大陸對臺小額貿易檢驗檢疫管理辦法新政出臺(2010.03.16)

　　記者3月16日從福建省檢驗檢疫局獲悉，近日中國國家質(zhì)檢總局發(fā)布《對臺灣地區小額貿易檢驗檢疫管理辦法》，下放并賦予福建省許多先行先試的惠臺政策措施。業(yè)內人士指出，此舉有利于發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區在兩岸經(jīng)貿交流合作中發(fā)揮先行先試的作用。

　　據介紹，中國國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《對臺灣地區小額貿易檢驗檢疫管理辦法》適用于對臺小額貿易商品、大陸對臺小額貿易公司、從事對臺小額貿易的臺灣船舶、船員攜帶物以及對臺小額貿易指定口岸、船舶�？奎c(diǎn)、商品倉庫、市場(chǎng)等場(chǎng)所的檢驗檢疫和監督管理工作。

　　辦法規定，對臺小額貿易公司或其代理人應當依照大陸檢驗檢疫的有關(guān)法律、行政法規和規章的要求，向對臺小額貿易指定口岸、船舶�？奎c(diǎn)所在地檢驗檢疫機構辦理對臺小額貿易進(jìn)出口商品的報檢手續，接受檢驗檢疫；對于依法應當實(shí)施檢驗檢疫的對臺小額貿易商品，除需隔離或定點(diǎn)加工的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和食品外，檢驗檢疫機構可實(shí)施現場(chǎng)檢驗檢疫，合格后放行。

　　對于對臺小額貿易檢驗檢疫工作，辦法規定，對于原產(chǎn)臺灣地區的農產(chǎn)品、自捕水產(chǎn)品，檢疫風(fēng)險較低的，經(jīng)中國國家質(zhì)檢總局批準，在申報時(shí)可以免提交輸出地的相關(guān)檢疫證書(shū)或衛生證書(shū)；進(jìn)口鮮活產(chǎn)品原則上24小時(shí)內經(jīng)驗驗檢疫合格后放行，需經(jīng)實(shí)驗室檢測的可適當延長(cháng)時(shí)限；以對臺小額貿易方式運輸的兩岸經(jīng)貿展會(huì )等大型活動(dòng)展品，屬《國家強制性產(chǎn)品認證目錄》內產(chǎn)品且符合免予辦理強制性認證條件的，由展會(huì )所在地直屬檢驗檢疫局辦理免予強制性認證手續。

　　同時(shí)，辦法還指出，檢驗檢疫機構可采取設立專(zhuān)門(mén)窗口、提供預約服務(wù)、優(yōu)先接受申報等措施，為對臺小額貿易商品報檢提供便利。

　　與臺灣一水之隔的福建，近年來(lái)按照“同等優(yōu)先、適當放寬”原則，福建省檢驗檢疫局先行出臺了《對臺灣地區小額貿易檢驗檢疫管理辦法》，重點(diǎn)加強對安全、衛生、環(huán)保等方面的監管，特別是在無(wú)疫情警報或低風(fēng)險時(shí)，采取便捷措施，簡(jiǎn)化申報手續，快速現場(chǎng)查驗，高效直通放行，服務(wù)促進(jìn)對臺小額貿易發(fā)展，取得顯著(zhù)成效。2009年該局共檢驗檢疫對臺小額貿易船舶6224艘次，比增24.78%；出入境貨物3912批次，貨值7738萬(wàn)美元，分別比增17.72%和62.19%。