習近平總書(shū)記重要講話(huà)開(kāi)啟兩岸和平統一新征程

　　【編者按】1月2日，《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )在人民大會(huì )堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席紀念會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，受到海內外輿論高度關(guān)注。本文由中國社科院臺灣研究所副研究員鐘厚濤撰寫(xiě)，從三個(gè)層面詳細解讀習近平總書(shū)記的重要講話(huà)。

　　2019年1月2日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在“《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )”上發(fā)表了指引新時(shí)代對臺工作的綱領(lǐng)性講話(huà)，這份講話(huà)既高屋建瓴，又統領(lǐng)全局，全面回顧了新中國成立70年來(lái)特別是和平統一方針實(shí)施以來(lái)兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，系統闡述了中國大陸在立足新時(shí)代、在民族復興偉大征程中推進(jìn)祖國和平統一的重大政策主張，具有重大的現實(shí)價(jià)值和理論指導意義。

　　歲月不居，時(shí)節如流。從1979年至今，兩岸關(guān)系已經(jīng)走過(guò)了40年不平凡的歲月。40年披荊斬棘，40年風(fēng)雨兼程，一路走來(lái)，兩岸關(guān)系有風(fēng)平浪靜，也有驚浪滔天，但不管兩岸形勢如何風(fēng)云變幻，兩岸敵對僵持的枷鎖已被打破，促進(jìn)交流、和平發(fā)展、合作共贏(yíng)已成兩岸同胞共同的心愿，兩岸在政治、經(jīng)濟、社會(huì )等方面全方位對接，兩岸水乳交融的命運共同體關(guān)系進(jìn)一步得到強化。在習近平總書(shū)記講話(huà)的指引下，未來(lái)兩岸關(guān)系將會(huì )繼往開(kāi)來(lái)、承前啟后，進(jìn)入換檔加速的新軌道，大踏步地由和平發(fā)展逐步邁向和平統一的新征程。

　　政治層面，兩岸將共同探索“兩制”臺灣方案，進(jìn)一步豐富和平統一實(shí)踐。1979年以前，臺灣當局奉行所謂“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策，兩岸軍事高度對峙，一度劍拔弩張、炮火相向。1979年《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表后，大陸首先釋放善意，率先作出調整，推動(dòng)兩岸關(guān)系由緊張走向緩和，1980年代臺當局也只能順應時(shí)代潮流，宣布解除“反共戡亂戒嚴令”。1992年兩岸達成“九二共識”，成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基石。2008年國民黨重返執政，兩岸關(guān)系重新踏上和平發(fā)展的康莊大道。兩岸兩會(huì )制度性協(xié)商機制得以恢復，并先后舉行了11次會(huì )談，簽署了21項重要協(xié)定，國臺辦與陸委會(huì )建立起聯(lián)系溝通機制。2015年“習馬會(huì )”的順利舉行，開(kāi)創(chuàng )了兩岸領(lǐng)導人直接對話(huà)溝通的先河，將兩岸政治關(guān)系發(fā)展推上一個(gè)新臺階，產(chǎn)生了重大而深遠的歷史影響。

　　在兩岸已經(jīng)取得的各項成就基礎上，習近平總書(shū)記在“《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )”講話(huà)中再進(jìn)一步，明確提出要探索“兩制”臺灣方案。這既是對“和平統一、一國兩制”思想的進(jìn)一步深化，也是對未來(lái)一段時(shí)期大陸對臺工作的重要指引。習近平總書(shū)記這次講話(huà)全文共計4237個(gè)字，其中“和平”二字出現39次，幾乎每100個(gè)字當中就會(huì )出現“和平”二字，足可見(jiàn)大陸追求兩岸關(guān)系和平發(fā)展和和平統一的決心和誠意。習近平總書(shū)記還特別強調，“像珍視自己的眼睛一樣珍視和平”，“像追求人生的幸福一樣追求統一”，足可見(jiàn)“和平”的彌足珍貴和“統一”的迫切必要，這也進(jìn)一步豐富了對于和平統一內涵的理解。為了早日譜寫(xiě)“一國兩制”臺灣方案的基本構架，習近平總書(shū)記特別提出，“我們鄭重倡議，在堅持‘九二共識’、反對‘臺獨’的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開(kāi)展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排�！毕嘈胚@種“制度性安排”，將會(huì )為統一后的臺灣社會(huì )治理提供基本的藍圖，也將為兩岸統一之后的臺灣政治定位提前搭好兩岸都充分認可的制度性框架。

