1999年

中華人民共和國
1999年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報
 
國家統計局
2000年2月28日

   　 1999年，面對復雜的國際國內政治經(jīng)濟環(huán)境，全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)以擴大內需為主的一系列方針政策，克服各種困難，集中精力抓好經(jīng)濟建設，努力加強精神文明建設，取得了經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的新成就，實(shí)現了發(fā)展和改革的各項預期目標。

一、綜合

  　  國民經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)。1999年國內生產(chǎn)總值為82054億元，比上年增長(cháng)7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值14212億元，增長(cháng)2.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值40806億元，增長(cháng)8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27036億元，增長(cháng)7.5%。全年社會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)率11677元，比上年提高6.3%。

    　市場(chǎng)價(jià)格總水平繼續下降。全年居民消費價(jià)格總水平比上年下降1.4%，多數商品價(jià)格低于上年水平。其中食品價(jià)格下降4.2%，衣著(zhù)價(jià)格下降2.7%，家庭設備及用品價(jià)格下降2.3%，交通和通訊工具價(jià)格下降5.5%，服務(wù)項目?jì)r(jià)格則上升10.6%。全年社會(huì )商品零售價(jià)格總水平比上年下降3%。

   　 勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強。年末全國從業(yè)人員70586萬(wàn)人，比上年末增加629萬(wàn)人。其中城鎮從業(yè)人員21014萬(wàn)人，增加336萬(wàn)人（城鎮私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員3940萬(wàn)人，增加708萬(wàn)人）。再就業(yè)工程取得新進(jìn)展。1999年全年國有企業(yè)下崗職工新增564萬(wàn)人，通過(guò)多種途徑使492萬(wàn)人實(shí)現了再就業(yè)，退休及自然死亡等減少32萬(wàn)人。年末全國國有企業(yè)下崗職工為650萬(wàn)人，比上年末增加40萬(wàn)人。年末城鎮登記失業(yè)率為3.1%，與上年持平。

  　  人民幣匯率保持穩定,外匯儲備繼續增加。年末國家外匯儲備達到1547億美元，比上年末增加97億美元。年末匯率8.2793元人民幣兌1美元，比上年末低4個(gè)基本點(diǎn)。

  　  國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：社會(huì )有效需求不足，經(jīng)濟結構不合理的矛盾仍很突出，社會(huì )就業(yè)壓力增大，農民收入增長(cháng)減緩。

二、農業(yè)

    　1999年，農業(yè)生產(chǎn)繼續全面發(fā)展，農作物種植業(yè)結構有所調整。

   　 糧食產(chǎn)量基本穩定。全年糧食總產(chǎn)量達5.08億噸，比上年減產(chǎn)397萬(wàn)噸，減產(chǎn)0.8%。其中，夏糧和早稻合計增產(chǎn)570萬(wàn)噸，秋糧由于入秋以后北方地區旱情較重，減產(chǎn)較多。

   　 主要經(jīng)濟作物中，棉、糖、黃紅麻減產(chǎn)，其他均增產(chǎn)。受播種面積調減因素的影響，全年棉花產(chǎn)量為383萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)14.9%；糖料產(chǎn)量為8400萬(wàn)噸，減產(chǎn)14.2%。油料、水果和茶葉等作物產(chǎn)量繼續增長(cháng)。全年油料產(chǎn)量2600萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)12.4%；水果產(chǎn)量6100萬(wàn)噸，增長(cháng)11.9%；茶葉產(chǎn)量68萬(wàn)噸，增長(cháng)2.3%。蔬菜種植面積持續增加，全年實(shí)際種植面積1311萬(wàn)公頃，比上年增長(cháng)7%。

   　 畜牧業(yè)和漁業(yè)繼續增長(cháng)。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量5953萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4100萬(wàn)噸，增長(cháng)5%。

   　 植樹(shù)造林取得新進(jìn)展。全年完成造林面積480萬(wàn)公頃，同時(shí)，退耕還林（草）工作進(jìn)一步得到重視。

    　農田水利建設進(jìn)一步加強，大江大河治理工程進(jìn)展順利，農業(yè)防洪抗旱能力增強。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

