文璐：深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展的戰略與路徑（下）

第九屆兩岸經(jīng)貿文化論壇（資料圖）

　　推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程、完成國家統一大業(yè)是實(shí)現中華民族偉大復興的必然要求。深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家發(fā)展全局與中華民族偉大復興的戰略高度，敏銳洞察國際國內兩個(gè)大局，準確把握兩岸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大勢，在新的歷史條件下創(chuàng )造性地提出的推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、推進(jìn)和平統一進(jìn)程的新戰略、新思路，既堅持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確道路，又豐富了維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展、做臺灣人民工作的政策內涵，體現了理論和實(shí)踐的創(chuàng )新性，已成為對臺工作的重要指引，具有重要的現實(shí)指導意義。

　　本文作者為海峽兩岸研究中心副研究員文璐，昨日本網(wǎng)已刊登上篇，今日刊登下篇：

　　五、融合發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展

　　經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也積累了一些結構性、體制性的突出矛盾和問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。兩岸在過(guò)去30年間形成的互補互利經(jīng)濟格局，以及當前大陸經(jīng)濟發(fā)展展現的市場(chǎng)前景，為深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。繼續擴大、深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，有利于更好地適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)供給側結構性改革，深化轉方式、調結構、促創(chuàng )新、補“短板”，通過(guò)密切和深化兩岸機制化合作為兩岸經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展增加助力。融合發(fā)展是以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，通過(guò)兩岸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結構優(yōu)化、競合轉換，妥善解決市場(chǎng)分割問(wèn)題，優(yōu)化平臺和機制，實(shí)現民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟活力增強、結構有效改善，內外均衡、協(xié)調一致的發(fā)展。

　　六、融合發(fā)展將傳承和創(chuàng )造性發(fā)展中華文化

　　文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。中華文化延續發(fā)展幾千年從未中斷，對形成和維護國家統一的政治局面，鞏固多民族團結的大家庭，都發(fā)揮了十分重要的作用。兩岸文化同屬中華文化，但幾十年分隔及其產(chǎn)生的價(jià)值觀(guān)差異，一定程度上影響了臺灣民眾的民族和文化認同。融合發(fā)展就是從國情出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，既把握長(cháng)期形成的歷史傳承，又汲取發(fā)展歷程中的經(jīng)驗積累，還要著(zhù)眼現實(shí)需求，立足于解決兩岸既存問(wèn)題。通過(guò)融合發(fā)展的豐富實(shí)踐，持續推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，逐步化解因價(jià)值差異引發(fā)的各種分歧，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和彼此理解，形成共同的話(huà)語(yǔ)體系，在兼容并蓄中共同維護好中華文化的歷史文脈。融合發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中的義利兼顧，會(huì )帶動(dòng)兩岸價(jià)值觀(guān)的分享互鑒，構建充分反映民族特性、兩岸特色、時(shí)代特征的價(jià)值體系，進(jìn)而累積更廣泛社會(huì )文化共識與認知。通過(guò)融合發(fā)展實(shí)踐，不斷推動(dòng)中華文化與市場(chǎng)經(jīng)濟、民主政治、社會(huì )治理之間的相互協(xié)調、相互適應，促進(jìn)傳承基礎上的融匯創(chuàng )新，助推中華文化的創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。這一過(guò)程，是與我們國家的歷史文化相契合的，與我們民族正在奮斗的事業(yè)相結合的，與我們國家需要解決的時(shí)代問(wèn)題相適應的。

　　七、融合發(fā)展將創(chuàng )新社會(huì )治理和切實(shí)改善民生

　　民生是人民幸福之基，社會(huì )和諧之本。改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目標。60多年來(lái)，兩岸走過(guò)不同發(fā)展道路，實(shí)行不同社會(huì )制度。道路和制度效果如何，最終要靠事實(shí)來(lái)檢驗，要由人民來(lái)評判。自上世紀80年代兩岸打開(kāi)隔絕的大門(mén)后，祖國大陸日益成為臺灣同胞投資興業(yè)、安居生活的熱土。但由于兩岸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展道路和階段不同，兩岸民眾需求存在差異和多重取向�，F階段，深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，就是突破現有體制機制障礙，健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導臺灣民眾依法表達訴求行使權利，調動(dòng)其參與融合發(fā)展的積極性，最大限度地超越兩岸發(fā)展的認知差距和背離現象。融合發(fā)展始終以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)民眾福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)科技創(chuàng )新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、資源共享共用、完善民生保障等政策措施來(lái)解決兩岸間的現存問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng )新制度安排，創(chuàng )造更加公平正義的社會(huì )環(huán)境，保障民眾平等參與、平等發(fā)展權利，實(shí)現融合發(fā)展成果更多更公平地惠及兩岸民眾，使兩岸民眾有更多的獲得感。

