特稿：大陸對臺新舉措促進(jìn)了兩岸和平發(fā)展

　　中國臺灣網(wǎng)9月18日北京消息  在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )召開(kāi)前夕，本網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了全國臺聯(lián)聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)、前全國臺聯(lián)研究室副主任、全國臺灣研究會(huì )理事楊毅周教授，他介紹說(shuō)，黨的十六大以來(lái)，黨中央在過(guò)去對臺政策的基礎上，審時(shí)度勢，總結經(jīng)驗，提出了一系列對臺政策的新思維、新舉措，有力地打擊了“臺獨”分裂勢力，促進(jìn)了兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。以下為訪(fǎng)談實(shí)錄。
 
　　記者：過(guò)去五年來(lái)對臺政策提出了哪些新的內容、新的舉措？

　　楊毅周：十六大以來(lái)這五年，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在對臺政策上提出了一系列新的內容，逐步形成了一套較為完整的對臺工作思路和框架。概括起來(lái)，可以說(shuō)是一個(gè)主題、一個(gè)重任、四個(gè)要點(diǎn)、多個(gè)措施。

　　一個(gè)主題就是突出地把“和平發(fā)展”作為兩岸關(guān)系的主題。2006年4月16日，胡錦濤總書(shū)記在會(huì )見(jiàn)前來(lái)出席兩岸經(jīng)貿論壇的中國國民黨榮譽(yù)主席連戰和臺灣各界人士時(shí)提出：“和平發(fā)展理應成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標”。這一論述，確立了祖國大陸這五年來(lái)以及今后一段時(shí)間里對臺政策的核心。

　　一個(gè)重任就是堅決遏制“臺獨”。五年來(lái)，隨著(zhù)陳水扁執政當局推動(dòng)“臺獨”的逐步升級，其對兩岸關(guān)系和平發(fā)展構成的威脅也越來(lái)越大。2004年5月17日，中臺辦、國臺辦授權發(fā)表聲明表示：“當前，兩岸關(guān)系形勢嚴峻。堅決制止旨在分裂中國的‘臺灣獨立’活動(dòng)，維護臺海和平穩定，是兩岸同胞最緊迫的任務(wù)�！� 反對和遏制“臺獨”成為了祖國大陸對臺工作中最緊迫、最重要的任務(wù)。

　　四個(gè)要點(diǎn)就是胡錦濤總書(shū)記提出的對臺四點(diǎn)意見(jiàn)。2005年3月4日，胡錦濤總書(shū)記參加全國政協(xié)十屆三次會(huì )議民革、臺聯(lián)、臺盟聯(lián)組會(huì )時(shí)，就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點(diǎn)意見(jiàn)：堅持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。這四點(diǎn)意見(jiàn)構成了新時(shí)期對臺政策的基本架構，成為指導對臺工作的基本方針和政策。

　　多個(gè)措施是指這些年來(lái)祖國大陸提出的許多讓臺灣同胞得到實(shí)惠的政策，并且一一落到實(shí)處，保證臺灣同胞能夠確實(shí)得到實(shí)際的利益，改善自己的生活，提升自己的權益。同時(shí)，也通過(guò)了《反分裂國家法》，實(shí)現了依法制“獨”，以法律來(lái)遏制“法理臺獨”。

　　記者：那么這五年來(lái)對臺政策最主要的特點(diǎn)是什么呢？

　　楊毅周：五年來(lái)，祖國大陸對臺政策最主要的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

　　第一是緊緊圍繞著(zhù)建設和諧社會(huì )這個(gè)中心任務(wù)來(lái)確定對臺政策的核心。從當前的形勢來(lái)說(shuō)，對臺工作的主要任務(wù)是為祖國大陸全面建設小康社會(huì )提供和平穩定發(fā)展的兩岸關(guān)系環(huán)境。近期來(lái)說(shuō)，就是要在對臺工作中貫徹建設和諧社會(huì )這個(gè)階段性任務(wù)。對臺的各項工作都要服務(wù)服從于這個(gè)中心任務(wù)，為實(shí)現這個(gè)目標來(lái)提供保障。