    　1999年，各方面認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的一系列政策措施，國有企業(yè)改革和調整邁出較大的步伐，工業(yè)生產(chǎn)運行質(zhì)量有所提高。

 　   國有企業(yè)戰略性改組取得了初步成效。重點(diǎn)行業(yè)組建了一批大企業(yè)集團，軍工成立了包括核工業(yè)、航天、航空、船舶、兵器等十大集團，有色金屬工業(yè)組建了鋁、銅鉛鋅和稀有金屬三大集團，信息產(chǎn)業(yè)四大集團正在組建之中；紡織、煤炭、冶金、軍工等行業(yè)結構調整和重組的步伐加快；一部分符合條件的企業(yè)開(kāi)始實(shí)行債權轉股權，資產(chǎn)負債結構得到改善。

    　工業(yè)生產(chǎn)持續平穩增長(cháng)。全年全部工業(yè)增加值35357億元，比上年增長(cháng)8.5%。其中，國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)規模以上工業(yè)企業(yè)，下同）增加值20307億元，增長(cháng)8.9%。在規模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)11603億元，增長(cháng)7.4%；集體企業(yè)3462億元，增長(cháng)7%；股份制企業(yè)2986億元，增長(cháng)11.2%；外商及港澳臺投資企業(yè)4201億元，增長(cháng)12.9%；其他經(jīng)濟類(lèi)型企業(yè)775億元，增長(cháng)13.3%。分輕重工業(yè)看，全年輕工業(yè)增加值8690億元，增長(cháng)8.3%；重工業(yè)增加值11617億元，增長(cháng)9.3%。

   　 工業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)取得成效，全年關(guān)閉非法和不合理小煤礦3.1萬(wàn)處，壓縮鄉鎮煤炭產(chǎn)量2.5億噸，完成了年初提出的關(guān)井壓產(chǎn)目標。紡織行業(yè)累計壓縮906萬(wàn)棉紡錠，提前一年基本達到壓錠目標。冶金、建材、有色、石化等行業(yè)關(guān)閉了一批設備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴重、高耗能的小企業(yè)。市場(chǎng)供大于求的一般消費品、部分機電產(chǎn)品生產(chǎn)增長(cháng)有所減緩。同時(shí)，發(fā)展和增產(chǎn)了一批國內緊缺的產(chǎn)品，特別是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。微型電子計算機、移動(dòng)通信設備、程控交換機等生產(chǎn)比上年增長(cháng)12―43.6%。

 　   產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況有所改善。全年規模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率97.16%，比上年提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長(cháng)12.1%。

    　工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。在價(jià)格持續下降的情況下，全年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入67535億元，比上年增長(cháng)10.2%；企業(yè)盈虧相抵實(shí)現利潤2202億元，增長(cháng)52%；虧損企業(yè)虧損額1300億元，下降15.2%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數99.3，比上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。國有工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作出現了轉折性變化，一批國有大中型虧損企業(yè)擺脫了困境，紡織、建材、有色、鐵路、民航等行業(yè)實(shí)現了扭虧為盈，東北三省等一些老工業(yè)基地的國有大中型工業(yè)企業(yè)擺脫了持續多年的虧損狀態(tài)。1999年，全國國有及國有控股企業(yè)盈虧相抵實(shí)現利潤967億元，比上年增長(cháng)77.7%，是近5年來(lái)的最好水平；虧損企業(yè)虧損額851億元，下降15.9%；年末產(chǎn)成品庫存為3441億元，比上年末增長(cháng)2.2%。但是，1999年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的改善帶有一定的恢復性，一部分企業(yè)的效益還不理想，虧損企業(yè)的虧損額仍然比較大。

