鄧小平對臺和平統一構想回顧：通過(guò)“一國兩制”實(shí)現和平統一

【兩岸快評第180期】

　　1979年1月1日全國人大常委會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》以來(lái)，和平統一成為中國共產(chǎn)黨和中國政府解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國統一的基本政策。為了推進(jìn)祖國統一大業(yè)的盡快實(shí)現，鄧小平堅持從中國大陸社會(huì )主義現代化建設實(shí)際和尊重臺灣現實(shí)出發(fā)，創(chuàng )造性提出能照顧到臺灣最大利益的“一國兩制”構想。

　　第一，在國家統一前提下臺灣可以實(shí)行資本主義制度。

　　1978年中共十一屆三中全會(huì )開(kāi)啟了改革開(kāi)放新征程。為了實(shí)現祖國和平統一，為社會(huì )主義現代化建設創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境，鄧小平創(chuàng )造性提出“一國兩制”構想，并利用會(huì )見(jiàn)外賓的機會(huì )多次闡述這一構想。

　　1982年1月10日，鄧小平在接見(jiàn)美國華人協(xié)會(huì )主席李耀基時(shí)指出：“在實(shí)現國家統一的前提下，國家的主體實(shí)行社會(huì )主義制度，臺灣實(shí)行資本主義制度”。這是鄧小平首次明確提出“一國兩制”構想，1984年2月22日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)美國喬治城大學(xué)戰略與國際問(wèn)題研究中心代表團時(shí)指出：“統一后，臺灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會(huì )主義，但是是一個(gè)統一的中國。一個(gè)中國，兩種制度”。同年4月28日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)美國總統羅納德？里根時(shí)指出：“中國政府為解決臺灣問(wèn)題作了最大努力，就是在不放棄主權原則的前提下允許在一個(gè)國家內部存在兩種制度”。同年6月22日、23日，鄧小平在分別在會(huì )見(jiàn)香港工商界訪(fǎng)京團和香港知名人士鐘士元等時(shí)：對“一個(gè)國家、兩種制度”做出進(jìn)一步解釋?zhuān)�“在中華人民共和國內，十億人口的大陸實(shí)行社會(huì )主義制度，香港、臺灣實(shí)行資本主義制度”。同年10月2日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)楊振寧、李政道等華人科學(xué)家時(shí)指出：“‘一國兩制’的構想，是根據世界的現實(shí)、歷史的狀況和中國的實(shí)際提出來(lái)的。大陸十億人口堅定不移地搞社會(huì )主義，同時(shí)允許一些地區搞特殊政策，搞資本主義。國家的統一，從解決香港問(wèn)題做起，現在已經(jīng)走了重要的一步”。

　　20世紀80年代中期，“一國兩制”方針率先運用于解決香港問(wèn)題后，鄧小平又在多個(gè)場(chǎng)合強調了中國實(shí)行“一國兩制”的信心。1984年10月31日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)緬甸總統吳山友時(shí)指出：“我們解決香港問(wèn)題，允許香港保留資本主義制度，五十年不變。解決臺灣問(wèn)題也是這個(gè)原則”。1986年4月21日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)香港環(huán)球航運集團主席包玉剛時(shí)指出：我們不會(huì )要求香港堅持四項基本原則，用不著(zhù)懷疑“一國兩制”政策，“我們這么大一個(gè)國家是不會(huì )不講信用的”。同年6月17日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)菲律賓副總統兼外交部長(cháng)薩爾瓦多？勞雷爾時(shí)指出：“香港和臺灣問(wèn)題是中國面臨的具體實(shí)際問(wèn)題，為了不用武力而用和平方式來(lái)解決，才提出‘一國兩制’的方式”。1988年12月2日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)日本國際貿易促進(jìn)協(xié)會(huì )訪(fǎng)華團時(shí)指出：“一國兩制”是“我們的一個(gè)新發(fā)明”，是解決香港和臺灣問(wèn)題唯一可行的辦法，“一國兩制”的方針“是不會(huì )改變的”。