　　經(jīng)濟層面，兩岸將繼續深化融合發(fā)展，為兩岸和平統一奠定堅實(shí)基礎。兩岸經(jīng)貿往來(lái)從無(wú)到有，從少到多，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)地走過(guò)40個(gè)春秋。在兩岸同胞的共同努力下，兩岸經(jīng)貿關(guān)系日益密切，目前大陸已成為臺灣最大的貿易伙伴和出口市場(chǎng)，最大的貿易順差來(lái)源地與最主要的投資對象，臺灣則成為大陸第7大貿易伙伴，第7大出口市場(chǎng)和第6大進(jìn)口來(lái)源地。2008年隨著(zhù)兩岸直接“三通”的實(shí)現，兩岸加速形成“一日生活圈”，經(jīng)濟交流更加快速便捷。2010年，兩岸簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA），為兩岸經(jīng)貿交流搭建了制度性框架。2016年民進(jìn)黨重返執政后雖然百般阻撓，妄想干擾兩岸各項正常交流，但兩岸經(jīng)貿關(guān)系卻逆勢上揚。2018年1至11月兩岸貿易額達2090.8億美元，同比增長(cháng)16%，首度突破2000億美元大關(guān)，全年預估可達約2300億美元。1988年至2018年，兩岸貿易總額累計約2.6萬(wàn)億美元，大陸累計批準臺商投資項目10.5萬(wàn)個(gè)；大陸長(cháng)期以來(lái)是臺灣最大出口市場(chǎng)、最大貿易順差來(lái)源地和最大島外投資目的地。

　　對于未來(lái)一個(gè)時(shí)期的兩岸經(jīng)濟合作圖景，習近平總書(shū)記也指明了明確的發(fā)展方向。一方面是從大處著(zhù)眼，立足全局，構建中華民族經(jīng)濟體，“積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟合作制度化，打造兩岸共同市場(chǎng)，為發(fā)展增動(dòng)力，為合作添活力，壯大中華民族經(jīng)濟”，只有如此，才能夠推動(dòng)兩岸聯(lián)起手來(lái)，共同抵御“逆全球化”的種種危機。另一方面是從細處著(zhù)手，立足當下，“兩岸要應通盡通，提升經(jīng)貿合作暢通、基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通，可以率先實(shí)現金門(mén)、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動(dòng)兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會(huì )保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化�！边@也充分展現了中國大陸對于廣大臺灣同胞的善意和誠意。相信在習近平總書(shū)記講話(huà)的指引下，未來(lái)兩岸經(jīng)貿關(guān)系將會(huì )進(jìn)一步密切，這也將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展和和平統一打下牢不可破的基礎。

