臺媒：臺灣參與區域經(jīng)濟無(wú)法回避兩岸“政治前提”

　　中國臺灣網(wǎng)5月17日訊　臺灣《工商時(shí)報》17日刊發(fā)評論文章《參與區域經(jīng)濟，政治前提無(wú)可回避》認為，未來(lái)臺灣島內政黨不論藍綠，在推動(dòng)臺灣參與區域經(jīng)濟整合時(shí)，都無(wú)法回避兩岸關(guān)系中的政治前提。臺灣方面必須早日凝聚共識，爭取兩岸“相互尊重，求同存異，聚同化異”的可行空間。

　　文章摘編如下：

　　日前在北京舉行的“習朱會(huì )”中，中國國民黨主席朱立倫當面向中共中央總書(shū)記習近平表達臺灣期盼參與亞投行、一帶一路及RCEP等區域經(jīng)濟整合議題。習近平回應，愿意優(yōu)先對臺灣開(kāi)放、且對臺灣開(kāi)放的力度要更大一些，歡迎臺灣加入亞投行。但習近平同時(shí)強調，“堅持九二共識，反對‘臺獨’，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎”。由此來(lái)看，未來(lái)島內政黨不論藍綠，在推動(dòng)臺灣參與區域經(jīng)濟整合時(shí)，都無(wú)法回避政治前提，必須早日凝聚共識，爭取兩岸“相互尊重，求同存異，聚同化異”的可行空間。

　　其實(shí)，習近平的說(shuō)法是在延續“兩岸可以適時(shí)務(wù)實(shí)探討經(jīng)濟共同發(fā)展、區域經(jīng)濟合作進(jìn)程相銜接的適當方式和可行途徑”以及“在不違背一個(gè)中國原則的情況下作出妥善安排”的一貫立場(chǎng)。

　　其中，關(guān)于歡迎臺灣加入亞投行，乃是因為亞投行章程保留了世界銀行與亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）會(huì )員參加資格，以及亞投行強調開(kāi)放性的亞洲區域多邊開(kāi)發(fā)機構定位，而臺灣本來(lái)就是亞銀創(chuàng )始會(huì )員。

　　至于一帶一路方面，則是因為大陸在“一帶一路愿景與行動(dòng)”文件中已明訂安排臺灣參與，加上與臺灣對接有利于產(chǎn)業(yè)向西移轉，強化海上絲綢之路的供應鏈關(guān)系。

　　大陸主導的RCEP談判也正積極進(jìn)行，可望于2015年底之前完成。未來(lái)如何在大陸與港澳更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排（CEPA）以及兩岸ECFA的基礎上，進(jìn)行有效整合，以安排香港、澳門(mén)和臺灣同時(shí)參與，將攸關(guān)大陸能否在區域合作發(fā)展中發(fā)揮主導作用。習近平既已宣示“在不違背一個(gè)中國原則的情況下作出妥善安排”的立場(chǎng)，未來(lái)臺灣若以“個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域”名義加入區域經(jīng)濟整合或與其他經(jīng)濟體簽署貿易合作協(xié)議，自然符合其在WTO架構之下，維持大陸、香港、澳門(mén)、臺灣“一國四席”的定位。

　　面對這樣的可能機會(huì )，朱立倫在“習朱會(huì )”上提出“兩岸同屬一中，但內涵定義有所不同的九二共識”，符合大陸對于九二共識所作“兩岸兩會(huì )共同達成各自以口頭方式表述，海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的詮釋?zhuān)�因而使得大陸可能在RCEP完成談判后，宣示歡迎臺灣參與RCEP的第二階段談判，進(jìn)而為國民黨2016年選舉“加分”。

　　但是，陸委會(huì )主委夏立言日前表示“兩岸同屬一中可能會(huì )引起外界猜疑”，顯示在“太陽(yáng)花學(xué)運”之后，臺灣民眾對當局兩岸政策的不信任感升高，在此情況下，大陸對臺灣參與RCEP的善意，能否對國民黨候選人加分，仍將存在變量。

　　民進(jìn)黨主席蔡英文表示，“兩岸牌”不能完全解決臺灣的問(wèn)題，認為國民黨在“九二共識”基礎上爭取外部空間，將在國際組織互動(dòng)上的路越走越窄。

　　但就現實(shí)而言，臺灣對RCEP成員出口比重高達58.3%，且呈現逐年增加的趨勢，參與與否攸關(guān)臺灣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟利益甚大；面對大陸主導RCEP的事實(shí)，臺灣將無(wú)回避“一個(gè)中國原則”的可能。因而民進(jìn)黨雖主張“維持兩岸現狀”，但如何兌現“相互尊重，求同存異，聚同化異”的政治承諾，維持兩岸關(guān)系穩定發(fā)展，未來(lái)挑戰極大。

　　換言之，面對TPP與RCEP談判可能在今年年底前完成的區域經(jīng)濟合作新格局，不論國民黨或民進(jìn)黨，都必須從整體利益出發(fā)，務(wù)實(shí)面對臺灣參與區域經(jīng)濟的政治難題。

　　為化解當前嚴峻的困局，我們（《工商時(shí)報》）建議朝野政黨都應積極思考，透過(guò)彼此及與產(chǎn)業(yè)界或相關(guān)社會(huì )團體間的對話(huà)，就如何盡早形成共識，力求在響應民間社會(huì )主流意見(jiàn)、爭取多數民眾支持的情況下，確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。如此才能一方面維持并強化兩岸經(jīng)貿發(fā)展的制度化運作，同時(shí)尋求兩岸共同參與區域經(jīng)濟合作的可行策略。