國臺辦新聞發(fā)布會(huì )輯錄（2012.04.25）

　　4月25日上午10時(shí)，國臺辦在新聞發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)言人范麗青就兩岸金融合作協(xié)議和兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議簽署3周年以來(lái)的落實(shí)執行情況等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。 　　

　　范麗青:各位上午好，我們發(fā)布會(huì )現在開(kāi)始。請大家提問(wèn)。

　　新華社記者:我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，兩岸簽署金融合作協(xié)議已經(jīng)快3年了，希望發(fā)言人介紹一下兩岸金融領(lǐng)域交流合作的進(jìn)展情況以及下一步的推動(dòng)規劃。第二，我們注意到，最近民進(jìn)黨主席候選人許信良和蘇貞昌都分別提出了一些兩岸政策。其中蘇貞昌最新表態(tài)說(shuō)，希望在不預設前提的條件下，促進(jìn)黨公職人員與大陸的互動(dòng)，也不排除親自到大陸來(lái)訪(fǎng)問(wèn)，請問(wèn)發(fā)言人對此有何看法？謝謝。

　　范麗青:自2009年4月26日兩岸金融合作協(xié)議簽署以來(lái)，兩岸金融監管機構積極落實(shí)協(xié)議，兩岸金融合作取得新進(jìn)展。

　　范麗青:一是兩岸金融監管合作制度化。兩岸銀行、證券、保險業(yè)監管機構分別簽署監管合作備忘錄，建立了交流和工作機制，銀行業(yè)監管機構之間進(jìn)行了高層互訪(fǎng)與磋商。

　　二是兩岸金融市場(chǎng)逐步開(kāi)放。在兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議早期收獲計劃中，雙方對進(jìn)一步相互開(kāi)放金融市場(chǎng)作出承諾。

　　三是兩岸互設金融機構快速增長(cháng)。2009年5月至今，臺灣金融機構在大陸新增14家代表處，在大陸的營(yíng)業(yè)性機構也快速增長(cháng)，同時(shí)大陸金融機構實(shí)現了直接入臺的突破。在銀行業(yè)方面，大陸已批準10家臺資銀行設立大陸分行，其中7家已開(kāi)業(yè)、1家獲準開(kāi)辦臺資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)；4家大陸銀行獲準在臺設立代表處，其中2家已獲準設立分行，但是還沒(méi)有開(kāi)業(yè)。在證券業(yè)方面，首家兩岸合資基金管理公司開(kāi)業(yè)，13家臺灣金融機構獲得大陸證券市場(chǎng)投資資格，其中8家獲得投資額度；已有約10家大陸基金管理公司投資臺灣股市。在保險業(yè)方面，新增1家臺資保險公司開(kāi)業(yè)、1家參股大陸壽險公司。

　　四是兩岸貨幣兌換與清算更加便利。兩岸貨幣管理機構利用香港人民幣業(yè)務(wù)清算平臺開(kāi)辦對臺灣的人民幣現鈔清算業(yè)務(wù)，并就建立兩岸貨幣清算機制問(wèn)題進(jìn)行了溝通。新臺幣在大陸雙向兌換和大陸銀聯(lián)卡在臺使用范圍進(jìn)一步擴展，為兩岸同胞貨幣兌換和大陸居民在臺消費提供了更多便利。兩岸的貨幣管理機構也已經(jīng)就兩岸建立貨幣清算機制問(wèn)題進(jìn)行了溝通。

　　范麗青:下一步，大陸有關(guān)方面將進(jìn)一步采取措施積極落實(shí)ECFA早期收獲計劃中的相關(guān)承諾，支持符合相關(guān)條件的臺資銀行大陸分行盡快開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)、增設營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；推動(dòng)兩岸金融機構通過(guò)相互參股等方式深化合作；通過(guò)協(xié)商盡快建立兩岸貨幣清算機制；支持符合條件的臺資證券、保險類(lèi)機構在大陸設立營(yíng)業(yè)機構；完善監管合作機制，積極穩妥推動(dòng)金融市場(chǎng)開(kāi)放后續協(xié)商。兩岸金融合作是互惠互利的，希望臺灣方面對大陸金融機構赴臺開(kāi)展業(yè)務(wù)采取積極的態(tài)度，創(chuàng )造必要的條件。

　　范麗青:您的第二個(gè)問(wèn)題。兩岸關(guān)系的和平發(fā)展符合兩岸同胞的利益，尤其是符合臺灣同胞的利益，得到越來(lái)越多臺灣民眾的支持�！芭_獨”不符合臺灣同胞的根本利益，也違背兩岸關(guān)系發(fā)展潮流，是沒(méi)有出路的。我們希望民進(jìn)黨能夠對此有深刻認識。只要民進(jìn)黨有任何放棄“臺獨”立場(chǎng)的努力，我們將作出正面回應。