　　八、融合發(fā)展將不斷展現中國特色社會(huì )主義的優(yōu)越性

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團結帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會(huì )主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，在堅持中國特色社會(huì )主義道路的基礎上開(kāi)拓了新境界，為實(shí)現最廣泛的人民民主確立了正確方向。當前，中國特色社會(huì )主義道路仍在不斷發(fā)展當中�，F階段深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，就是將以往重點(diǎn)推動(dòng)的經(jīng)濟合作，向社會(huì )各領(lǐng)域融合拓展，體現兩岸經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )文明進(jìn)步的全面內涵。同時(shí)，通過(guò)融合發(fā)展，有效保證兩岸民眾享有更廣泛、更充實(shí)的權利和自主空間，更廣泛地參與社會(huì )生活；有效調節各方關(guān)系，發(fā)展充滿(mǎn)活力的同胞關(guān)系、階層關(guān)系、民族關(guān)系，增強凝聚力，形成安定和諧的政治氛圍；有效促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力解放和發(fā)展，提升兩岸民眾生活質(zhì)量和水平；有力維護國家主權、安全和發(fā)展利益，維護兩岸民眾和中華民族的利益，進(jìn)一步豐富中國特色社會(huì )主義道路在體制、機制、程序、規范以及具體運行中的內涵。通過(guò)融合發(fā)展，將印證中國特色社會(huì )主義道路在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、增強社會(huì )活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比其他道路更有效率，更能激發(fā)民眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，更能為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有利條件，更能在競爭中贏(yíng)得比較優(yōu)勢。通過(guò)融合發(fā)展，不斷推進(jìn)制度體系發(fā)展完善，將成為持續展現中國特色社會(huì )主義道路優(yōu)越性的宏偉進(jìn)程。

　　九、融合發(fā)展是科學(xué)的思想方法和工作方法

　　解決臺灣問(wèn)題，完成祖國統一，本質(zhì)上是一個(gè)兩岸多方進(jìn)行力量博弈、資源調配、民意整合的政治過(guò)程。要善于透過(guò)現象看本質(zhì)，不斷提高解決兩岸間各種復雜問(wèn)題分歧的本領(lǐng)。兩岸關(guān)系經(jīng)緯萬(wàn)端，經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展勢必經(jīng)歷復雜的孕育深化過(guò)程。在此過(guò)程中，既要避免操之過(guò)急，只顧眼前利益和得失，從而導致重形式、走過(guò)場(chǎng)，也要避免畏首畏尾、躑躅不前，缺乏進(jìn)取創(chuàng )新意識和膽略。融合發(fā)展汲取了中華傳統文化“和”“合”思想的智慧精髓，把爭取民心視為最大的政治，把兩岸民眾的義利聯(lián)結作為重要的發(fā)展面向，實(shí)現了觀(guān)念上的新飛躍，思想上的新突破，為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入更高水平找準了方向。融合發(fā)展“堅持發(fā)展是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵”這個(gè)解決問(wèn)題的基本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展增量、融合共享，加快兩岸間的資源要素互動(dòng)和加持轉化，推動(dòng)兩岸間物質(zhì)財富的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統一，響應了兩岸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需求，找準了推進(jìn)兩岸融合發(fā)展的動(dòng)力。融合發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)思維在對臺活動(dòng)中的辯證運用，以抓住經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)主要矛盾，帶動(dòng)社會(huì )、文化領(lǐng)域的交流融匯，是科學(xué)判斷兩岸關(guān)系所處內外環(huán)境，客觀(guān)分析兩岸經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各要素后的正確選擇。

　　綜上，深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展的可行路徑具體而豐富地體現了習近平總書(shū)記治國理政思維和執政方略，其具體要求也將落實(shí)于中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐中。我們應以科學(xué)理論為指引，通過(guò)綜合實(shí)力的不斷增強和社會(huì )文明的不斷進(jìn)步，展現中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度的優(yōu)越性，彰顯中華民族文化兼容并蓄的深厚底蘊和潛力。我們要出臺合乎實(shí)際、具備操作性的政策舉措，讓兩岸在內外聯(lián)動(dòng)、合作開(kāi)放中擴大與世界市場(chǎng)的融通，通過(guò)逐步探索出一條創(chuàng )新型融合發(fā)展道路，扎實(shí)推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程不斷前行。（完）