學(xué)者:十八大以來(lái)兩岸青年交流成果豐碩
十八大以來(lái),大陸對臺灣青年工作做出了更加突出的部署和要求,制定了一系列惠及臺灣年輕人赴大陸交流、學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等方面的政策措施,密集開(kāi)展各類(lèi)青年交流活動(dòng),使兩岸青年交流迎來(lái)深入推進(jìn)和成果鞏固的新階段。兩岸青年交流不僅增進(jìn)了兩岸同胞之間的相互理解和深情厚誼,更為兩岸年輕人架起了一座溝通交流的橋梁。
大陸頻繁出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng )造良好的交流氛圍
2014年,大陸根據兩岸關(guān)系發(fā)展的新形勢,廣泛接觸臺灣的“三中一青”(“三中”指“中小企業(yè)”、“中低收入”、“中南部”,“一青”指“青年”),看到臺灣社會(huì )的多元性,多與臺灣青年人開(kāi)展深入交流。2016年“兩會(huì )”期間,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲提出,“要開(kāi)展面向臺灣青少年的體驗式交流”。所謂“體驗式交流”,核心當然是“體驗”、有參與感,也就是要在具體的環(huán)境中親身參與,讓臺灣青年在實(shí)際體驗中對大陸的社會(huì )、文化等各方面產(chǎn)生更為直觀(guān)的認識和更加深入的理解。2017年3月,俞正聲在全國政協(xié)會(huì )議上提出,要“加強與臺灣基層一線(xiàn)和青年一代交往交流,厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎”,提出兩岸民間交流新思路,全面推進(jìn)與臺灣青年的務(wù)實(shí)交流。
據此,大陸每年均出臺針對臺灣青年的優(yōu)惠政策,通過(guò)多種措施和渠道為在大陸就讀、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的臺灣青年提供便利和優(yōu)惠,例如大陸企業(yè)可按照就業(yè)管理的相關(guān)規定,自主招用臺生及其他臺灣居民就業(yè);擴大在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民到大陸事業(yè)單位就業(yè)試點(diǎn);為臺生免費提供就業(yè)咨詢(xún)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導服務(wù)等等。截至2017年11月,大陸各地相繼建立53個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地和示范點(diǎn),形成園區、學(xué)校、企業(yè)、孵化器等形式多樣的創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺,為臺灣青年在大陸創(chuàng )業(yè)提供創(chuàng )業(yè)輔導,并且提供包括項目資金、工作經(jīng)費、科技研發(fā)經(jīng)費等在內的一系列資金支持。目前,大陸已吸引超過(guò)6000名臺灣青年赴大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè),17000多名臺灣青年參加基地或示范點(diǎn)組織的各類(lèi)實(shí)習就業(yè)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新交流活動(dòng)。
兩岸高校教育交流熱絡(luò ),臺生掀起大陸就讀熱
十八大以來(lái),兩岸高校教育交流達到了前所未有的高度和廣度。2011年,臺灣開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺灣高校就讀學(xué)位,當年共計928人正式注冊就讀。2013年,赴臺正式修讀學(xué)位陸生增至3554人,2016年達9327人。在大陸大學(xué)就讀的臺灣學(xué)位生人數同樣增長(cháng)迅速,2012年共計7346名臺生在大陸就讀,2015年10月增至10536人,遠超赴臺灣就讀的陸生人數,大陸高校的吸引力正在逐步顯現。2017年7月,教育部印發(fā)通知,再次放寬臺灣高中畢業(yè)生憑“大學(xué)學(xué)科能力測驗”(即“學(xué)測”)成績(jì)申請大陸高校標準,宣布自2017年10月1日起,“學(xué)測”成績(jì)達到均標級以上的臺灣高中畢業(yè)生可直接向大陸高校申請就讀,給更多想來(lái)大陸讀書(shū)的臺灣青年提供更加便利的條件,使其有機會(huì )融入大陸的生活,分享大陸飛速發(fā)展的喜悅和成果,用更加理性、客觀(guān)的視角看待兩岸關(guān)系。
兩岸短期研修和交流項目同樣發(fā)展迅速。2008年,赴臺研習的大陸研修生為1321人,2013年增至21233人,2016年達32648人。兩岸高校教育交流也從傳統的校際交流走向更加深入的院系交流和專(zhuān)業(yè)交流,兩岸高校、研究機構互派訪(fǎng)問(wèn)、交流團隊,共同舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì )、文化主題活動(dòng),共同利用學(xué)術(shù)資源、開(kāi)設聯(lián)合課程,優(yōu)勢互補、取長(cháng)補短,促進(jìn)了兩岸高校教育交流的蓬勃發(fā)展,實(shí)現了“1+1大于2”的效果。
深入開(kāi)展交流活動(dòng),增強兩岸青年情感聯(lián)結
隨著(zhù)兩岸關(guān)系不斷深化,兩岸青年交流的內容日益豐富,領(lǐng)域日益拓展,形式更為多樣。近年來(lái),兩岸青年交流活動(dòng)逐漸摒棄以往走馬觀(guān)花式的團隊參訪(fǎng)形式,各地、各高校利用自身文化資源和優(yōu)勢,通過(guò)研習營(yíng)、辯論賽、支教、實(shí)習等活動(dòng)形式,舉辦富有當地特色的青年交流活動(dòng),走進(jìn)社區、校園和企業(yè),使臺灣青年與當地經(jīng)濟、文化深度融合,使兩岸青年在共同實(shí)踐中加深彼此間的信任和情感。
2013年3月底,大陸第一個(gè)民間自辦的兩岸青年交流活動(dòng)——“兩岸青年種子工作坊”在南京舉行,該活動(dòng)邀請海峽兩岸十余位有志青年開(kāi)展為期五天的深入交流。經(jīng)過(guò)五年的探索與嘗試,工作坊逐步通過(guò)實(shí)踐建構出三大核心領(lǐng)域,即兩岸關(guān)系中的青年角色、公共議題中的青年參與、本土文化與青年間的連結,并通過(guò)案例參訪(fǎng)、交流座談、議題討論、城鄉體驗、審議式民主試驗等活動(dòng)形式,使兩岸青年對兩岸關(guān)系發(fā)展及兩岸青年交流展開(kāi)深層次的思考與探索。此外,兩岸青年微電影大賽、兩岸大學(xué)生創(chuàng )客營(yíng)、京臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、海峽兩岸學(xué)生棒球聯(lián)賽等專(zhuān)業(yè)性和參與性較強的創(chuàng )新項目層出不窮,為兩岸青年專(zhuān)業(yè)技能的共同提升與進(jìn)步創(chuàng )造了條件,也讓臺灣青年更加投入,體會(huì )更加深刻。
兩岸青年的交流歸根到底是人與人、心與心的交流,在交流中逐步提升兩岸同齡人之間的情誼,進(jìn)而正視和理解雙方的差異,尋求雙方的共識與解決之道,進(jìn)而達到彼此間的相互融合。兩岸青年交流的熱絡(luò ),為兩岸培育新的共同的生活體驗和歷史記憶創(chuàng )造了機會(huì ),有助于為兩岸關(guān)系的融合發(fā)展培育新生力量,為兩岸關(guān)系發(fā)展注入新的活力。在兩岸關(guān)系的新形勢下,兩岸青年交流活動(dòng)的內容和形式應該更加深入和多樣,為兩岸青年的多接觸、多參與、多創(chuàng )新創(chuàng )造條件。(張萌,作者系南京大學(xué)臺灣研究所助理研究員)