　　范麗青:我們也一再表示過(guò)，民進(jìn)黨堅持“臺獨”立場(chǎng)是阻礙其與大陸交往的癥結所在。民進(jìn)黨人士尤其是民進(jìn)黨基層人士，他們愿意來(lái)大陸交流訪(fǎng)問(wèn)，我們都歡迎。謝謝。

　　臺灣TVBS記者:我想請教一下，陸客自由行4月28日即將開(kāi)放第二批擴大開(kāi)放的6個(gè)省市，從去年個(gè)人游上路以來(lái)，平均每天大概是200多人。當初第一批試點(diǎn)開(kāi)放之初好象相當熱烈，但是現在傳出有一個(gè)說(shuō)法，這一批的6個(gè)城市目前沒(méi)有向臺有關(guān)部門(mén)送件，請問(wèn)國臺辦方面目前掌握的最新?tīng)顩r是怎樣的？謝謝。

　　范麗青:第二批赴臺個(gè)人游試點(diǎn)城市的名單公布以后，海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對即將在4月28日啟動(dòng)的天津、重慶、南京、廣州、杭州、成都等6個(gè)城市的旅游主管部門(mén)，以及相關(guān)旅行社進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓。目前，6個(gè)城市都已經(jīng)準備就緒了，將會(huì )在4月28日如期啟動(dòng)當地的居民赴臺個(gè)人游。根據我們的了解，杭州市將在4月28日舉辦杭州居民赴臺個(gè)人游啟動(dòng)儀式，其他的幾個(gè)城市也將在近期舉辦相關(guān)活動(dòng)。啟動(dòng)會(huì )如期啟動(dòng)，但有意赴臺個(gè)人游的居民送件會(huì )有個(gè)過(guò)程，我相信赴臺個(gè)人游的大陸居民一定會(huì )越來(lái)越多的。謝謝。

　　福建廈門(mén)衛視記者:最近我們看到有臺灣媒體報道說(shuō)，大陸的組團社拖欠臺灣接待社的團費問(wèn)題很?chē)乐�，而且拖欠的數額很大。請問(wèn)您對此有何評論？謝謝。

　　范麗青:我首先要指出，這是一則不實(shí)的報道。我可以引用臺灣旅游主管部門(mén)的一個(gè)消息稿來(lái)說(shuō)明一下。臺灣旅游主管部門(mén)在4月20日專(zhuān)門(mén)發(fā)布了一個(gè)新聞稿予以澄清。這個(gè)新聞稿里明確指出，目前掌握大陸組團社積欠團費約為24.56萬(wàn)美元，折合新臺幣約720萬(wàn)元。這個(gè)數字跟去年5月他們所掌握的數字來(lái)比已經(jīng)是大大降低了，去年5月的數字是178萬(wàn)美元。積欠團費的情形已有大幅度的改善。此外，據了解，經(jīng)過(guò)臺灣旅游主管部門(mén)邀集相關(guān)的旅游業(yè)者進(jìn)行會(huì )商了解情況，臺灣的業(yè)者都表示，大陸組團社支付團費的時(shí)間大多為3個(gè)月，因此所謂“積欠團費”的說(shuō)法也不準確，實(shí)際上大多為“應收賬款”，而不是“欠款”。而且，這個(gè)現象在兩岸的旅游業(yè)都不同程度存在。

　　范麗青:我們認為，臺灣有的媒體經(jīng)常發(fā)表一些別有用心的所謂報道，而臺灣也有個(gè)別人士不經(jīng)查核就發(fā)表不負責任的言論，這是非常不妥的，既傷害了兩岸旅游業(yè)界的權益和感情，也誤導了臺灣民眾。我們希望這樣的事情今后不要再發(fā)生。謝謝。

　　臺灣中天電視臺記者:臺灣前“立委”羅福助在臺灣被判刑，傳說(shuō)他已經(jīng)逃到大陸來(lái)，還在上海和揚州等地做生意，不知道大陸方面會(huì )不會(huì )協(xié)助臺灣追緝他？臺灣有警界人士就認為說(shuō)，現在有臺灣經(jīng)濟要犯為了逃避刑責躲到大陸，因為他們在大陸做生意，所以大陸方面通常不愿意提供追緝方面的協(xié)助，怕影響當地的就業(yè)。您對于這種說(shuō)法不曉得有什么樣的看法？謝謝。

