各位網(wǎng)友大家好 ,3月5日第十二屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議開(kāi)幕。正值兩會(huì )期間,我網(wǎng)推出兩會(huì )看兩岸特別節目。今天我們要說(shuō)的是:全國人民代表大會(huì )制度。
1954年9月15日至28日,第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在北京舉行。來(lái)自全國的1141位人大代表以無(wú)記名投票方式,全票通過(guò)了《中華人民共和國憲法》。
憲法確立了全國人民代表大會(huì )是我國的最高國家權力機關(guān);國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生,對它負責,受它監督。
59年來(lái),在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,人民代表大會(huì )制度使全體人民通過(guò)各級人大,掌握和行使國家權力,真正成為了國家的主人。
細心的網(wǎng)友不難發(fā)現,在當下,每年全國人大和全國政協(xié)會(huì )議分別于3月5日和3月3日召開(kāi)已經(jīng)固定下來(lái)。但是,很長(cháng)一段時(shí)間,全國“兩會(huì )”的會(huì )期并不固定。直到1998年,才被固定在每年3月召開(kāi)。那么大家知道這是為什么?
第一、3月開(kāi)會(huì )便于制定預算
全國人大的重要職責是,批準工作報告和預算。每年一季度的預算支出較多,如果批準預算太遲,就成了“先斬后奏”。
財政年度以自然年度計算。如果開(kāi)會(huì )太早,相關(guān)數據統計不上來(lái),若依據前一年度的情況制定預算,會(huì )不準確。3月舉行“兩會(huì )”,可以給統計和總結留出時(shí)間。
第二、“兩會(huì )”會(huì )期同步節省成本
目前,“兩會(huì )”屆數、會(huì )期基本同步,全國人大會(huì )議于3月5日開(kāi)幕,會(huì )期約為10-15天。全國政協(xié)會(huì )議提前1-2天開(kāi)始,結束時(shí)間也相應提前。
很多網(wǎng)友提出疑問(wèn):全國人大代表都是黨政干部嗎?
其實(shí) 全國人大代表來(lái)自祖國的四面八方,來(lái)自各條戰線(xiàn),代表全國各族人民的利益,參與行使最高國家權力,具有廣泛的代表性。
以十二屆全國人大代表的構成為例:來(lái)自一線(xiàn)的工人、農民代表401名,占代表總數的13.42%;黨政領(lǐng)導干部代表1042名,占代表總數的34.88%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表610名,占代表總數的20.42%,少數民族代表409名,占代表總數的13.69%。歸僑代表35名;香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區及臺灣省代表61名;所以,全國人大代表并不都是黨政干部。
在今年召開(kāi)的全國人大會(huì )議上,代表們將選出國家主席、副主席等國家領(lǐng)導人。那么全國主席、副主席及全國人大代表是如何選舉出來(lái)的呢?
人民代表大會(huì )由民主選舉產(chǎn)生。全國人民代表大會(huì )由省、自治區、直轄市、特別行政區和人民解放軍選出的代表組成。
省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會(huì )由下一級人民代表大會(huì )選出的代表組成。
縣、自治縣、不設區的市、市轄區,以及鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )由選民直接選出的代表組成。
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )是全國人民代表大會(huì )的常設機關(guān),對全國人民代表大會(huì )負責并報告工作。
我國主席副主席的候選人需要符合的條件是:必須是中華人民共和國公民,必須具有選舉權和被選舉權,還需要年滿(mǎn)45歲。
首先。全國人大代表的常設機構全國人大常委通過(guò)召開(kāi)人大會(huì )議成立會(huì )議主席團。
再由中國共產(chǎn)黨向全國人民代表大會(huì )主席團提出建議名單;各代表團討論醞釀,從而確定國家主席、副主席候選人。最后全國人民代表大會(huì )代表正式投票選舉國家主席和副主席。