　　第二是對臺政策措施務(wù)實(shí)細致。各項政策措施以臺灣同胞的根本利益為依歸，高度重視對臺灣同胞的承諾，處處為臺灣同胞著(zhù)想，把為臺灣同胞謀利益落實(shí)到實(shí)處，讓臺灣同胞在兩岸關(guān)系的發(fā)展過(guò)程中實(shí)實(shí)在在地享受到實(shí)際的利益。正如胡錦濤主席在他的對臺四點(diǎn)意見(jiàn)中就鄭重表示，只要是有利于臺灣同胞的事，“我們都會(huì )盡最大努力去做，并且一定努力做好。這是我們對廣大臺灣同胞的莊嚴承諾”。

　　第三，團結一切可以團結的力量，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力�！芭_獨”不僅是對祖國大陸利益的損害，更損害到臺灣同胞的利益，也損害到國際社會(huì )的利益。因此，在反對“臺獨”的共同目標上，五年來(lái)，祖國大陸采取靈活的策略，努力團結臺灣島內和國際社會(huì )的各種政治力量，建立最廣泛的反“臺獨”統一戰線(xiàn)，共同遏制“臺獨”的冒險行徑，共同維護臺海的和平穩定。

　　第四，下大力氣推動(dòng)兩岸同胞的大交流。五年來(lái)，祖國大陸用心用力地在各個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)兩岸同胞的交流，促進(jìn)兩岸同胞的相互了解和理解，密切兩岸同胞的感情。盡最大努力促進(jìn)兩岸的政黨交流與合作；盡最大努力排除兩岸經(jīng)貿交流的政治障礙，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿交流上一個(gè)新臺階；盡最大努力推動(dòng)兩岸的科技文化交流；盡最大努力推動(dòng)兩岸教育交流、青少年交流。對于兩岸同胞的交流，近幾年來(lái)祖國大陸推動(dòng)的力度之大，參加的單位部門(mén)之廣，提出的措施之多，投入的人力物力之強，是前所未有的，推動(dòng)著(zhù)兩岸進(jìn)入大交流的時(shí)代。

　　記者：祖國大陸制定這些新的對臺政策的主要依據是什么？

　　楊毅周：我想祖國大陸在近五年來(lái)制定了一系列新的對臺方針政策，主要是有以下幾方面的考慮。

　　一方面是祖國大陸本身發(fā)展的需要與現實(shí)。五年來(lái)，祖國大陸的經(jīng)濟仍然在快速平穩地發(fā)展，國際地位不斷地提高，兩岸的綜合實(shí)力差距在逐步拉大，為對臺政策的實(shí)施提供了強有力的物質(zhì)保證，為對臺政策的調整提供了信心基礎。同時(shí)，這五年祖國大陸提出了建立和諧社會(huì )的目標，全面建立小康社會(huì )到了關(guān)鍵性的時(shí)代。對臺政策的調整要適應這個(gè)時(shí)代的需要。

　　同時(shí)，我認為，對臺方針政策的調整，也是在總結了以往對臺工作的經(jīng)驗，在逐步深入掌握兩岸關(guān)系發(fā)展規律的基礎上進(jìn)行的。多年來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展的規律，使我們更加深刻認識到兩岸關(guān)系的復雜性、長(cháng)期性和艱巨性，更加深刻地認識到臺灣人民的重要意義。因此，新的對臺政策的調整，對兩岸關(guān)系階段性發(fā)展的認識更加實(shí)事求是，對臺工作的開(kāi)展更具有耐心和信心，推動(dòng)嘉惠臺灣同胞的政策更加務(wù)實(shí)細致，反對“臺獨”的方式手段更加靈活務(wù)實(shí)。