　　范麗青:您所說(shuō)的問(wèn)題，應該是涉及兩岸共同打擊犯罪和司法互助協(xié)議執行情況。我可以告訴你，大陸方面一貫是認真、負責地履行兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議中規定的責任和義務(wù)。我們不會(huì )包庇、縱容任何犯罪行為。比如說(shuō)大陸方面已經(jīng)向臺灣方面遣返通緝犯168人。至于你說(shuō)的個(gè)案，我們目前沒(méi)有確切的信息。

　　范麗青:順便我也向你介紹一下，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》已經(jīng)簽署三年了。生效實(shí)施三年來(lái)，執行成效顯著(zhù)，有效保障了兩岸同胞權益和交往秩序。主要包括六個(gè)方面的成效：一是兩岸警方聯(lián)合偵破數百個(gè)電信詐騙犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人3000多名，尤其是去年以來(lái)，兩岸警方合作打擊跨第三地電信詐騙犯罪，連續摧毀一系列特大跨境電信詐騙犯罪集團，共抓獲犯罪嫌疑人1604人，涉案金額達3.3億元人民幣。大陸多個(gè)省市發(fā)案率平均下降了二分之一。兩岸警方還聯(lián)手破獲一批重大的毒品犯罪案件，大陸警方繳獲的各類(lèi)毒品達到1400多公斤。二是大陸方面遣返臺方通緝犯168人，臺灣警方也向大陸遣返了2名逃犯。三是大陸公安機關(guān)向臺灣通報被采取刑事強制措施的臺灣居民近1500人次，臺方向大陸通報300人次。四是兩岸審判和檢察機關(guān)相互委托送達文書(shū)、調查取證已經(jīng)超過(guò)了20000件。五是大陸方面向臺方陸續移交了6名病重的臺灣服刑人員。六是海協(xié)會(huì )與臺灣�；鶗�(huì )多次組織司法交流考察團相互參訪(fǎng)，兩岸司法部門(mén)通過(guò)協(xié)議聯(lián)系機制組織開(kāi)展定期工作會(huì )晤和不定期互訪(fǎng)交流，不斷深化合作，提高效率。我們相信，在雙方的共同努力下，兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議將為維護兩岸同胞的福祉發(fā)揮更大的作用。

　　中國臺灣網(wǎng):我們都知道臺商權益保護這個(gè)問(wèn)題一直很受關(guān)注，兩岸的投保協(xié)議即將簽署，請問(wèn)國臺辦近期對于推動(dòng)臺商的權益保護工作有什么規劃？謝謝。

　　范麗青:隨著(zhù)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，特別是兩岸投資保護和促進(jìn)協(xié)議如能如期的簽署，將為臺商的權益保障工作提供更有利的環(huán)境和條件。為了進(jìn)一步做好相關(guān)工作，我辦會(huì )同最高人民法院將于5月初在天津召開(kāi)涉臺民商事糾紛訴訟協(xié)調機制的經(jīng)驗交流會(huì )，介紹推廣地方法院和臺辦協(xié)調處理涉臺民商事糾紛訴訟的成功經(jīng)驗、有效措施和創(chuàng )新機制，推動(dòng)臺商權益保障工作取得更好的成效。

　　中國國際廣播電臺海峽飛虹中文網(wǎng)記者:我有兩個(gè)問(wèn)題請問(wèn)發(fā)言人。第一，據臺灣媒體報道，湖北省長(cháng)王國生即將率團訪(fǎng)臺，請介紹一下有關(guān)的情況。第二，最近關(guān)于加強兩岸南海合作，共同維護南海主權再次引起了兩岸媒體以及專(zhuān)家的高度關(guān)注。請問(wèn)發(fā)言人的是，在南海問(wèn)題上，兩岸是否可以擱置爭議，共同開(kāi)發(fā)呢？?jì)砂督�期是否可能就保護雙方漁民捕魚(yú)安全，以及在南海太平島的利用上相互合作？

　　范麗青:您的第一個(gè)問(wèn)題，應臺灣工業(yè)總會(huì )的邀請，湖北省委副書(shū)記、省長(cháng)王國生將于5月7日至14日率團赴臺，舉辦第九屆湖北武漢臺灣周活動(dòng)。訪(fǎng)臺期間，代表團將會(huì )與臺灣各界開(kāi)展廣泛的交流，前往臺灣中南部，到中小企業(yè)、茶廠(chǎng)、鄉村和少數民族社區參訪(fǎng)交流；舉辦光電子、農業(yè)、文化創(chuàng )意、旅游等產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)；在臺北市和高雄市還將分別舉辦具有荊楚文化特色的文藝演出，在彰化縣屈家村開(kāi)展屈原文化交流。他們希望通過(guò)這次訪(fǎng)問(wèn)，進(jìn)一步推動(dòng)鄂臺兩地經(jīng)貿文化交流與合作。

