專(zhuān)家：習近平對臺工作思想開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系發(fā)展新局（上）

　　理論創(chuàng )新是中國共產(chǎn)黨在長(cháng)期的革命、建設和改革實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和制勝法寶。在兩岸關(guān)系和國家統一問(wèn)題上，中國共產(chǎn)黨因應臺海形勢的變化和大陸自身戰略的調整，創(chuàng )新國家統一理論，指導和引領(lǐng)國家統一方向。通觀(guān)十八大以來(lái)習近平總書(shū)記對臺工作思想的軌跡，創(chuàng )新是一以貫之的工作精神，滲透到國家統一理論、對臺決策思維、對臺工作理念等各個(gè)方面。

　　10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )在北京開(kāi)幕。習近平代表第十八屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告。十九大報告中的對臺內容集中反映了習近平總書(shū)記推進(jìn)祖國統一大業(yè)的新理念新主張新要求，構成了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和基本方略的重要組成部分，對做好新時(shí)期對臺工作具有重要指導意義和深遠歷史意義。

　　“融合發(fā)展”理念，開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系發(fā)展新局

　　1987年兩岸關(guān)系“解凍”以來(lái)，交流、合作始終是兩岸關(guān)系發(fā)展的主流。但是，兩岸交流合作在促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的同時(shí)，也有一定的局限性。2014年臺灣內部發(fā)生的“反服貿”等社會(huì )運動(dòng)再次證明，單純的交流發(fā)展固然可以增進(jìn)兩岸民眾的了解與情誼，但缺乏共同利益維系的情誼仍顯脆弱。

　　習近平總書(shū)記審時(shí)度勢，適時(shí)提出“融合發(fā)展”理念，開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系發(fā)展新局。2015年5月4日，習近平在會(huì )見(jiàn)時(shí)任中國國民黨主席朱立倫時(shí)指出：“深化兩岸利益融合，共創(chuàng )兩岸互利雙贏(yíng)，增進(jìn)兩岸同胞福祉，是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宗旨�！背醪教岢隽藘砂独�益融合的理念，為兩岸融合發(fā)展理論體系的構建奠定了思想基礎。2016年3月5日，習近平總書(shū)記參加十二屆人大四次會(huì )議上海代表團審議時(shí)，站在兩岸命運共同體構建高度對“兩岸融合”理念進(jìn)行了進(jìn)一步的論述。他指出：“我們將持續推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知�！贝撕�，習近平總書(shū)記在與時(shí)任中國國民黨主席洪秀柱會(huì )面時(shí)又對推進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展進(jìn)行了深刻闡述，基本形成了“兩岸融合發(fā)展”思路。

　　十九大報告提出的一系列促進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作的重大政策舉措，體現了習近平總書(shū)記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展的重要思想，例如，報告中指出，“我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實(shí)現互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉。我們將推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)心靈契合�！�

　　筆者認為，“融合發(fā)展”所增進(jìn)的是兩岸雙方共同的利益。進(jìn)一步解讀，融合發(fā)展所要打造的兩岸利益關(guān)系是“我的里有你的，你的里也有我的”�！叭诤习l(fā)展”理念消弭了將兩岸關(guān)系表述為你我關(guān)系從而突出差異、彰顯分歧的消極影響，從而成為構建“兩岸命運共同體”和實(shí)現“兩岸心靈契合”的重要支撐，也因此實(shí)現了對國家統一路徑和方式的創(chuàng )新。

　　創(chuàng )造性地拓展爭取臺灣民心平臺，開(kāi)創(chuàng )臺灣青年赴大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好局面

　　島內年輕世代既承載了兩岸關(guān)系發(fā)展的未來(lái)和希望，也因“臺獨”政治勢力的“去中國化”教育，從而導致部分人形成了扭曲的國家認同。加之臺灣經(jīng)濟發(fā)展不景氣，就業(yè)市場(chǎng)狹小，限制了島內青年的發(fā)展空間，使很多島內青年陷入焦慮和彷徨之中。與此同時(shí)，中國大陸經(jīng)濟社會(huì )實(shí)力快速提升，充滿(mǎn)了就業(yè)創(chuàng )業(yè)的生機和機會(huì )。在島內政治經(jīng)濟陷入混亂，青年薪資低下、思想迷茫、認同錯亂的情勢下，大陸以改革開(kāi)放的成果為臺灣青年提供機遇和舞臺，臺灣青年將職業(yè)規劃、人生發(fā)展轉換到大陸，以點(diǎn)帶面，他們的事業(yè)發(fā)展、人生規劃就會(huì )與大陸市場(chǎng)、大陸社會(huì )緊密結合，從而在與大陸同齡人“同呼吸，共命運”的基礎上形成正確的國家認同。習近平指出，“兩岸青少年身上寄托著(zhù)兩岸關(guān)系的未來(lái)。要多想些辦法，多創(chuàng )造些條件，讓他們多來(lái)往、多交流，感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復興的趨勢，以后能夠擔當起開(kāi)拓兩岸關(guān)系前景、實(shí)現民族偉大復興的重任�！苯鼛啄�，臺灣青年赴大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)熱潮蔚然興起，據初步統計，截至2016年12月，在大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年已有6000名，大陸為臺灣青年設立的包括“青創(chuàng )基地”在內的就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺達到51個(gè)�？梢灶A見(jiàn)，在上述臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)示范效應下，島內年輕世代赴大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)將會(huì )呈“井噴”式增長(cháng)。

　　此外，在臺灣參與亞投行、“一帶一路”及RCEP等方面，習近平表示，“在臺灣參與區域經(jīng)濟合作問(wèn)題上，兩岸可以加強研究、務(wù)實(shí)探討，在不違背一個(gè)中國原則的情況下作出妥善安排�！痹诖箨懓l(fā)布的關(guān)于“一帶一路”愿景與行動(dòng)計劃文件中，明確提出將對臺灣參與進(jìn)行合理安排。上述表態(tài)和部署，為臺灣預留了參與空間和發(fā)展機會(huì )。（作者 劉澈元 廣西師范大學(xué)桂臺合作研究中心主任、教授）