王建民：臺花巨資軍購 真不該
日前，臺“國防部”向“立法院”提交“五年兵力整建計劃”，主張未來(lái)對外軍購將從單純的 “實(shí)體軍購”轉變?yōu)榧夹g(shù)及關(guān)鍵零部件采購后在臺自制�！逗{導報》17日刊載中國社科院臺研所研究員王建民的評論文章點(diǎn)評臺灣軍購一事。文章指出，臺灣經(jīng)濟日益困難，反而在計劃花巨資采購武器令人不解，特別是在兩岸關(guān)系和平發(fā)展時(shí)期，臺灣當局還大規模對美軍購，不僅沒(méi)有必要，而且會(huì )影響兩岸的政治互信，對臺灣、對兩岸均是“有害無(wú)利”。
全文摘編如下：
在臺灣經(jīng)濟日益困難、失業(yè)率上升與全民健康保費嚴重不足的情況下，臺灣當局不是將有限的資源與經(jīng)費用來(lái)搞投資、搞建設，也不是用來(lái)解決社會(huì )保障不足的經(jīng)費，反而還在計劃花巨資，不斷從美國大規模采購武器，令人不解。
日前，臺“國防部”向“立法院”提交“五年兵力整建計劃”，主張未來(lái)對外軍購將從單純的 “實(shí)體軍購”（即購買(mǎi)武器成品）轉變?yōu)榧夹g(shù)及關(guān)鍵零部件采購后在臺自制，同時(shí)采取“共同研發(fā)、合作生產(chǎn)優(yōu)先，現貨采購次之”的政策。其中，計劃在5-10年內對美武器采購清單經(jīng)費達5000億元（新臺幣，下同），若加上未來(lái)可能采購的柴電潛艇3000億元、66架F-16C/D戰斗機3000億元，總采購金額超過(guò)上萬(wàn)億元。
如果臺灣經(jīng)濟發(fā)展仍在上升階段，在繁榮時(shí)期，臺灣有足夠的經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)行適當的軍購，還情有可原，但問(wèn)題是在臺灣經(jīng)濟走下坡路、經(jīng)濟困難不斷增大的情況下，還不惜代價(jià)從美國大量采購武器，就讓人匪夷所思，不得其解。
今日臺灣經(jīng)濟困難原因眾多，主要是大環(huán)境變化與經(jīng)濟競爭力相對下滑等造成的，但龐大的軍事預算與對外軍購，造成對投資與建設的排擠效果也不容忽視。冷戰時(shí)美蘇軍備競賽，搞軍事擴張，最終拖垮前蘇聯(lián)，讓前蘇聯(lián)經(jīng)濟大倒退。臺灣當局在“軍事安全重于經(jīng)濟”的思維下，不僅在軍事發(fā)展上投入巨大，積極研發(fā)新型武器，而且花費巨資不斷增加對美軍購，確實(shí)影響到經(jīng)濟建設。據美國國會(huì )研究處的一份報告，近20年來(lái)，臺灣向美國購買(mǎi)的軍備總額超過(guò)1萬(wàn)億元，平均每個(gè)人對美國的貢獻近4.5萬(wàn)元。其實(shí)，臺灣對美實(shí)際軍購總額遠不止于此。如果將其一半用于經(jīng)濟建設，可以建設許多工廠(chǎng)，可創(chuàng )造數十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。
目前臺灣經(jīng)濟非常困難，臺當局卻提不出有效的刺激經(jīng)濟的政策方案，關(guān)鍵在于當局沒(méi)錢(qián)。臺灣財政收入增長(cháng)緩慢，債臺高筑，“中央”總債務(wù)超過(guò)5萬(wàn)億元，當局沒(méi)有錢(qián)進(jìn)行投資與建設，無(wú)法以投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。據統計，近年來(lái)，臺“政府投資”每年以逾10%的速度衰退，今年預計投資4271億元，較上年減少11.4%。同時(shí)，臺灣當局到處招商，鼓勵民間投資，也積極爭取大陸投資，但臺當局卻將巨額經(jīng)費用于軍購，似乎仍然是“軍事優(yōu)先于經(jīng)濟”。對美軍事采購就是用臺灣的錢(qián)購買(mǎi)美國武器，刺激美國軍工工業(yè)，增加就業(yè)，拉動(dòng)美國經(jīng)濟增長(cháng)，而無(wú)助于改善臺灣經(jīng)濟，反而會(huì )進(jìn)一步拖累臺灣經(jīng)濟。
特別是在兩岸關(guān)系和平發(fā)展時(shí)期，臺灣當局還大規模對美軍購，不僅沒(méi)有必要，而且會(huì )影響兩岸的政治互信，對臺灣、對兩岸均是“有害無(wú)利”。
臺灣當局應該清醒，不要再將更多的錢(qián)用來(lái)搞軍購，再多的武器也保護不了臺灣，臺灣的安全來(lái)自于兩岸和平發(fā)展與未來(lái)的國家統一。在當今形勢下，臺灣應該大大壓縮軍費，縮減對美軍購，將有限的資源與錢(qián)用在經(jīng)濟建設上，用在改善民眾生活上。如果馬當局能夠果敢決定未來(lái)5年、10年不軍購，將上萬(wàn)億元的軍購預算用于經(jīng)濟建設，用于投資，用于繳納不足的二代健保費，用于改善就業(yè)，必將造福臺灣人民，馬英九的“執政”困境會(huì )大幅改善，低迷的民調將會(huì )大幅回升，馬英九也將創(chuàng )造新的“執政史”。（王建民 中國社科院臺研所研究員）