　　范麗青:您的第二個(gè)問(wèn)題，我們多次講過(guò)了，中國對南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭辯的主權。海峽兩岸都有責任加以維護。你所說(shuō)的共同開(kāi)發(fā)，我想，是個(gè)好主意吧。

　　臺灣《聯(lián)合報》記者:第一個(gè)問(wèn)題還是有關(guān)于擴大赴臺個(gè)人游的部分。之前有媒體報道說(shuō)，臺灣方面似乎比較希望4月28日啟動(dòng)當天就有新增試點(diǎn)的陸客到臺灣去。這是不是跟大陸的規劃有點(diǎn)不一樣？就是日期上面。第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于兩會(huì )第八次會(huì )談，不曉得目前關(guān)于舉辦時(shí)間和地點(diǎn)，有沒(méi)有更具體的信息可以提供？

　　范麗青:有關(guān)個(gè)人游，兩岸已經(jīng)確定新增試點(diǎn)于4月28日啟動(dòng)。這6個(gè)城市希望去臺灣個(gè)人游的居民，有些可能先聞風(fēng)而動(dòng)，提前遞交了一些申請，這些申請如果能夠趕在4月28日啟動(dòng)的時(shí)候得到批準，就可以赴臺游了。既然是個(gè)人游，我們就不太可能掌握所有想去特別是在28日這天赴臺的大陸居民的情況，但是，當天如果有新試點(diǎn)城市的居民去赴臺個(gè)人游，當然是好事。第二個(gè)問(wèn)題，兩會(huì )商談按照輪流舉辦的原則，第八次兩會(huì )商談將于今年上半年在臺灣舉行，但是具體的時(shí)間和相關(guān)安排，都還需要由兩會(huì )溝通來(lái)確定。謝謝。

　　中央電視臺海峽兩岸記者:有關(guān)海峽論壇的問(wèn)題。近日有臺灣媒體報道說(shuō)，臺南已經(jīng)有人士催促臺南市長(cháng)賴(lài)清德率團參加今年的海峽論壇，請問(wèn)發(fā)言人，大陸方面對于綠營(yíng)縣市長(cháng)來(lái)參加海峽論壇是持什么樣的態(tài)度？另外，今年論壇的籌備情況怎么樣？謝謝。

　　范麗青:第四屆海峽論壇的舉辦時(shí)間和相關(guān)安排都還在籌備之中。海峽論壇是面向臺灣的基層、民間的，我們會(huì )按照歷屆活動(dòng)的經(jīng)驗，安排豐富多彩的兩岸同胞間的交流活動(dòng)。有進(jìn)一步的消息我們會(huì )及時(shí)向大家介紹。謝謝。

　　臺灣《中國時(shí)報》記者:請問(wèn)你們認為蘇貞昌是不是在搞“臺獨”？您剛才有談到歡迎民進(jìn)黨基層人士到大陸來(lái)，這是否意味著(zhù)并不歡迎高層人士？這個(gè)基層和高層怎么來(lái)分？謝謝。

　　范麗青:民進(jìn)黨堅持“臺獨”立場(chǎng)是阻礙他們與大陸交往的癥結所在。民進(jìn)黨人士，尤其是民進(jìn)黨的基層人士，他們愿意到大陸來(lái)交流訪(fǎng)問(wèn)，我們都歡迎。謝謝。

　　福建海峽衛視記者:兩岸是否會(huì )在第八次兩會(huì )商談中探討“保釣”合作？

　　范麗青:釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土，海峽兩岸都有責任加以維護。

　　福建《海峽導報》記者:有臺灣媒體評論說(shuō)，兩岸商業(yè)活動(dòng)已經(jīng)大幅開(kāi)展，但是大陸的廣告登陸臺灣一事一直沒(méi)有得到解決，這是兩岸交流的絆腳石，請問(wèn)您有什么評論？第二，本月26日兩岸經(jīng)合會(huì )第3次例會(huì )將在臺灣新北市舉行，能否請您介紹一下這次會(huì )談的主要內容以及有望達成的成果有哪些？謝謝。