　　另一方面，島內政局的變化，也是對臺政策調整的重要依據。五年來(lái)，陳水扁當局為了鞏固自身的執政地位，掩飾自己執政的貪腐與無(wú)能，變本加厲地推動(dòng)“臺獨”進(jìn)程。2002年提出了“一邊一國”論，2003年通過(guò)了《公民投票法》，提出了“臺獨路線(xiàn)圖”，開(kāi)始全面推動(dòng)“正名制憲 ”的“法理臺獨”，企圖在法理上完全切割臺灣與祖國大陸的關(guān)系，建立臺灣為“正常國家”�！芭_獨”危害臺海和平的危險性在逐漸上升。祖國大陸不得不調整策略，把反對“臺獨”做為現階段對臺工作的重要任務(wù)，采取各種措施，遏制“臺獨”的蔓延。

　　記者：你是如何評價(jià)新的對臺政策調整取得的結果和影響的？

　　楊毅周：這些年來(lái)的新的對臺政策調整，深入地認識、準確地把握住了兩岸關(guān)系發(fā)展的規律，明確了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，政策上求真務(wù)實(shí)，深入人心，得到了海內外同胞的廣泛贊賞和高度肯定。

　　一是兩岸關(guān)系發(fā)展取得新的突破。隨著(zhù)中國國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明訪(fǎng)問(wèn)大陸，并與胡錦濤總書(shū)記的歷史性會(huì )面，兩岸的主要政黨在兩岸關(guān)系上達成了一系列的共識，兩岸的政黨交流與合作取得了重大的突破。兩岸實(shí)現了包機直航的節日化，對臺灣農水產(chǎn)品等商品進(jìn)入祖國大陸實(shí)行優(yōu)惠政策，臺灣同胞在祖國大陸求學(xué)、工作權益的提升和保障得到了細致的落實(shí)，大陸同胞入島旅游、求學(xué)等許多政策都得到了臺灣同胞的廣泛認同和期盼。兩岸的經(jīng)貿交流仍在不斷地增長(cháng)，兩岸經(jīng)貿的依存度在不斷地上升。臺灣同胞對祖國大陸的認識逐步客觀(guān)、深化，對祖國大陸的感情也在逐步加深。廣大臺胞對兩岸關(guān)系的重要意義的認識在提高。臺灣經(jīng)濟前途的出路在大陸已是臺灣民眾的普遍共識。在祖國大陸的推動(dòng)下，兩岸交流出現了火熱的景象：臺灣出現了大陸熱，大陸出現了臺灣熱，兩岸出現了兩岸交流熱。

　　二是遏制“臺獨”取得階段性成果。在祖國大陸對臺政策的指導下，在兩岸同胞的共同努力下，遏制“臺獨”的力量在逐步上升，反對“臺獨”的積極因素在逐步增強�！芭_獨”勢力的支持度在逐步下降，“臺獨”政權的執政危機重重，長(cháng)期無(wú)法擺脫困境�！芭_獨”勢力推動(dòng)的“制憲”運動(dòng)遭到了失敗，徹底破產(chǎn)，“臺獨路線(xiàn)圖”宣告流產(chǎn)。同時(shí)，國際社會(huì )一個(gè)中國的框架在日益加強，“臺獨”的活動(dòng)空間在日益萎縮，國際社會(huì )反對“臺獨”的聲音也越來(lái)越強。

　　總體來(lái)說(shuō)，五年來(lái)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面得到了維護，兩岸經(jīng)貿交流為兩岸經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻，兩岸的各項交流和人員往來(lái)使兩岸關(guān)系比以往任何時(shí)候都要密切。新的對臺政策調整取得了積極的成果，為進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展，遏制“臺獨”，維護臺海和平，奠定了良好的基礎。

