約瑟夫·奈(Joseph Nye),美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授。曾出任卡特政府助理國務(wù)卿,克林頓政府國家情報委員會(huì )主席和國防部長(cháng)助理。約瑟夫·奈是國際關(guān)系理論中新自由主義學(xué)派的代表人物,以“相互依存理論”而聞名。他還是“軟實(shí)力”(Soft Power)和“巧實(shí)力”(SmartPower)概念的首創(chuàng )者。他的新作《21世紀的未來(lái)實(shí)力展望》(The Future of Power in the 21stCentury)將于明年2月由美國公共事務(wù)出版社出版。
《國際先驅導報》記者 李穎 發(fā)自北京
“200名美國官員如果同時(shí)與會(huì ),要用48輛車(chē)才能裝得下!
美國《紐約時(shí)報》以這樣的筆觸形容上周赴北京參加中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的華府超豪華團隊。美方有足夠理由證明他們的上百名官員這趟“沒(méi)白跑”:戰略對話(huà)26項成果,經(jīng)濟對話(huà)就5方面達成逾6000字的共識,簽署8項具體合作協(xié)議。
然而,這些數字可能還是難以說(shuō)服他們的同胞,那些擔心飯碗不保、正在掙扎謀生的人,部分美國人依然對中國心存警惕,并準備在11月份關(guān)鍵的國會(huì )選舉中發(fā)泄不滿(mǎn)。
美國皮尤研究中心最新的民調顯示,中國目前被十分之一的美國人認為是美國面臨的最大“危險”,有50%的美國人對中國印象不錯,但也有38%的美國人不喜歡中國。
對此,約瑟夫·奈5月20日在英國《金融時(shí)報》撰文稱(chēng),“中國世紀”尚未到來(lái),美國人不必過(guò)度憂(yōu)慮。但同時(shí),他也指出:盡管中國不太可能在全球范圍內成為與美國平起平坐的競爭對手,但這并不意味著(zhù)它不能在亞洲挑戰美國。某些中國人的狂妄自大和民族主義情緒,以及某些美國人對本國衰落不必要的擔心,為兩國爆發(fā)沖突增添了可能性。
美國未衰落,中國世紀未到來(lái)
問(wèn):你最近在英國《金融時(shí)報》上的文章談到不少美國人擔心隨著(zhù)中國的經(jīng)濟實(shí)力發(fā)展和崛起,中國將尋求更大的權力。但你的結論是“中國世紀”尚未到來(lái)?
約瑟夫·奈:的確有一些西方人擔心中國挑戰美國,如同一百年前德國挑戰英國。但是,1900年時(shí),德國的工業(yè)實(shí)力已超過(guò)英國,而且德國皇帝當時(shí)奉行的是一種冒險的外交政策,這種政策勢必帶來(lái)與其他大國的沖突。相比之下,中國的經(jīng)濟和軍事實(shí)力仍遠遠落后于美國,政策重心也主要放在本國范圍內和本國經(jīng)濟發(fā)展上。即便到2030年中國經(jīng)濟整體規模能和美國持平,中國的人均收入到2050年恐怕也無(wú)法和美國媲美。
問(wèn):在你看來(lái),中國無(wú)法挑戰美國的具體原因是什么?是經(jīng)濟因素還是政治因素,亦或是經(jīng)濟和軍事實(shí)力的不均衡發(fā)展?
約瑟夫·奈:這些因素都有。中國的經(jīng)濟取得了令人驚異的高速發(fā)展。但是中國仍然面臨國內的發(fā)展不均衡,及出口導向型發(fā)展模式如何進(jìn)一步深化的問(wèn)題。
中國能否找到一種政治模式,管理好不斷擴大的城市中產(chǎn)階級、地區間的不平等,以及少數民族的不滿(mǎn)情緒,也有待觀(guān)察。
中國是否具備足夠的軍事能力來(lái)尋求超級大國的地位也令人懷疑。所以我認為,中國將很難像上世紀初德意志帝國對英國構成挑戰那樣,對美國構成同樣的挑戰。
問(wèn):你的結論是在告訴西方人“不必對中國恐慌”嗎?
約瑟夫·奈:眼下許多中國人津津樂(lè )道于“美國衰落了”,也有不少美國人憂(yōu)心忡忡于“中國崛起了”,但這二者都失之偏頗。對于國家實(shí)力變化的過(guò)高或過(guò)低的估計,都可能導致危險的政策出籠。
問(wèn):美國在金融危機中受到了重創(chuàng ),但它仍然是超級大國,你認為是這樣嗎?
約瑟夫·奈:盡管中國在金融危機中的表現比美國好,但這僅僅是短期現象,也并非美國衰落的標志。美國時(shí)常會(huì )有“衰落論”,比如上世紀50年代、70年代和80年代,都曾有不少美國人擔心美國不行了。然而這些更多的是反映一種心理憂(yōu)患意識,而并非真正的實(shí)力衰落的現實(shí)。只不過(guò)這種心理因素的危險性在于,它有可能導致美國和中國的誤判,并進(jìn)而危害到原本正確有效的外交政策。