 　   建筑業(yè)生產(chǎn)平穩增長(cháng)，經(jīng)濟效益進(jìn)一步好轉。全社會(huì )建筑業(yè)完成增加值5450億元，比上年增長(cháng)4.6% 。全國四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤121億元，增長(cháng)3.4%；稅金總額322億元，增長(cháng)6.7%。施工房屋面積14.1億平方米，比上年增加3877萬(wàn)平方米；竣工房屋面積6.7億平方米，增加1501萬(wàn)平方米。建筑業(yè)虧損企業(yè)個(gè)數9221個(gè)，比上年減少391個(gè)。

    　地質(zhì)勘查工作取得較好成績(jì)。全年完成１：５萬(wàn)區域地質(zhì)調查11.3萬(wàn)平方公里。新發(fā)現礦產(chǎn)185處。有41種礦產(chǎn)新增探明儲量，其中石油6.6億噸，天然氣927億立方米，原煤4億噸。地質(zhì)勘查完成機械巖心鉆探工作量335萬(wàn)米。 

四、固定資產(chǎn)投資

  　  1999年，在國家繼續實(shí)施積極財政政策、增發(fā)長(cháng)期國債、增加投入的推動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資總體上繼續保持增長(cháng)趨勢。全年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資29876億元，比上年增長(cháng)5.2%。分經(jīng)濟類(lèi)型看，國有及其他經(jīng)濟類(lèi)型投資21719億元，增長(cháng)6.1%；集體經(jīng)濟投資4190億元，與上年持平；居民個(gè)人投資3967億元，增長(cháng)6%。分投資管理渠道看，基本建設投資12619億元，增長(cháng)5.9％；更新改造投資4419億元，下降2.2％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4010億元，增長(cháng)11%。城市基礎設施和居民住宅建設均有新的進(jìn)展，農村電網(wǎng)改造取得積極成效。

 　   投資結構繼續改善。在國有及其它經(jīng)濟類(lèi)型投資中，第一產(chǎn)業(yè)（含水利業(yè)）完成投資804億元，比上年增長(cháng)22.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資7167億元，下降0.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資13748億元，增長(cháng)9.3%。

  　  全國基本建設投資新增主要生產(chǎn)能力有：原煤開(kāi)采2070萬(wàn)噸／年，大中型發(fā)電機組容量1703萬(wàn)千瓦，11萬(wàn)伏以上變電設備能力（含11萬(wàn)伏）6646萬(wàn)千伏安，其中城鄉電網(wǎng)改造3234萬(wàn)千伏安，原油開(kāi)采1618萬(wàn)噸／年，天然氣開(kāi)采24億立方米／年，新建鐵路主線(xiàn)正線(xiàn)交付運營(yíng)里程1040公里，增建鐵路復線(xiàn)交付運營(yíng)里程1293公里，電氣化鐵路607公里，新建高速公路2672公里，新（擴）建萬(wàn)噸級港口碼頭年吞吐能力1869萬(wàn)噸，全國2002個(gè)縣（市）進(jìn)行了農村電網(wǎng)的改造，投產(chǎn)線(xiàn)路35.7萬(wàn)公里。

五、教育和科學(xué)技術(shù)

  　  1999年，各級各類(lèi)教育獲得較大發(fā)展。高等教育招生大幅增長(cháng)，高校管理體制改革取得重大進(jìn)展；高等職業(yè)教育邁出發(fā)展步伐，普通高中招生增長(cháng)較多。同時(shí)，素質(zhì)教育、義務(wù)教育和掃盲教育穩步推進(jìn)，學(xué)前教育、特殊教育受到重視；各級各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展良好；社會(huì )力量辦學(xué)繼續發(fā)展。    全年普通高等學(xué)校招生160萬(wàn)人，比上年增招51萬(wàn)人，在校生413萬(wàn)人；成人高等學(xué)校招生116萬(wàn)人，在校生306萬(wàn)人。全國研究生培養單位招生9萬(wàn)人，增招2萬(wàn)人，在校生23萬(wàn)人。全國普通高中招生396萬(wàn)人，增招37萬(wàn)人，在校生1050萬(wàn)人；各類(lèi)中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校招生481萬(wàn)人，在校生1443萬(wàn)人。全國初中學(xué)校招生2183萬(wàn)人，在校生5812萬(wàn)人，初中入學(xué)率達88.5％。小學(xué)招生2030萬(wàn)人，在校生13548萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.1%。特殊教育學(xué)校招生5萬(wàn)人，在校生37萬(wàn)人。幼兒園在園幼兒2326萬(wàn)人。全國各類(lèi)成人技術(shù)培訓學(xué)校培訓學(xué)員10157萬(wàn)人次。全國掃除文盲299萬(wàn)人。 