　　當然，我們也要看到，兩岸關(guān)系的本質(zhì)并沒(méi)有改變，兩岸民間交流單向間接的性質(zhì)并沒(méi)有改變，兩岸官方政治對立對抗的局面并沒(méi)有被打破�！芭_獨”分裂勢力依然十分猖獗，他們掌握著(zhù)臺灣的政權，主導著(zhù)臺灣政治的走向。他們鼓吹的“去中國化”的“臺獨”政策，正在引導著(zhù)部分臺灣民眾的“國家認同”逐步走向“臺獨認同”，使臺灣同胞“國家認同”意識中的“臺獨認同”有所增加，臺灣民眾對祖國大陸的疏離感、誤解和成見(jiàn)并沒(méi)有被根本性扭轉和打破。陳水扁政權在推動(dòng)“制憲”運動(dòng)失敗后，不顧一切地推動(dòng)所謂的“以臺灣名義加入聯(lián)合國”，嚴重地沖擊著(zhù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展這個(gè)主題，“臺獨”的破壞性和危險性依然存在，隨時(shí)都在威脅著(zhù)臺海的和平與穩定，威脅著(zhù)祖國大陸建設小康社會(huì )的進(jìn)程。反對“臺獨”、遏制“臺獨”，發(fā)展兩岸關(guān)系，維護臺海和平的任務(wù)還是十分艱巨困難，斗爭還十分復雜尖銳。（李杰）

 

 

著(zhù)名臺灣問(wèn)題專(zhuān)家、全國臺聯(lián)聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)楊毅周

 

 

　　2005年10月24日，中國臺灣網(wǎng)與搜狐網(wǎng)合作，對《臺灣同胞抗日斗爭展覽》的三位撰稿人進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)。圖中從左到右分別為：中國社科院臺灣史研究中心褚靜濤先生，臺灣史研究專(zhuān)家、臺盟中央宣傳部副部長(cháng)、臺海出版社社長(cháng)安然先生，全國臺聯(lián)聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)、前全國臺聯(lián)研究室副主任、全國臺灣研究會(huì )理事楊毅周教授，中國臺灣網(wǎng)副總編輯吳彤先生

 

 

　　由中國臺灣網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、東南衛視聯(lián)合推出的“2005年兩岸關(guān)系十大新聞”評選活動(dòng)于2006年1月1日正式啟動(dòng)。作為評選活動(dòng)的重要組成部分，1月17日13時(shí)至14時(shí)，全國臺聯(lián)聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)、前全國臺聯(lián)研究室副主任、全國臺灣研究會(huì )理事楊毅周教授（右），社科院臺灣研究所政治研究室主任謝郁（左）就臺商春節包機、送臺六項大禮等問(wèn)題接受在線(xiàn)訪(fǎng)談。

 

 

　　全國臺聯(lián)聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)、前全國臺聯(lián)研究室副主任、全國臺灣研究會(huì )理事楊毅周教授在第十四屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì )上發(fā)言。（圖片來(lái)源：中國網(wǎng)）

 

 

全國臺聯(lián)聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)楊毅周(資料圖片)

 

　　楊毅周簡(jiǎn)歷：1984年畢業(yè)于福建師范大學(xué)數學(xué)系,獲理學(xué)學(xué)士；1990年畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)馬列部,獲哲學(xué)碩士，畢業(yè)后到全國臺聯(lián)研究室工作。歷任研究室副主任科員、主任科員、副處長(cháng)，秘書(shū)處處長(cháng)，研究室副主任、主任，現任全國臺聯(lián)聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)。兼任全國臺灣研究會(huì )理事，海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員，北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院客座教授，中國和平統一促進(jìn)會(huì )理事，北京市臺聯(lián)會(huì )副會(huì )長(cháng)。著(zhù)作主要有《歷史的怪胎——“臺獨”》（合著(zhù)）、《臺灣民俗與旅游》（合著(zhù)）、《民進(jìn)黨的派系與組織》等。