　　范麗青:第一個(gè)問(wèn)題，我們認為，臺灣有關(guān)方面應該多聽(tīng)取臺灣媒體的意見(jiàn)，盡早修改不合時(shí)宜的規定，以適應兩岸大交流的新形勢。第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于經(jīng)合會(huì )第3次例會(huì )，已發(fā)布了新聞稿，我再向你介紹一下。經(jīng)合會(huì )的第3次例會(huì )將于明天在臺灣新北市舉行。本次例會(huì )，雙方將會(huì )回顧評估ECFA的執行情況，包括兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議早收計劃的實(shí)施情況、經(jīng)合會(huì )六個(gè)工作小組工作進(jìn)展、兩岸經(jīng)貿社團附設辦事機構等經(jīng)濟合作事項的協(xié)商成果，就應對經(jīng)濟形勢變化、開(kāi)拓國際市場(chǎng)交流經(jīng)驗，還會(huì )就下階段的工作安排來(lái)交換意見(jiàn)。謝謝。

　　臺灣工商時(shí)報記者:剛才發(fā)言人提到兩岸金融交流的部分，您提到說(shuō)，目前7家已經(jīng)開(kāi)業(yè)的臺資銀行的分行當中，有一家已經(jīng)開(kāi)辦人民幣的業(yè)務(wù)，不曉得剩下的6家幾時(shí)會(huì )開(kāi)辦？還有臺灣業(yè)者非常關(guān)心的兩岸貨幣清算的問(wèn)題，是不是在今年上半年有可能會(huì )簽署？謝謝。

　　范麗青:關(guān)于兩岸的金融合作方面，我剛才介紹已經(jīng)有一家臺資銀行的大陸分行獲準開(kāi)辦臺資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)了。我們支持符合相關(guān)條件的臺資銀行大陸分行盡快開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)，并且增設營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。貨幣清算方面，兩岸貨幣管理機構已經(jīng)就建立兩岸貨幣清算機制問(wèn)題進(jìn)行過(guò)溝通。我們還是那句話(huà)，希望他們盡早溝通，盡早完成，盡早實(shí)現。

　　《團結報》記者:我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，不久前一名陜西游客在臺灣野柳公園不幸落海身亡，據報道說(shuō)，該游客是因為跨越了紅色警戒線(xiàn)。請問(wèn)發(fā)言人對此有何看法？國臺辦有無(wú)相關(guān)指導措施以保障大陸游客赴臺旅行安全。第二，有關(guān)方面報道說(shuō)，4月19日，馬英九視察“漢光演習”時(shí)稱(chēng)，不能將安全寄托于大陸的善意，請問(wèn)發(fā)言人對此有何評論？謝謝。

　　范麗青:第一個(gè)問(wèn)題，我也看到報道了。這樣的不幸本不該發(fā)生，令人痛心。我們認為游客應該進(jìn)行文明的游覽，有些游客行為是需要檢討的。另一方面，我們也希望相關(guān)的主管部門(mén)以及旅行社方面要完善管理，善加提醒。大家共同努力吧，一同來(lái)促進(jìn)大陸居民赴臺旅游更加健康有序發(fā)展。您的第二個(gè)問(wèn)題，兩岸關(guān)系的和平發(fā)展才是維護臺海和平穩定的根本保障。希望臺灣方面多做一些有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事。謝謝。

　　深圳衛視記者:近日有媒體報道稱(chēng)臺灣有意向美國采購四艘軍艦，請問(wèn)發(fā)言人對此有何評論？謝謝。

　　范麗青:我們堅決反對任何外國向臺灣售武，這是我們的一貫立場(chǎng)。謝謝。

　　臺灣《中國時(shí)報》記者:請問(wèn)能這樣理解嗎，大陸還是歡迎民進(jìn)黨的高層人士來(lái)的，是不妨采取陳菊的模式呢？還是個(gè)案處理呢？還是要聽(tīng)其言觀(guān)其行呢？能不能給我一個(gè)更明確的答案？謝謝。

　　范麗青:民進(jìn)黨高層人士可以以適當的身份來(lái)大陸訪(fǎng)問(wèn)。謝謝。

　　中新社記者:有報道說(shuō)，日前金門(mén)縣政府提議要從大陸來(lái)引進(jìn)飲用水，同時(shí)希望引進(jìn)大陸的水源，解決他們比較匱乏的淡水資源，請問(wèn)大陸方面持何態(tài)度？

　　范麗青:長(cháng)期以來(lái)，我們對金門(mén)缺水的問(wèn)題一直很關(guān)心。為了滿(mǎn)足當地居民的用水需求，金門(mén)方面也一直希望大陸方面提供淡水。實(shí)際上福建已經(jīng)做好這方面的準備了，隨時(shí)可以從沿海地區予以提供。謝謝。

　　范麗青:今天的發(fā)布會(huì )就到這里，謝謝大家。