　　第二，“一國兩制”照顧到臺灣最大利益。

　　中國共產(chǎn)黨和政府堅持運用“一國兩制”方針解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國統一，是在充分尊重臺灣現實(shí)、充分照顧臺灣利益的基礎上提出的。鄧小平多次強調“一國兩制”能照顧到臺灣當局和臺灣人民的最大利益，是實(shí)現祖國和平統一的最佳方式。

　　1979年10月19日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)出席民主黨派和全國工商聯(lián)代表大會(huì )的代表時(shí)指出：“我國政府公布的對臺灣回歸祖國的大政方針，充分考慮了臺灣當局和臺灣人民的處境、利益和前途，是完全公平合理的”。1983年6月26日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)美國新澤西州西東大學(xué)教授楊力宇時(shí)指出，和平統一既不是“大陸把臺灣吃掉”，也不是“臺灣把大陸吃掉”。1984年10月23日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)日本前首相鈴木善幸時(shí)指出：“一國兩制”構想解決臺灣問(wèn)題，“就是誰(shuí)也不吃掉誰(shuí)，雙方都不吃虧，對臺灣當局來(lái)說(shuō)也沒(méi)有什么可怕的”。同年10月22日，鄧小平在中共中央顧問(wèn)委員會(huì )第三次全體會(huì )議上指出：“一國兩制”是美國和臺灣都能接受的方式�！笆怪袊�人民站起來(lái)的，不是蔣介石，而是共產(chǎn)黨，是社會(huì )主義�！�一國兩制’的方式，你不吃掉我，我不吃掉你，這不很好嗎？”1986年9月2日，鄧小平在接受美國哥倫比亞廣播公司記者邁克？華萊士電視采訪(fǎng)時(shí)指出：采取“一國兩制”的方式解決統一問(wèn)題，“臺灣的社會(huì )制度和生活方式不會(huì )變，臺灣人民沒(méi)有損失”。

　　第三，“一國兩制”方針長(cháng)期不變。

　　“一國兩制”不是權宜之計，而是中國共產(chǎn)黨和中國政府立足臺灣現實(shí)推進(jìn)祖國統一的方針政策。為了打消外界對“一國兩制”能否長(cháng)期堅持的疑慮，鄧小平多次從國家發(fā)展全局角度闡述中國共產(chǎn)黨和中國政府保持“一國兩制”長(cháng)期不變的堅定立場(chǎng)。

　　1984年6月22日、23日，鄧小平分別在會(huì )見(jiàn)香港工商界訪(fǎng)京團和香港知名人士鐘士元等時(shí)指出：全國人民代表大會(huì )已經(jīng)通過(guò)了“一個(gè)國家，兩種制度”這個(gè)政策，不用擔心這個(gè)政策會(huì )變，變化的決定因素是“這個(gè)政策對不對”，“如果不對，就可能變，如果是對的，就變不了”。同年7月31日，鄧小平在會(huì )見(jiàn)英國外交大臣杰弗里？豪時(shí)指出：“十幾億人口的大陸實(shí)行社會(huì )主義制度是不會(huì )改變的，永遠不會(huì )改變。但是，根據香港和臺灣的歷史和實(shí)際情況，不保證香港和臺灣繼續實(shí)行資本主義制度，就不能保持他們的繁榮和穩定，也不能和平解決祖國統一問(wèn)題”。

　　綜上所述，鄧小平的“一國兩制”構想，允許在統一的國家內部長(cháng)期實(shí)行社會(huì )主義與資本主義兩種截然不同的制度形式，充分照顧到了臺灣當局和臺灣人民的最大利益，彰顯了中國共產(chǎn)黨和中國政府推進(jìn)祖國和平統一的誠意。（作者：徐曉全，系中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所助理研究員）