【2018兩會(huì )·改革新征程】政府工作報告涉臺內容為兩岸關(guān)系發(fā)展指明方向
3月5日，國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大一次會(huì )議上發(fā)表了2018年政府工作報告，其中涉臺部分既全面回顧了過(guò)往五年大陸對臺工作所取得的重要成就，并給予了高度的肯定，又對未來(lái)一段時(shí)間的大陸對臺工作指明了方向，描繪了前景，體現了進(jìn)入新時(shí)代后大陸對臺工作的新氣象、新格局與新作為，具有重要的價(jià)值意義，贏(yíng)得了現場(chǎng)與會(huì )代表多次熱烈掌聲，也為未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。
一是再度亮明一個(gè)中國原則，凸顯大陸對臺工作的底線(xiàn)思維
臺灣自古以來(lái)就是中國不可分割的重要組成部分，無(wú)論兩岸關(guān)系如何風(fēng)云變幻，臺灣屬于中國的歷史事實(shí)和法理基礎并未有過(guò)任何變化。在一個(gè)中國原則的基礎上，中國大陸逐步形成了“一國兩制、和平統一”的大政方針。習近平總書(shū)記在十九大報告中專(zhuān)門(mén)強調，“一個(gè)中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎。體現一個(gè)中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認‘九二共識’的歷史事實(shí)，認同兩岸同屬一個(gè)中國，兩岸雙方就能開(kāi)展對話(huà)，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會(huì )存在障礙�！庇纱丝梢�(jiàn)，中國大陸對臺灣各界始終保持著(zhù)高度的善意，敞開(kāi)著(zhù)大門(mén)，愿意與臺灣地區所有認同“九二共識”、反對“臺獨”的政黨、團體和人士交流、合作。
但蔡英文當局上臺后，在其“臺獨”意識形態(tài)作祟下，拒不承認體現一個(gè)中國原則的“九二共識”，對兩岸關(guān)系性質(zhì)這一大是大非問(wèn)題刻意回避，不愿明確回答，這給兩岸關(guān)系發(fā)展蒙上了沉重陰影，也給兩岸關(guān)系的和平與穩定帶來(lái)了巨大變數。國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中專(zhuān)門(mén)強調要“堅持一個(gè)中國原則”，“在‘九二共識’基礎上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，既是對中國大陸對臺大政方針的延續和重申，又是向蔡英文當局發(fā)出了明確的信號，即未來(lái)蔡英文當局若想重新開(kāi)啟兩岸官方交流，恢復兩岸關(guān)系發(fā)展良好勢頭，并為臺灣自身經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境，唯一的化解之道就是早日接受體現一個(gè)中國原則的“九二共識”，舍此別無(wú)他途。
二是展現對“臺獨”零容忍立場(chǎng)，沉重打擊各種分裂勢力氣焰
長(cháng)期以來(lái)，“臺獨”分裂勢力給兩岸關(guān)系發(fā)展帶來(lái)了巨大隱患。2016年民進(jìn)黨重返執政以來(lái)，更是利用手中的權力資源，大力推行各種“漸進(jìn)式臺獨”，包括“文化臺獨”、“教育臺獨”等等，妄圖通過(guò)“去中國化”的方式進(jìn)一步弱化臺灣民眾特別是臺灣青少年對于中國的認知，扭曲他們的政治身份認同，讓他們“只知有臺灣而不知有中國”。除了蔡英文當局之外，島內深綠勢力最近也是蠢蠢欲動(dòng)，李登輝、陳水扁、呂秀蓮等鐵桿“臺獨分子”就開(kāi)始興風(fēng)作浪，積極參與聯(lián)署，準備發(fā)動(dòng)“獨立公投”，進(jìn)一步挑釁兩岸關(guān)系發(fā)展大局。
顯然，內外交織的各種消極因素給兩岸關(guān)系帶來(lái)了巨大的風(fēng)險與挑戰，導致臺海形勢也更趨嚴峻復雜。在這樣關(guān)鍵時(shí)刻，政府工作報告再次重申將“堅決維護國家主權和領(lǐng)土完整”，“絕不容忍任何‘臺獨’分裂圖謀和行徑”，這兩句話(huà)雖然字數不多，卻重如千斤，充分表明了中國大陸在遏制和堅決反對“臺獨”方面的高度自信和堅定信念，也向各種“臺獨”分裂勢力劃下了清晰的紅線(xiàn)，明確警告對方，中國大陸有足夠的實(shí)力遏制任何形式的“臺獨”圖謀，確保國家分裂的歷史悲劇不再重演，絕不可能讓任何分裂祖國的圖謀得逞。
即如習近平總書(shū)記在十九大報告中所強調的，“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！”可以預測，未來(lái)如果有人誤判形勢，執意推動(dòng)“臺獨”分裂行徑，包括臺灣同胞在內的所有中國人都絕不會(huì )答應，整個(gè)中華民族也絕不會(huì )答應，其分裂行徑必然會(huì )以失敗告終。