 　   1999年，國家進(jìn)一步加大科教興國戰略的實(shí)施力度，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展高科技，加快了科技產(chǎn)業(yè)化步伐。

    　科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新取得新進(jìn)展。年末全國從事科技活動(dòng)人員271萬(wàn)人，其中科學(xué)家和工程師150萬(wàn)人。全國科技活動(dòng)經(jīng)費支出總額為1250億元，比上年增長(cháng)10.8％。全年國家組織了663項重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新項目和1329項重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)，完成了26項重大技術(shù)裝備的研制及鑒定驗收。全年共取得省部級以上重大科技成果2.95萬(wàn)項，獲國家獎勵的成果602項。全年4次成功發(fā)射衛星。特別是成功發(fā)射了第一艘自行研制的“神舟”號宇宙飛船，標志著(zhù)我國發(fā)展載人航天事業(yè)邁出了重要一步。全年受理國內外專(zhuān)利申請134240件，授權專(zhuān)利100154件，分別比上年增長(cháng)10％和47.5%。 

    　質(zhì)量、標準化、計量建設和天氣預報等項服務(wù)進(jìn)一步加強。全國共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構5500個(gè)，其中國家檢測中心229個(gè)；共有法定計量技術(shù)機構4393個(gè)，全年強制檢定計量器具2168萬(wàn)臺件；制定、修訂國家標準900項，其中強制性國家標準172項，新制定477項；全國共有城鄉天氣預報警報服務(wù)網(wǎng)發(fā)射站點(diǎn)1118個(gè)，衛星云圖接收站點(diǎn)277個(gè)；共有地震臺站1285個(gè)，遙測臺網(wǎng)28個(gè)；共有672個(gè)海洋觀(guān)測、監測站點(diǎn)，共獲得2086萬(wàn)組海洋數據。測繪部門(mén)公開(kāi)出版地圖1344種，圖書(shū)310種。

六、交通和郵電業(yè)

    　交通運輸和郵電通信繼續穩定增長(cháng)。1999年交通運輸和郵電通信業(yè)完成增加值4460億元，比上年增長(cháng)9.3%。

   　 全年各種運輸方式完成貨物運輸周轉量41170億噸公里，比上年增長(cháng)8.2%。其中，鐵路12841億噸公里，增長(cháng)2.6%；公路5793億噸公里，上升5.6%；水運21857億噸公里，增長(cháng)12.6%；民航42.3億噸公里，增長(cháng)26.5%。完成旅客運輸周轉量11250億人公里，比上年增長(cháng)5.7%。其中，鐵路4131億人公里，增長(cháng)9.3%；公路6145億人公里，增長(cháng)3.4%；水運117.2億人公里，下降2.5%；民航857億人公里，增長(cháng)7.1%。沿海主要港口完成貨物吞吐量10.4億噸，比上年增長(cháng)13%。其中，外貿貨物吞吐量3.8億噸，比上年增長(cháng)11.8%。

   　 郵電業(yè)務(wù)總量完成3311億元，比上年增長(cháng)32.1%。全年新增局用交換機2300萬(wàn)門(mén)，總容量已達到1.6億門(mén)。全國電話(huà)普及率達到13部/百人，比上年增加2.5部，其中城市電話(huà)普及率達到28.4部/百人，農村79.8%的行政村通了電話(huà)。移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達到3.5部/百人。全國計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)達到890萬(wàn)戶(hù)。

