據臺灣《工商時(shí)報》報道,臺灣財政部門(mén)證所稅方案通過(guò)行政機構初審,財政部門(mén)負責人劉憶如23日打破沉默公開(kāi)表示,為避免扭曲市場(chǎng)、變相鼓勵投資行為,財政部門(mén)仍以不降證交稅率,并朝課征期所稅方向努力。劉憶如捍衛政策態(tài)度堅決。
證所稅方案公布后,不僅“立委”曾巨威等表態(tài)將另提新版本,“金管會(huì )”也動(dòng)作頻頻,要求財政部門(mén)調降證交稅,券商也要求自然人不應課征證所稅,種種吁求,使臺財政部門(mén)版本能否在26日“行政院”會(huì )闖關(guān)成功,充滿(mǎn)不確定性。
劉憶如表示,她會(huì )積極與“立法院”溝通意見(jiàn),力拼本會(huì )期通過(guò)法案,但歸納目前各界的疑問(wèn),有些不必要的誤會(huì ),可先澄清。
針對外界指出,沒(méi)有其它國家或地區同時(shí)課征證所稅和證交稅,劉憶如以韓國為例,表示“這是以訛傳訛”,強調證交稅和證所稅“不是1和0的問(wèn)題”,外界參照國際上的課征方案時(shí),應就課征稅率、扣除額、申報門(mén)檻等項目,進(jìn)行通盤(pán)考量。
她指出,韓國對持股3%以上或股票市值超過(guò)2.5億元的大股東課征證所稅,并依持有期間課以不同稅率。持有不到1年者為33%、1年以上者則為22%,且沒(méi)有扣除額,另根據股票屬性,課征千分之3或千分之5的證交稅。法人方面則是以22%稅率課征證所稅,并并入營(yíng)所稅申報。
劉憶如表示,期貨市場(chǎng)設立目的在于避險需求,避險者、投機客都有存在必要,若只針對證券利得課稅,期貨市場(chǎng)的所得不課,等于是運用租稅工具,變相鼓勵投機行為、扭曲市場(chǎng),間接傷害到操作期貨以避險者。
她認為,臺灣期貨市場(chǎng)最主要的競爭對手,是新加坡的摩臺指數,但新加坡手續費比臺灣高,又有以美元計價(jià)的匯兌風(fēng)險,臺灣期貨市場(chǎng)的商品具優(yōu)越性,在考量國際競爭力下,日后可就調降期交稅率、手續費等單獨處理,但不應作為證所稅的“交換條件”。
在證交稅方面,劉憶如指出,財政部門(mén)方案僅課到1%的股市大戶(hù),99%的投資人不會(huì )繳交證所稅,既然對絕大多數的民眾沒(méi)有影響,“何以要求證交稅率要降”?
近來(lái)股市交易銳減,有人歸咎于證所稅案,劉憶如表示,近十年來(lái)臺股交易量震蕩幅度非常大,如2005年長(cháng)達11個(gè)月臺股成交量均在1千億元(新臺幣 下同)以下。她強調,今年前3月平均交易量為1千億元,4月至今也有780億元,股市交易量并無(wú)異常。