王海良：兩岸統一的最大障礙在“一國”，而不是“兩制”

　　日前，由寧波市海峽兩岸融合發(fā)展研究院主辦、主題為“深化兩岸融合發(fā)展”的圓桌論壇在寧波大學(xué)舉行。香港“中評社”29日發(fā)表上海東亞研究所副所長(cháng)、國臺辦海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員王海良在上述論壇上就“新形勢下深化兩岸融合發(fā)展的要義與作為”的看法和觀(guān)點(diǎn)。

　　王海良認為，習近平總書(shū)記1月2日對臺重要講話(huà)的重大意義在于，處在新時(shí)代這個(gè)關(guān)鍵歷史方位上的中國共產(chǎn)黨，責無(wú)旁貸地要推進(jìn)祖國統一這一偉大歷史任務(wù)。不管?chē)�際風(fēng)云如何變化多端、戰略機遇期或有或無(wú)，都不能改變民族大義的要求，即在實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)程中完成祖國的完全統一。為此，作為探索和平統一實(shí)踐的新路徑，習近平向兩岸同胞提出了探索“一國兩制”臺灣方案，邀請臺灣各黨派、各團體、各界人士來(lái)大陸，就兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度性安排和民族未來(lái)進(jìn)行民主協(xié)商，并提出深化兩岸融合發(fā)展。這都是富有新意和深意的重要倡議和創(chuàng )舉。

　　應該看到，探索“一國兩制”臺灣方案是謀求和平統一的路徑和方式，體現了大陸的和平意愿與赤誠之心。然而，臺灣方面的反應卻很令人失望，一是臺灣當局斷然拒絕并莽撞反制；二是臺灣社會(huì )被“一國兩制”污名化蒙蔽而不加思考。不過(guò)，從實(shí)質(zhì)上看，探索“一國兩制”臺灣方案遭遇的阻力，與其說(shuō)來(lái)自對“兩制”的冷漠，還不如說(shuō)來(lái)自對“一國”的抗拒。絕大部分臺灣民眾當然懂得，在臺灣地區保留既有制度及各項權利和利益，是他們所需要和歡迎的。但在這之外，在“國家”層面上，還有他們心里不愿割舍的、被他們稱(chēng)作尊嚴的東西，盡管它既有極大的局限性，又有相當的虛幻性，是個(gè)很空洞、很縹緲、有爭議的象征。所以，我們可以說(shuō)，海峽兩岸統一的最大障礙在“一國”，而不是“兩制”。這就要求我們在進(jìn)行“一國兩制”臺灣方案的探索時(shí)，首先必須進(jìn)行方案的充分設計，就是做好頂層設計。這個(gè)設計要能夠妥善地解決“一國”落地的問(wèn)題，即充分提供廣大臺灣同胞參與國家事務(wù)和國家發(fā)展、認同國家架構和國家方向、分享國家成就和國家榮譽(yù)的空間和條件。只要這個(gè)頂層設計做好了，又與臺灣各界充分協(xié)商，并吸收各方面意見(jiàn)建議，就一定能成為一個(gè)完美可行的方案。

　　另一方面，深化兩岸融合發(fā)展是現在正在做、要做好、不斷改進(jìn)的要務(wù)，尤其是在民進(jìn)黨控制臺灣的情況下，需要做更大的努力。民進(jìn)黨破壞了兩岸關(guān)系的政治基礎，因而改變了臺�，F狀，現階段兩岸融合發(fā)展只能是臺灣同胞來(lái)大陸融合與發(fā)展。民進(jìn)黨還千方百計地阻撓臺灣各界人士來(lái)大陸進(jìn)行民主協(xié)商。面對大陸融合發(fā)展與民主協(xié)商雙輪并舉之策，民進(jìn)黨當局變得不擇手段甚至喪心病狂了，表明它對這兩件事情十分畏懼、惶恐不安。但大陸并沒(méi)有也不會(huì )因此而改變和平統一這個(gè)大方向。因此，在推進(jìn)和平統一的過(guò)程中，只能在融合發(fā)展方式、創(chuàng )造有利于“和統”條件上下功夫，實(shí)際上就是跳出臺灣島內政治紛爭，來(lái)做好兩岸民間交流與融合發(fā)展工作。臺灣同胞的整體改變一定從來(lái)大陸的同胞群體的改變開(kāi)始。從以人民為中心的理念出發(fā)，人民的統一是根本上的統一，也是兩岸同胞在大陸的預統一。這是任何力量都無(wú)法阻擋的潮流。

　　王海良指出，對于兩岸融合發(fā)展，現階段可以做的事情并不少。首先，總體上有一個(gè)不斷深化、優(yōu)化升級的任務(wù)，這主要靠中央決策和推出新的優(yōu)惠政策，應該說(shuō)還有不小空間。其次，大陸各地、各部門(mén)、各個(gè)行業(yè)可根據臺灣同胞的需求，從同等待遇政策制定、工作對接等方面滿(mǎn)足其大陸工作與生活方面的便捷化、具體服務(wù)過(guò)程中的細致化、臺胞群體社會(huì )融入的社會(huì )化。這方面的工作直接面對臺胞工作、學(xué)習和生活的具體環(huán)節，感受度最高，決不可忽視。復次，要特別重視兩岸青年的融合發(fā)展，為最需要幫助的臺灣青年在大陸平穩落地、融入年輕人群體、順利工作學(xué)習發(fā)展、愉快地生活創(chuàng )造必要條件、良好環(huán)境和可觀(guān)愿景。再者，各地、各部門(mén)、各相關(guān)研究單位和專(zhuān)業(yè)智庫要對融合發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤觀(guān)察和科學(xué)評估，以便推動(dòng)融合發(fā)展的改進(jìn)。最后，各地在進(jìn)行具體政策設計時(shí)，要緊密結合地區內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件及臺胞的多元需求，做到因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、做出特色。