七、國內貿易

  　  1999年，在國家增加城鎮中低收入居民收入、擴大消費信貸、取消一些限制消費的政策和銀行連續下調利率等多種因素作用下，國內市場(chǎng)商品銷(xiāo)售穩中趨活。全年社會(huì )消費品零售總額31135億元，比上年增長(cháng)6.8%（如果考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(cháng)10.1%）。分城鄉看，城市消費品零售額19092億元，增長(cháng)7.1%；縣及縣以下消費品零售額12043億元，增長(cháng)6.3%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)增長(cháng)7.1%，餐飲業(yè)增長(cháng)13.6%，其他行業(yè)增長(cháng)3.3%。生產(chǎn)資料市場(chǎng)交易有所回升，全國限額以上批發(fā)零售貿易業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額9392億元，比上年增長(cháng)7.8%。各類(lèi)商品交易市場(chǎng)成交活躍。

  　  重點(diǎn)批發(fā)零售貿易企業(yè)經(jīng)濟效益仍然下降。全國1300家重點(diǎn)批發(fā)零售貿易企業(yè)商品銷(xiāo)售收入凈額3356億元，比上年增長(cháng)1%；全年實(shí)現利潤總額12億元，下降40%。

八、對外經(jīng)濟

  　  1999年，由于國家采取了包括提高出口退稅率在內的一系列鼓勵出口的政策，加上亞洲金融危機國家和地區經(jīng)濟的逐步復蘇，我國外貿出口轉降為升。全年進(jìn)出口總額3607億美元，比上年增長(cháng)11.3%。出口總額1949億美元，增長(cháng)6.1%，其中一般貿易出口增長(cháng)6.6%，加工貿易出口增長(cháng)6.1%。進(jìn)口總額1658億美元，增長(cháng)18.2%。進(jìn)出口相抵，貿易順差291億美元。出口產(chǎn)品結構有所調整，機電產(chǎn)品出口增長(cháng)14.7%，占出口總額的比重由上年的36.5%上升到39.5%。分地區看，對非洲和亞洲的出口分別增長(cháng)1.3%和4.5%，對歐洲、北美洲和大洋洲的出口分別增長(cháng)6.1%、10.8%和16%，對拉丁美洲的出口下降1%。

  　  外商直接投資下降。全年批準外商直接投資項目17100個(gè)，比上年下降13.8%；外商直接投資實(shí)際到位資金404億美元，下降11.4%。

   　 對外承包工程、勞務(wù)合作和設計咨詢(xún)業(yè)務(wù)繼續保持增長(cháng)。全年簽約130億美元，比上年增長(cháng)10.4%；完成營(yíng)業(yè)額112億美元，增長(cháng)10.9%；年末在外勞務(wù)人員38萬(wàn)人，比上年末增加3萬(wàn)人。

    　國際旅游發(fā)展較快。全年入境游客人數7280萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)14.7%，其中過(guò)夜旅游者2704萬(wàn)人次，增長(cháng)8%。入境游客中，外國游客843萬(wàn)人次，增長(cháng)18.6%；港、澳、臺胞6426萬(wàn)人次，增長(cháng)14.2%。國際旅游外匯收入141億美元，增長(cháng)11.9%。

九、金融、證券和保險業(yè)

  　  1999年，中國人民銀行努力發(fā)揮貨幣政策的作用，采取降低利率和下調存款準備金率等措施，適當增加貨幣供應量，實(shí)現了年初確定的金融調控目標，積極支持了國民經(jīng)濟的發(fā)展。

   　 貨幣供應量適度增長(cháng)，貨幣流動(dòng)性有所增強。根據國內金融機構人民幣口徑統計，年末廣義貨幣（M2）為119898億元，比上年末增長(cháng)14.7％；狹義貨幣（   M1）為45837億元，增長(cháng)17.7％；市場(chǎng)現金流通量（M0）為13456億元，增加2251億元，增長(cháng)20.1%。存貸款穩定增加。全部金融機構各項存款余額108779億元，比上年末增加13162億元，增長(cháng)13.7％。其中，企業(yè)存款余額37182億元，增長(cháng)14.5％；城鄉居民儲蓄存款余額59622億元，增長(cháng)11.6%，儲蓄分流有所加快。各項貸款余額93734億元，按可比口徑計算，增長(cháng)12.5％。其中，中長(cháng)期貸款余額23968億元，增長(cháng)15.7%。

