學(xué)者：民主協(xié)商助推祖國統一大業(yè)早日實(shí)現

　　1月2日，習近平總書(shū)記在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，系統闡述了新時(shí)代推進(jìn)祖國和平統一的五項重大政策主張。在“探索‘兩制’臺灣方案，豐富和平統一實(shí)踐”的主張中，習近平總書(shū)記向臺灣同胞鄭重倡議：“在堅持‘九二共識’、反對‘臺獨’的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開(kāi)展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排”。這標志著(zhù)大陸正式開(kāi)啟以民主協(xié)商形式推進(jìn)祖國統一的進(jìn)程，對于推進(jìn)兩岸協(xié)商談判具有劃時(shí)代的里程碑意義。

　　1979年全國人大常委會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》以來(lái)，兩岸隔絕狀態(tài)逐漸破冰，兩岸協(xié)商談判提上日程。1992年，大陸授權的海協(xié)會(huì )和臺灣當局授權的�；鶗�(huì )在一個(gè)中國原則基礎上達成“海峽兩岸同屬一個(gè)中國，共同努力謀求國家統一”的“九二共識”，為日后兩岸協(xié)商談判奠定共同政治基礎。2005年，前國民黨主席連戰訪(fǎng)問(wèn)大陸，實(shí)現國共兩黨領(lǐng)導人60年來(lái)的首度對話(huà)，開(kāi)啟第三次國共合作，拉開(kāi)兩岸政黨黨際交流序幕。2015年，兩岸領(lǐng)導人實(shí)現歷史性會(huì )晤，推動(dòng)兩岸協(xié)商談判邁上新臺階。

　　習近平總書(shū)記在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上明確表示，“我們愿意同臺灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問(wèn)題和推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展對話(huà)溝通，廣泛交換意見(jiàn)，尋求社會(huì )共識，推進(jìn)政治談判”。這意味著(zhù)在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，在大陸牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展的主導權和主動(dòng)權的新的歷史方位下，大陸一如既往充分考慮到兩岸制度差異和生活習慣的差異，充分照顧到臺灣同胞利益和感情，始終以最大誠意與臺灣同胞共同探索“一國兩制”臺灣方案。

　　民主協(xié)商是中國特色社會(huì )主義協(xié)商民主的具體運用。中國特色社會(huì )主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨革命經(jīng)驗、中華優(yōu)秀傳統文化以及現代民主理念相結合的產(chǎn)物，是中國特色社會(huì )主義民主的重要實(shí)現形式、中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的集中體現。習近平總書(shū)記倡議兩岸以民主協(xié)商形式共議兩岸關(guān)系和民族未來(lái)，充分體現了中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心，全心全意為包括臺灣同胞在內的全體中國人民謀幸福。因為中國共產(chǎn)黨自成立起，就始終堅守“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心。從革命到建設到改革，以及中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨始終恪守全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨，堅持把群眾路線(xiàn)作為黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。黨的十九大把“堅持以人民為中心”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一，強調“把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)”。發(fā)揮中國特色社會(huì )主義民主制度的優(yōu)勢，倡議兩岸通過(guò)民主協(xié)商解決政治分歧并最完成祖國統一大業(yè)，正是中國共產(chǎn)黨一切為了人民、一切依靠人民的鮮明體現。

　　民主協(xié)商是對以往“兩會(huì )談判”和兩黨談判的重大創(chuàng )新，具有巨大優(yōu)越性。

　　首先，民主協(xié)商具有最廣泛的代表性。“在一個(gè)中國原則基礎上，臺灣任何政黨、團體同我們的交往都不存在障礙”。與以往的兩岸協(xié)商談判相比，開(kāi)展民主協(xié)商的不再局限于海協(xié)會(huì )和�；鶗�(huì )“兩會(huì )”或國共兩黨或兩岸領(lǐng)導人，而是廣泛涵蓋堅持一個(gè)中國原則的任何政黨、團體甚至個(gè)人。這有利于把各黨派、各階層、各方面人民最廣泛地團結起來(lái)，把方方面面的力量匯聚起來(lái)，形成推共商祖國統一方案的強大合力。

　　其次，民主協(xié)商具有最顯著(zhù)的民主性。“以對話(huà)取代對抗、以合作取代爭斗、以雙贏(yíng)取代零和，兩岸關(guān)系才能行穩致遠”。民主協(xié)商將會(huì )給臺灣同胞充分的意見(jiàn)表達權，有利于保障臺灣同胞的福祉和權益。兩岸關(guān)系和平發(fā)展乃至未來(lái)統一后的制度性安排，不是兩岸任何一方的意志，而是具有廣泛的民意基礎、在凝聚共識的基礎上達成的。

　　最后，民主協(xié)商具有充分的平等性。“和平統一，是平等協(xié)商、共議統一”。民主協(xié)商將在確保國家主權、安全、發(fā)展利益的前提下，兩岸雙方聚同化異，平等共議解決兩岸長(cháng)期存在的政治分歧問(wèn)題，平等共議推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展以及兩岸統一后的制度性安排。

　　總之，民主協(xié)商是中國特色社會(huì )主義協(xié)商民主的具體運用，是開(kāi)展兩岸協(xié)商談判的最佳方式，必將助推祖國統一大業(yè)早日實(shí)現。我們真誠期盼廣大臺灣同胞，認清世界大勢，把握歷史機遇，擔當民族大義，積極參與到民主協(xié)商、共議祖國和平統一的正義事業(yè)中來(lái)。（作者：徐曉全，中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所助理研究員）