　　社會(huì )層面，兩岸將全方位對接，增進(jìn)兩岸同胞心靈契合。曾幾何時(shí)，兩岸“咫尺天涯，重重阻礙”，一灣海峽，演繹人間多少悲歡離合。在中國大陸對臺政策引導下，1987年臺灣當局終于開(kāi)放返鄉探親，打開(kāi)了兩岸人員往來(lái)的大門(mén)，徹底打破了兩岸隔絕狀態(tài)。1988年臺約43.7萬(wàn)多人次來(lái)大陸探親，此后逐年增長(cháng)，兩岸從“老死不相往來(lái)”發(fā)展到民眾直接全面接觸往來(lái)。2008年臺灣開(kāi)放大陸居民赴臺旅游，之后兩岸人員往來(lái)人數倍增，兩岸政黨、民意代表、民間社團、縣市鄉鎮行政組織、少數民族之間的交流非�；钴S。隨著(zhù)兩岸各項交流深入，出現了一批因經(jīng)商、求學(xué)、通婚等原因經(jīng)常奔走于兩岸，或在對岸常住的“兩岸族”，僅兩岸結成美好婚姻者就超過(guò)40萬(wàn)對。2018年在大陸各項惠臺政策吸引下，1至11月，臺灣同胞來(lái)大陸562.9萬(wàn)人次，同比增長(cháng)4%；預計全年將首次突破600萬(wàn)人次，其中“首來(lái)族”約40萬(wàn)人。1988年至2018年，兩岸人員往來(lái)總計達1.34億人次，其中臺灣同胞來(lái)大陸總計達1.04億人次，交流面廣泛覆蓋臺灣社會(huì )各界。同胞常來(lái)往，越走越近；兩岸一家親，越走越親。

　　縱橫萬(wàn)里皆兄弟，一脈同胞古相屬。未來(lái)的兩岸社會(huì )文化交流同樣前景可期，兩岸同胞同根同源、同文同種，血脈相連、水乳交融，沒(méi)有理由不相親相愛(ài)，攜手并進(jìn)。習近平總書(shū)記指出，“親望親好，中國人要幫中國人”，“我們將繼續率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，為臺灣同胞臺灣企業(yè)提供同等待遇，讓大家有更多獲得感”。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國大陸將繼續秉持“兩岸一家親”理念，為廣大臺灣同胞在大陸的學(xué)習、就業(yè)和發(fā)展，搭建更為廣闊的舞臺，這也將為兩岸社會(huì )交流和兩岸同胞的心靈契合注入源源不斷的強大動(dòng)力。習近平總書(shū)記曾多次強調，“我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。未來(lái)的實(shí)踐終將證明，只要兩岸同胞以心相交，以誠相待，以情相待，就沒(méi)有什么心結不能化解，就沒(méi)有什么困難不能克服。

　　回首往昔，中國大陸在對臺大政方針特別是在十八大以后在習近平總書(shū)記關(guān)于對臺工作的重要論述指引下，使得兩岸關(guān)系砥礪磨堅，取得一系列重要進(jìn)展，給人以無(wú)限啟迪。艱難困苦，玉汝于成。撫今追昔，廣大臺灣同胞越來(lái)越深刻地認識到：兩岸是休戚與共的命運共同體關(guān)系，祖國大陸好，兩岸關(guān)系好，臺灣同胞才會(huì )好，臺灣才會(huì )有光明前途。

　　習近平總書(shū)記在“《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )”上指出，“歷史不能選擇，現在可以把握，未來(lái)可以開(kāi)創(chuàng )！新時(shí)代是中華民族大發(fā)展大作為的時(shí)代，也是兩岸同胞大發(fā)展大作為的時(shí)代�！睂�(shí)現祖國完全統一、實(shí)現中華民族偉大復興，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族的根本利益所在。兩岸統一是大道之行、人心所向，勢不可擋，任何人、任何政黨、任何組織都不可能逆轉這一歷史進(jìn)程。未來(lái)一段時(shí)間，兩岸關(guān)系發(fā)展機遇與挑戰并存，希望與危機同在。盡管前進(jìn)路上不可能一帆風(fēng)順，但中國大陸將以堅定的意志、充分的信息和足夠的能力，挫敗任何分裂行徑，應對任何風(fēng)險挑戰，團結廣大臺灣同胞順應歷史大勢，把握時(shí)代機遇，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程，共創(chuàng )中華民族偉大復興的美好未來(lái)�。ㄧ姾駶�，作者為中國社科院臺灣研究所副研究員、博士）