   　 證券市場(chǎng)進(jìn)一步規范、發(fā)展。全年在上海、深圳證券交易所發(fā)行Ａ股98只，配股117只，共籌資877億元，比上年增加103億元；發(fā)行B股、H股共吸引外資6.1億美元；發(fā)行A股可轉換債券15億元。全年通過(guò)發(fā)行、配售股票共籌集資金941億元，比上年增長(cháng)12%。年末境內上市公司（A、B、H股）數量由上年末的876家增加到976家，市價(jià)總值達到26471億元，比上年末增長(cháng)36%。全年共發(fā)行國債3715億元，比上年增加404億元。

  　  保險事業(yè)不斷發(fā)展壯大。全年保費收入1393億元(含外資機構)，比上年增長(cháng)10.2％。其中，財產(chǎn)險保費收入521億元，壽險保費收入768億元，健康險和意外傷害險保費收入104億元。支付各類(lèi)賠款及給付510億元，其中財產(chǎn)險和短期人身險賠款318億元，壽險給付192億元。

十、文化、衛生和體育

    　文化事業(yè)較快發(fā)展。1999年末全國共有藝術(shù)表演團體2614個(gè)，文化館2899個(gè)，公共圖書(shū)館2765個(gè)，博物館1371個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率90.4%，電視綜合人口覆蓋率91.6%。全國有線(xiàn)電視用戶(hù)7700萬(wàn)戶(hù)。全年出版全國性和省級報紙201億份，各類(lèi)雜志29億冊，圖書(shū)73億冊（張）。年末全國共有檔案館3733個(gè)，已開(kāi)放各類(lèi)檔案4009萬(wàn)卷（件）。

   　 衛生事業(yè)不斷進(jìn)步。年末全國共有衛生機構（含診所）31萬(wàn)個(gè)，床位316萬(wàn)張，衛生技術(shù)人員446萬(wàn)人。全國共有衛生防疫、防治機構5900個(gè)，衛生技術(shù)人員22萬(wàn)人。婦幼保健機構2630個(gè)，衛生技術(shù)人員7.3萬(wàn)人。農村有醫療點(diǎn)的村數占總村數的90％，鄉村醫生和衛生員133萬(wàn)人。

  　  體育事業(yè)穩步推進(jìn)。 在國內外的各項比賽中，我國運動(dòng)健兒獲得了92個(gè)世界冠軍；16人50次創(chuàng )24項世界紀錄。10人16次創(chuàng )7項亞洲紀錄；43人3隊68次創(chuàng )52項全國紀錄。全民健身活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。

十一、環(huán)境保護

   　 1999年，環(huán)境保護工作進(jìn)一步加強，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。

   　 年末全國環(huán)境保護系統共有11.6萬(wàn)人，各級環(huán)境監測站2111個(gè)，環(huán)境監測人員3.6萬(wàn)人。自然保護工作取得了新的成就，生態(tài)示范區建設試點(diǎn)單位總數已達154個(gè)；全國自然保護區達到1146個(gè)，其中國家級自然保護區達到137個(gè)；自然保護區總面積8813萬(wàn)公頃，占國土總面積的8.8%。環(huán)境法制建設取得新進(jìn)展，執法力度進(jìn)一步加大。到年末，已制定各類(lèi)環(huán)境保護標準426項。年內設立的建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度執行率達90.5%，當年投產(chǎn)的建設項目中，建有防治污染設施的占95%。全年完成環(huán)境污染限期治理項目12010個(gè)，總投資71億元。全國536個(gè)城市建成了2364個(gè)煙塵控制區，面積達1.6萬(wàn)平方公里；431個(gè)城市中建成了2040個(gè)環(huán)境噪聲達標區，面積達8975平方公里。

