郭震遠：小布什政府明確對“臺獨”事先警告
2006-01-06 11:32:00
來(lái)源：
字號
1月1日，元旦當天，美國國務(wù)院發(fā)言人針對陳水扁當日發(fā)表的所謂“元旦文告”，發(fā)表評論稱(chēng)：“美國不反對通過(guò)‘公投’或‘憲改’提升臺灣的治理效能。陳水扁已一再地宣示不會(huì )宣布臺灣‘獨立’，不更改臺灣的‘國號’，不將‘兩國論’入‘憲’，不以‘公投’變更有關(guān)‘統獨’的現狀。我們很認真地看待這些誓言，我們期待‘陳總統’在進(jìn)一步推動(dòng)‘憲改’時(shí)遵守這些誓言�！边@是明確告誡陳水扁，不要利用所謂的“第二階段憲改”搞“法理臺獨”，不要以此制造臺海緊張局勢。這種告誡是近年來(lái)美臺關(guān)系變化的又一次表現。
五十多年來(lái)，美國一直插手、干涉臺灣問(wèn)題。盡管美國為自己的行徑制造了很多借口，但實(shí)際上美國插手、干涉臺灣問(wèn)題最基本的出發(fā)點(diǎn)從來(lái)只是美國的利益，首先是美國的戰略利益。由于在不同歷史時(shí)期美國的戰略利益在基本穩定的前提下又往往有所調整，所以美國對臺灣問(wèn)題的插手、干涉，既有明顯的延續性又不斷有所變化。這些集中表現于美國對臺灣問(wèn)題政策同時(shí)存在著(zhù)連續性和可變性。
進(jìn)入21世紀以來(lái)，即第一屆小布什政府執政以來(lái)，爭取長(cháng)久保持美國主導下的臺海相對和平，已經(jīng)日益明顯地成為美國對臺灣問(wèn)題政策的目標，這是美國爭取長(cháng)久保持美國主導下的亞太地區相對穩定的戰略目標在臺灣問(wèn)題上的表現。同時(shí)，這也是避免美國因臺灣問(wèn)題而在中美關(guān)系上陷于兩難處境的戰略需要的反映。
從美國插手、干涉臺灣問(wèn)題之日起，美國就一直是臺灣最主要的外部保護者、支持者，這也一直是五十多年來(lái)美國插手、干涉臺灣問(wèn)題的基本方式。這種方式?jīng)Q定了美臺關(guān)系的“美主臺從”模式，即臺灣從屬于美國的利益，服從美國的戰略部署。
“美主臺從”模式的穩定，是美臺關(guān)系穩定的直接原因。但近年來(lái)，在美臺之間發(fā)生利益沖突的同時(shí)，美臺關(guān)系的“美主臺從”模式也受到?jīng)_擊。在由陳水扁加緊推行“臺獨”引發(fā)的美臺利益沖突中，面對美國的約束，陳水扁每次都采取了“當面應付、背后抗拒、事后修補”的手法。陳水扁的這種手法，實(shí)際上既損害了美國的利益，也沖擊了美國的戰略部署，而突出了其堅持搞“臺獨”的立場(chǎng)和利益。
雖然“美主臺從”的美臺關(guān)系模式?jīng)]有，也不可能發(fā)生根本性變化，但陳水扁的手法卻使這一模式有所動(dòng)搖。特別是陳水扁一再表現出將美國拖入與中國大陸的直接對抗的企圖，更是對“美主臺從”模式的明顯沖擊�！懊乐髋_從”模式的動(dòng)搖，導致了美臺相互不信任感的加強，其中尤以小布什政府對陳水扁的不信任感突出，并且對其處理美臺關(guān)系的方式產(chǎn)生了直接影響。2003年以來(lái)，小布什政府對陳水扁的“臺獨”行徑采取了越來(lái)越明確的事先警告的約束方式。美國的這種做法在一定程度上和在一定時(shí)期內，有利于保持臺海的相對和平。
由于臺灣問(wèn)題直接關(guān)系中國的領(lǐng)土主權完整、國家統一，而美國堅持插手、干涉臺灣問(wèn)題，所以臺灣問(wèn)題一直是中美關(guān)系最重要、最敏感的干擾因素；由于美臺關(guān)系發(fā)生的變化，臺灣問(wèn)題影響中美關(guān)系的敏感程度有所下降，即海峽兩岸關(guān)系、臺海局勢的變化，直接沖擊中美關(guān)系的程度將有所減小，但由于美國堅持插手、干涉臺灣問(wèn)題，中美關(guān)系中臺灣問(wèn)題的重要性沒(méi)有，也不可能下降。
