生技術(shù)人員442萬(wàn)人，其中醫院、衛生院醫生141萬(wàn)人，護師、護士107萬(wàn)人。全國共有衛生防疫、防治機構5907個(gè)，衛生技術(shù)人員22萬(wàn)人。婦幼衛生機構2724個(gè)，衛生技術(shù)人員7.3萬(wàn)人。達到農村初級衛生保健規劃目標的縣數占總縣數的75%。農村鄉（鎮）共有衛生院5萬(wàn)個(gè)，床位74萬(wàn)張，衛生技術(shù)人員100萬(wàn)人。農村有醫療點(diǎn)的村數占總村數89.5％，鄉村醫生和衛生員133萬(wàn)人。

    　體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在國內外的各項比賽中，我國運動(dòng)健兒獲得了83個(gè)世界冠軍；30人3 隊68 次創(chuàng )31項世界紀錄。在第十三屆曼谷亞運會(huì )上獲得金牌129枚，獎牌274枚，從而3次蟬聯(lián)金牌與獎牌數亞洲第一。全民健身活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。

十一、環(huán)境保護

    　環(huán)境保護事業(yè)加快發(fā)展。年末全國環(huán)境保護系統共有11萬(wàn)人，各級環(huán)境監測站2144個(gè)，環(huán)境監測人員5.7萬(wàn)人。自然保護工作取得了新的成就，生態(tài)示范區建設試點(diǎn)單位總數已達111個(gè)；全國自然保護區達到926個(gè)，其中國家級自然保護區達到136個(gè)。環(huán)境法制建設取得新進(jìn)展，執法力度進(jìn)一步加大。到年末，已制定各類(lèi)環(huán)境保護標準395項。年內設立的建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度執行率達88.0%，當年投產(chǎn)的建設項目同時(shí)建設防治污染設施的占90%。全年完成環(huán)境污染限期治理項目9575個(gè)，總投資10.1億元。全國513個(gè)城市建成了2606個(gè)煙塵控制區，面積達1.5萬(wàn)平方公里；402個(gè)城市中建成了1994個(gè)環(huán)境噪聲達標區，面積達8684平方公里。

   　 重點(diǎn)流域和區域污染防治工作全面展開(kāi)。對太湖流域日排水100噸以上的1035家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理，全流域共投入治理資金14.5 億元，878家企業(yè)完成達標治理任務(wù)，14家企業(yè)停產(chǎn)治理，關(guān)停取締了143家污染嚴重又治理無(wú)望的企業(yè)。年末太湖流域已基本實(shí)現全流域工業(yè)污染源達標排放的目標，太湖水質(zhì)趨于好轉。

   　 污染物總量控制計劃與跨世紀綠色工程規劃的實(shí)施工作有序進(jìn)行。至1998年8月止，已竣工項目323個(gè)，完成投資額189.9億元。

   　 全國環(huán)境形勢依然嚴峻。一些大中城市污染加劇，垃圾、農藥、化肥等污染仍然嚴重，水土流失、荒漠化、森林和草地功能衰退等生態(tài)問(wèn)題比較突出。

十二、人口與人民生活

   　 人口自然增長(cháng)率繼續下降。全年出生人口1991萬(wàn)人，出生率為16.03‰；死亡人口807萬(wàn)人，死亡率為6.50‰；全年凈增人口1184萬(wàn)人，自然增長(cháng)率9.53‰，比上年下降0.53個(gè)千分點(diǎn)。年末全國總人口為124810萬(wàn)人。其中，城鎮人口37942萬(wàn)人，占30.4%；鄉村人口86868萬(wàn)人，占69.6%。0-14歲人口比重為25.7%，15-64歲人口比重為67.6%，65歲以上老年人口比重為6.7%，老年人口達到8375萬(wàn)人。家庭戶(hù)平均戶(hù)規模為3.63人。

   　 城鄉居民收入穩定增長(cháng)，生活水平繼續提高。全年全國城鎮居民人均可支配收入5425元，考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(cháng)5.8%。農村居民人均純收入2160元，實(shí)際增長(cháng)4.3%。全年城鎮竣工住宅面積4億平方米，農村竣工住宅面積8.1億平方米。
 社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展迅速。年末99%的國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，全國有8505萬(wàn)職工參加了基本養老保險，2735萬(wàn)離退休人員參加了離退休費社會(huì )統籌；1590萬(wàn)職工參加了大病醫療費用社會(huì )統籌；152萬(wàn)離退休人員參加了醫療費用統籌。

   　 社會(huì )福利事業(yè)繼續發(fā)展。年末全國各類(lèi)社會(huì )福利院床位達106萬(wàn)張，收養80萬(wàn)人。城鎮建立起各種社區服務(wù)設施16萬(wàn)個(gè)，其中社區服務(wù)中心6629個(gè)。全國600個(gè)城市、1242個(gè)縣已建立最低生活保障制度，共有332萬(wàn)人得到最低生活保障救濟。城鄉各種社會(huì )救濟對象得到國家救濟的達7208萬(wàn)人次。國家撫恤、補助各類(lèi)優(yōu)撫對象453萬(wàn)人，妥善安置了退伍軍人的生活和就業(yè)。全年銷(xiāo)售社會(huì )福利彩票51.4億元，籌集社會(huì )福利資金15.4億元，接收社會(huì )捐贈 122億元。

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注：1、本公報為初步統計數。
    2、香港特別行政區統計數據未包括在本公報中，由香港特別行政區政府發(fā)布。
    3、各項統計數據未包括臺灣省和澳門(mén)地區。
    4、國內生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數按現價(jià)計算，增長(cháng)速度按可比價(jià)格計算。
    5、全國基本建設新增主要生產(chǎn)能力中，原油開(kāi)采、天然氣開(kāi)采、新增高速公路、長(cháng)途光纜、新建數字微波線(xiàn)路含更新改造和其它投資增加的能力。

（來(lái)源：國家統計局）

責任編輯：齊曉靖