    　重點(diǎn)流域和區域污染防治工作繼續推進(jìn)。對滇池流域日排廢水100噸以上的144家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理，全流域共投入治理資金近3億元。對巢湖流域日排廢水100噸以上的109家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理，全流域共投入治理資金2.23億元。滇池和巢湖已基本實(shí)現全流域工業(yè)污染源達標排放的目標，水質(zhì)有所好轉。

    　污染物總量控制計劃與跨世紀綠色工程規劃的實(shí)施工作有序進(jìn)行。至 1999 年11月底，已竣工項目525個(gè)，累計完成投資額680.4億元。

   　 但是，全國環(huán)境形勢依然嚴峻，突出表現在生活和農業(yè)污染仍較嚴重，生態(tài)破壞的范圍繼續擴大，局部地區的破壞程度還在加劇。

十二、人口與人民生活

   　 人口自然增長(cháng)率繼續下降。1999年全國出生人口1909萬(wàn)人，出生率為15.23‰；死亡人口810萬(wàn)人，死亡率為6.46‰；全年凈增人口1099萬(wàn)人，自然增長(cháng)率為8.77‰，比上年下降0.76個(gè)千分點(diǎn)。年末全國總人口為125909萬(wàn)人。其中，城鎮人口38892萬(wàn)人，占30.9%；鄉村人口87017萬(wàn)人，占69.1%。0-14歲人口比重為25.4%，15-64歲人口比重為67.7%，65歲以上老年人口比重為6.9%，老年人口達到8687萬(wàn)人。平均每戶(hù)家庭人口為3.58人。

   　 城鄉居民生活水平繼續提高。由于國家提高了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城鎮居民最低生活保障制度“三條保障線(xiàn)”水平，適當增加了行政、事業(yè)人員的工資，使城鎮居民收入水平明顯提高。全年全國城鎮居民人均可支配收入5854元，考慮價(jià)格下降因素，比上年實(shí)際增長(cháng)9.3%。農村扶貧攻堅工作取得新成績(jì)，全年又有800萬(wàn)貧困人口脫貧。由于供求關(guān)系變化，農產(chǎn)品賣(mài)難，價(jià)格持續下跌，加上鄉鎮企業(yè)效益下降，農民收入增長(cháng)減緩。全年農村居民人均純收入2210元（其中，現金收入1538元），考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(cháng)3.8%，增幅比上年低0.5個(gè)百分點(diǎn)。居民住房條件繼續改善。全年城鎮竣工住宅面積5億平方米，農村竣工住宅面積8.7億平方米。旅游成為居民新的消費時(shí)尚，全年全國出游71900萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)3.6%；人均旅游消費支出為227元。

　    社會(huì )保障事業(yè)鞏固提高。年末93%的國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，其中90%領(lǐng)到了基本生活費；全國有9433萬(wàn)職工和2900多萬(wàn)離退休人員參加了基本養老保險；有9912萬(wàn)人參加了失業(yè)保險；有2100萬(wàn)職工和離退休人員參加了大病醫療費用統籌和離退休人員醫療費用統籌，部分地區已進(jìn)行了基本醫療保險制度改革。

   　 社會(huì )福利事業(yè)有新的發(fā)展。年末全國各類(lèi)社會(huì )福利院床位達108   萬(wàn)張，收養81萬(wàn)人。城鎮建立起各種社區服務(wù)設施18萬(wàn)個(gè)，其中社區服務(wù)中心6572個(gè)。全國667個(gè)城市、1682個(gè)縣已全部建立最低生活保障制度，共有525.7萬(wàn)人得到最低生活保障救濟。全年銷(xiāo)售社會(huì )福利彩票91億元，籌集社會(huì )福利資金20億元，接收社會(huì )捐贈6億元。

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注：1、本公報為初步統計數。
    2、香港和澳門(mén)特別行政區統計數據未包括在本公報中，分別由香港和澳門(mén)特別行政區政府發(fā)布。
    3、各項統計數據未包括臺灣省。
    4、國內生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數按現價(jià)計算，增長(cháng)速度按可比價(jià)格計算。

（來(lái)源：國家統計局）

責任編輯：齊曉靖