陳水扁發(fā)表的“元旦文告”是其繼續頑固堅持“臺獨”立場(chǎng)的重要表現，他并沒(méi)有因為“三合一”選舉的失敗而對其兩岸關(guān)系政策有所松動(dòng)，卻揚言要加緊推進(jìn)所謂的“第二階段憲改”，實(shí)現“公投制憲”；而美國國務(wù)院的評論則是美國對陳水扁的再一次事先警告。顯然，美臺之間的利益沖突再次表現，而且可以預料，這種沖突還將一再表現。所以，美臺關(guān)系的進(jìn)一步變化，以及這種變化對臺灣問(wèn)題和中美關(guān)系的影響，都將繼續發(fā)展。
五十多年來(lái)，美國一直插手、干涉臺灣問(wèn)題。盡管美國為自己的行徑制造了很多借口，但實(shí)際上美國插手、干涉臺灣問(wèn)題最基本的出發(fā)點(diǎn)從來(lái)只是美國的利益，首先是美國的戰略利益。由于在不同歷史時(shí)期美國的戰略利益在基本穩定的前提下又往往有所調整，所以美國對臺灣問(wèn)題的插手、干涉，既有明顯的延續性又不斷有所變化。這些集中表現于美國對臺灣問(wèn)題政策同時(shí)存在著(zhù)連續性和可變性。
進(jìn)入21世紀以來(lái)，即第一屆小布什政府執政以來(lái)，爭取長(cháng)久保持美國主導下的臺海相對和平，已經(jīng)日益明顯地成為美國對臺灣問(wèn)題政策的目標，這是美國爭取長(cháng)久保持美國主導下的亞太地區相對穩定的戰略目標在臺灣問(wèn)題上的表現。同時(shí)，這也是避免美國因臺灣問(wèn)題而在中美關(guān)系上陷于兩難處境的戰略需要的反映。
從美國插手、干涉臺灣問(wèn)題之日起，美國就一直是臺灣最主要的外部保護者、支持者，這也一直是五十多年來(lái)美國插手、干涉臺灣問(wèn)題的基本方式。這種方式?jīng)Q定了美臺關(guān)系的“美主臺從”模式，即臺灣從屬于美國的利益，服從美國的戰略部署。
“美主臺從”模式的穩定，是美臺關(guān)系穩定的直接原因。但近年來(lái)，在美臺之間發(fā)生利益沖突的同時(shí)，美臺關(guān)系的“美主臺從”模式也受到?jīng)_擊。在由陳水扁加緊推行“臺獨”引發(fā)的美臺利益沖突中，面對美國的約束，陳水扁每次都采取了“當面應付、背后抗拒、事后修補”的手法。陳水扁的這種手法，實(shí)際上既損害了美國的利益，也沖擊了美國的戰略部署，而突出了其堅持搞“臺獨”的立場(chǎng)和利益。
雖然“美主臺從”的美臺關(guān)系模式?jīng)]有，也不可能發(fā)生根本性變化，但陳水扁的手法卻使這一模式有所動(dòng)搖。特別是陳水扁一再表現出將美國拖入與中國大陸的直接對抗的企圖，更是對“美主臺從”模式的明顯沖擊�！懊乐髋_從”模式的動(dòng)搖，導致了美臺相互不信任感的加強，其中尤以小布什政府對陳水扁的不信任感突出，并且對其處理美臺關(guān)系的方式產(chǎn)生了直接影響。2003年以來(lái)，小布什政府對陳水扁的“臺獨”行徑采取了越來(lái)越明確的事先警告的約束方式。美國的這種做法在一定程度上和在一定時(shí)期內，有利于保持臺海的相對和平。
由于臺灣問(wèn)題直接關(guān)系中國的領(lǐng)土主權完整、國家統一，而美國堅持插手、干涉臺灣問(wèn)題，所以臺灣問(wèn)題一直是中美關(guān)系最重要、最敏感的干擾因素；由于美臺關(guān)系發(fā)生的變化，臺灣問(wèn)題影響中美關(guān)系的敏感程度有所下降，即海峽兩岸關(guān)系、臺海局勢的變化，直接沖擊中美關(guān)系的程度將有所減小，但由于美國堅持插手、干涉臺灣問(wèn)題，中美關(guān)系中臺灣問(wèn)題的重要性沒(méi)有，也不可能下降。
陳水扁發(fā)表的“元旦文告”是其繼續頑固堅持“臺獨”立場(chǎng)的重要表現，他并沒(méi)有因為“三合一”選舉的失敗而對其兩岸關(guān)系政策有所松動(dòng)，卻揚言要加緊推進(jìn)所謂的“第二階段憲改”，實(shí)現“公投制憲”；而美國國務(wù)院的評論則是美國對陳水扁的再一次事先警告。顯然，美臺之間的利益沖突再次表現，而且可以預料，這種沖突還將一再表現。所以，美臺關(guān)系的進(jìn)一步變化，以及這種變化對臺灣問(wèn)題和中美關(guān)系的影響，都將繼續發(fā)展。
�。▉�(lái)源：國際先驅導報；作者：郭震遠，中國國際問(wèn)題研究所研究員）
編輯：季水
[責任編輯：system]