三是全面落實(shí)“同等待遇”，展現對臺工作經(jīng)濟文化雙輪驅動(dòng)
習近平總書(shū)記在十九大報告中首次把為臺灣同胞提供“同等待遇”寫(xiě)入黨的工作報告，鄭重表示“我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實(shí)現互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉�！痹谑糯髨蟾婢竦闹敢�，國務(wù)院總理李克強在今年的政府工作報告中也首次把為臺灣同胞提供“同等待遇”納入其中，繼續表示中國大陸將“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”。
2017年李克強總理政府工作報告中提出“要持續推進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供更多便利”。由2017年的提供“更多便利”到2018年的提供“同等待遇”，雖然只有四個(gè)字的差異，卻體現了大陸對臺工作思路的重要轉換，標志著(zhù)未來(lái)中國大陸將本著(zhù)“兩岸一家親”的理念，將臺灣同胞與大陸同胞一視同仁，不分你我，共享中國大陸經(jīng)濟發(fā)展的巨大機遇，共享中華民族不斷復興的歷史榮耀。
為全面貫徹落實(shí)中央對臺各項重要部署，在今年兩會(huì )召開(kāi)前夕，國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個(gè)部門(mén)，聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，受到了島內各界的熱烈歡迎。李克強總理的再度重申，又給廣大臺灣同胞吃了一顆“定心丸”，打下一針“強心劑”。
相信隨著(zhù)相關(guān)政策的落地生根和開(kāi)花結果，中國大陸還會(huì )本著(zhù)“兩岸一家親”的理念，根據廣大臺灣同胞的現實(shí)需求，繼續推出數量更多、含金量更高的切實(shí)舉措，在經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域全面加速兩岸交流，推進(jìn)兩岸命運共同體的構建，為廣大臺灣同胞施展才華創(chuàng )造更多機遇，為他們實(shí)現人生價(jià)值理想搭建更為寬廣的舞臺。在中國大陸各項政策措施的吸引下，相信會(huì )有越來(lái)越多的臺灣同胞積極分享中國大陸的發(fā)展機遇，自覺(jué)融入到中華民族偉大復興的進(jìn)程中來(lái)。
四是共擔民族大義，推動(dòng)兩岸同胞共同為中華民族偉大復興而奮斗
實(shí)現中華民族偉大復興是全體中華兒女夢(mèng)寐以求的共同向往，凝聚了幾代人的夢(mèng)想與夙愿。習近平總書(shū)記在十九大報告中強調，“實(shí)現中華民族偉大復興，是全體中國人共同的夢(mèng)想”，“只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng )中華民族偉大復興的美好未來(lái)！”兩岸同根同源、同文同種、骨肉相連、水乳交融，打斷骨頭連著(zhù)筋，實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命既是兩岸同胞的共同期許，也是兩岸中國人的共同責任。政府工作報告中也向包括廣大臺灣同胞在內的兩岸同胞發(fā)出了熱情的呼吁，“兩岸同胞順應歷史大勢、共擔民族大義，必將共創(chuàng )中華民族偉大復興的美好未來(lái)”。這種呼吁既溫情脈脈，又富于歷史擔當，展現了中國大陸為實(shí)現祖國統一和民族復興的使命追求和莊嚴承諾。
習近平總書(shū)記曾指出，“現在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現這個(gè)目標�！睍r(shí)代的號角已經(jīng)吹響，在歷史使命和大陸各項惠臺政策的感召下，相信會(huì )有越來(lái)越多的臺灣同胞以振興中華為己任，與大陸同胞攜手并進(jìn)，努力為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新鮮血液，為中華民族偉大復興提供持續不斷的動(dòng)力源泉。
結語(yǔ)
政府工作報告的涉臺內容，既站位高遠，系統全面，又言簡(jiǎn)意賅，細致入理，短短兩百余字的篇幅，字字珠璣，既亮明了大陸堅持“一中原則”毫不動(dòng)搖的堅定立場(chǎng)，又彰顯了大陸堅決反對“臺獨”的決心和信心，同時(shí)還為未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展規劃了路徑，描繪了前景，即在中國大陸的強力推動(dòng)下，未來(lái)兩岸在經(jīng)濟文化等領(lǐng)域將實(shí)現全方位融合，最終在相互融合中將逐步邁向和平統一。（鐘厚濤，作者為中國社科院臺灣研究所副研究員、博士）
